作者lulu1305174 (ㄌㄨˇ ㄌㄨˊ)
看板Stock
标题[新闻] 有关各界对於公开之高端疫苗合约所提相
时间Wed Jan 17 17:31:31 2024
原文标题：
有关各界对於公开之高端疫苗合约所提相关疑义，疾管署逐一澄清说明
原文连结：https://reurl.cc/RWy17G
发布时间：2024/01/17
记者署名：
原文内容：
疾病管制署(下称疾管署)今(17)日表示，有关昨(1/16)日公开高端COVID-19疫苗采购契约
後，各界所提相关疑问，澄清说明如下：
一、为何高端疫苗尚未通过EUA，即与疾管署完成议价与签约?
疾管署说明，还原当时时空背景，新冠疫苗均在临床试验阶段以「预采购合约」模式签约
，为因应紧急疫情需求，以预先保有所需之疫苗数量，等到厂商於取得专案核准制造许可
後，才可尽速提供接种，此作法与国际相同，例如：英国采购BNT疫苗、美国采购Moderna
疫苗、日本采购AZ疫苗等，皆系先签订采购合约，才取得EUA。故此作法国内外皆然，当
年5/28签约对象共有高端及联亚两家进入第二期临床试验的厂商，联亚因後续未取得EUA
，於是疾管署依约与该公司解约，因此绝无独厚高端，也无「先射箭再画靶」。且依合约
第七条，若EUA未通过则符合终止解除契约条件，更无须补偿厂商因此所生之损失，都是
为了确保国人最大利益之作法，所以各期付款都在此预采购精神下，分别以疫苗生产相关
证明文件，备妥所需原料、物料、耗材及相关准备工作文件、验收合格疫苗数量及完成配
送总数量为条件。
二、为何高端疫苗通过EUA日期与采购合约要求通过EUA日期这麽接近?
疾管署说明，高端公司在6/15就已提出EUA申请，历经一个多月食药署内部整体审查（由
医药品查验中心[CDE]执行）後，於7/18召开专家会议审查，审核过程均依法定程序办理
。疾管署於一周後召开ACIP会议，依据食药署EUA核准结果决议同意将高端纳为公费疫苗
，上述过程当时均即时於指挥中心记者会公布，与合约要求之7/31毫无关联，请外界勿刻
意影射。
三、为何EUA通过隔天即签署保密合约?
疾管署说明，5/28本署与高端疫苗公司签署之契约，内容参照行政院公共工程会的财物采
购契约范本，但因该范本契约保密条款不足，未纳入商业保密条款，因此议约过程中，双
方口头约定应恪守保密义务。6/8高端公司以email提出，在采购议约及履约过程中，会提
供许多原物料资讯，为避免原物料价格(涉及国外供应商机密资讯)外流，并参酌国际间
COVID-19疫苗紧急采购状况，各国政府与疫苗厂皆未对外揭露商业条款，希望增补保密条
款。故双方皆有保密责任；厂商方为主要资讯提供者，机关作为资讯接受方亦需承担保密
责任。双方於7/19增补保密合约书，保密期限为自合约签署日起满5年後解除，与EUA通过
日期毫无关联。而疾管署与联亚公司亦於7/22（EUA尚未完成审查）签订保密合约，显示
与疾管署签署保密合约与EUA通过日期毫无关系，邻近国家韩国亦有类似情形，该国於
2022/1/12签署Novavax疫苗采购合约(含保密条款)，亦於同日取得EUA，故请外界勿恶意
影射。
四、为何采购契约就订定疫苗效期展延规定?
疾管署说明，疾管署系依据当时厂商执行安定性试验情形，预估初始核定效期仅有6个月
，为避免效期过短致过期浪费，以及提升疫苗使用率，於契约中规定厂商交货後必须依主
管机关(食药署)规定延长疫苗效期。并於契约规格中第17点订定相关罚则：「如厂商未依
规定於疫苗届效期前取得食药署同意展延效期函，致疫苗效期不足，则按各期未展延效期
部份，自报验日期起算，疫苗剩余可用期限不得低於6个月之不足天数所占效期比例、数
量及每剂单价计罚。」。疫苗可依主管机关规定展延效期，无论各厂牌新冠疫苗(含AZ、
BNT、Moderna等)均适用。
五、为何高端疫苗采购价格高於预算所编列700元?
