http://tinyurl.com/yxjxlf (原网页中英对照 在此只转贴中文部份) Discussing the Catalan Parliament Election 评加泰隆尼亚议会大选 By Enric Donate Sanchez Translated by Man-Hua Chen 英文翻译陈曼华 2006-12-03 00:00:00 十一月一日为西班牙传统的万圣节，在这属於加泰隆尼亚秋天的传统节庆里， 当地人享用着节日点心松子小饼与栗子。除了节庆的气氛外，由於今年六月加 泰隆尼亚自治宪章公民投票的通过，因此此时也正是进行新议会大选的时候。 加泰隆尼亚民族主义的源起 加泰隆尼亚位於西班牙东北角，按西班牙国会的定义，加泰隆尼亚应为一「国家」， 然而西班牙国会却忽视该区之民族主义，并且因为政治现实而扭曲其「国家」之概念， 双方争议仍持续不断。加泰隆尼亚民族情感深植於历史与文化的脉络里。中世纪时， 加泰隆尼亚隶属於加泰隆尼亚与阿拉贡王国，该王国领土范围也包含瓦伦西亚与位於 地中海巴利亚群岛。王国境内各区皆有其自成体系的律法，但仍受同一国王统治。尽 管一般认