疾管署说明，2020年11月指挥中心对外说明预计疫苗采购经费115亿元以采购1,500万剂每
剂700元估算，不含冷链运送及其他作业费用。当时尚在规划采购初期，各项资讯均不明
确，仅能以预估价格编列预算 。2021年2月至5月间双方进行议价，疾管署在过程中尽力
维护采购方权益，将单价从卖方最初报价 950元，协商至单剂量每剂881元、多剂量每剂
810元，并於契约条件增列疫苗配送点须达200点，且厂商需负疫苗验收至出货前的全部保
管责任，以及销毁等其他作业支出 。
六、高端疫苗价格是否高於其他国际COVID-19疫苗?
疾管署说明，2021年采购国产 COVID 19疫苗时，国际疫苗获准EUA者多为mRNA或腺病毒载
体疫苗，与国内厂商所采的蛋白质次单元疫苗不同，并没有同种类疫苗采购价可参考；又
每种疫苗开发基础不同，加以国际原物料成本受疫情影响，成本计价方式不同；且国际疫
苗大量生产，国内疫苗厂产能规模小，故难以互相比较。实际上高端疫苗价格低於莫德纳
和BNT疫苗。
七、采购合约第8条保密条款注明「厂商未经机关书面同意，不得将契约内容泄漏」，打
脸卫福部「公开须经高端同意」说法?
疾管署说明，此为外界误解，双方均必须对契约内容予以保密，已明白载於7/19所增加签
订的保密合约，保密合约第五条明定「任一方违反本协议书之约定或有因可归责之事由，
致使他方的机密资讯被泄露者，除该违约方负担一切法律上责任之外，应另负损害赔偿之
责。」之相关罚则，并依第四条若要提前解除保密、公布合约，需双方同意。疾管署重申
，此作法系比照国际商业惯例，各国政府与疫苗厂商签订疫苗采购契约时，均有签订保密
条款，目的为明订双方之义务，使买卖双方权益皆获保障，亦为信用基础。
八、高端多次延迟交货，卫福部是否刻意包庇?
疾管署说明，采购案皆依契约规定办理，计罚每日逾期违约金(每逾1日，按该期未履约部
分之总价千分之2计罚)；另厂商逾期30日以上仍未能履约之计罚，为节省行政程序一并於
111/3/24最末次验收时，依契约规定计罚该部分之违约金。高端公司因逾期交货计罚之违
约金共约1.97亿元，疾管署均已於111年3月前按次核扣完成，绝无刻意包庇不罚之情事。
心得/评论：
疾管署今天又发书面新闻稿澄清高端绝无采购弊案，高端是上市公司要经过股东的检验，
大家就别再追杀高端了。
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 123.192.203.172 (台湾)
※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Stock/M.1705483893.A.DE7.html
1F：推 peter080808 : 没空 01/17 17:32
2F：推 beergap : 反正我是信了 01/17 17:34
3F：推 ltflame : 没人在乎了 01/17 17:34
4F：→ b9513227 : 喔 01/17 17:35
5F：→ info1994 : 就像绿电为啥台电要高价收购搞成这样一样 没人在乎 01/17 17:35
6F：推 bkprt730 : 高端股票要喷了 01/17 17:35
7F：→ bkprt730 : 怎麽喷不好说 01/17 17:35
8F：推 lc85301 : 没人在乎 01/17 17:38
9F：推 sa13961387 : 查无不法，谢谢指教 01/17 17:40
10F：推 ivan1116 : 唬烂 选举前不公布 01/17 17:43
11F：推 william0916 : 烦死了 月经文 01/17 17:44
12F：推 skuld007 : 高端这话题可以吵到2028吗？ ._.a 01/17 17:50
13F：→ conan805 : 两年後可以再提款 01/17 17:52
14F：推 disyou : 竟然是官员帮忙解释 01/17 17:52
15F：推 Tigerman001 : 啊不然勒 你们不是说官员图利 01/17 17:53
16F：推 seemoon2000 : 口水战而已 都不是真的在讨论 01/17 17:53
17F：推 Tigerman001 : 从头到尾都是三家起跑 过每一个milestones 给相对 01/17 17:55
18F：→ Tigerman001 : 应补助，有过三期桥接就先给500万，这我都讲烂了 就 01/17 17:55
19F：→ Tigerman001 : 是有人不听 01/17 17:55
20F：→ Tigerman001 : 还量身订制 01/17 17:55
21F：推 videoproblem: 剖开肚子给你们看了也没兴趣 继续吵他们的 01/17 17:56
22F：→ Tigerman001 : 回去 google当时资料跟新闻 这些都还留有纪录 不知 01/17 17:56
23F：→ Tigerman001 : 再番什麽？ 01/17 17:56
24F：嘘 sundaystory : 就是有人看台湾生技不爽而已 01/17 18:00
25F：推 jake0916 : 觉得有问题的党去提告吧 浪费太多资源吵这件事 台湾 01/17 18:01
26F：→ jake0916 : 不能放烂生技 01/17 18:01
27F：推 ohiu : 为台湾人利益该买bnt才是 01/17 18:02
28F：推 cerwvk : 一堆字,懒得看了,当初选择打bnt了. 01/17 18:06
29F：推 ScarletRain : 不是三大业务讲的我可是不信的 01/17 18:06
30F：推 bestrace : 已经证明40%的人不在意 01/17 18:10
31F：嘘 cmshow : 558也都嘴巴挺高端，偷打AMB ，看看高端报废这麽多 01/17 18:15
32F：推 iamfake : 怎麽解释都没用啦，恶意打压谁管你真假 01/17 18:15
33F：推 sonyz3 : 帮政府做事，就会被国民党斗争，啊还有民众党 01/17 18:17
34F：推 ramirez : 塔绿班都不打的疫苗 根本可笑 01/17 18:20
35F：嘘 starwillow : 笑死这麽多人挺高端，怎麽500万剂打不完还报废100 01/17 18:25
36F：→ starwillow : 多万剂？？完全执政怎麽玩都是庄家赢 01/17 18:25
37F：→ starwillow : 绿电也合法 高端也合法 反正之後世人自有判断 01/17 18:26
38F：推 magamanzero : 如果桥接可以 就不会报废这麽多了... 01/17 18:30
39F：推 Kydland : 会不会过了十年还在吵高端？ 01/17 18:37
40F：推 ok771105 : 选完了没人在意 01/17 18:38
41F：推 jerrylin : 一切合法 谢谢指教 01/17 18:55
42F：→ jerrylin : 民进党大咖买高端股票是刚好 01/17 18:56
43F：→ jerrylin : 捐政治献金给民进党也是刚好而已 请勿猜测 01/17 18:56
44F：推 freakish5566: 会信的真的是87 01/17 19:02
45F：推 rancilio : BNT 默德纳要冷链空运才这种价格，高端需要吗? 01/17 19:11
46F：推 supergymax : 真恶心 01/17 19:26
47F：嘘 tiawiare : 高端价格低於BNT,睁眼说瞎话 01/17 19:32
48F：→ macetyl : 台湾生技业蛮倒楣的，认真做被说图利，不认真做又 01/17 20:02
49F：→ macetyl : 被说骗钱 01/17 20:02
50F：推 beergap : 怎麽老是有人要拿高端绑架台湾整个生技业 01/17 21:15
51F：嘘 decorum : 默德纳的产量多少 高端产量又是多少 成本可这麽比吗 01/17 21:24
52F：→ decorum : 在股板还一点研发制造成本的观念都没有 可怜哪 01/17 21:25
53F：推 ya113010 : 不信的让还是不信 01/17 22:44
54F：嘘 coolguychen : 选後才公布 查无不法 谢谢 01/17 22:57
55F：推 iPodmilk : 丧心病狂的端黑，不管怎麽解释还是不会听的 01/17 23:28
56F：推 clubbox : 假新闻查证中心怎麽不查这篇 01/18 00:12
57F：嘘 hbooreo : 为什麽挡BNT买高端？ 01/18 12:33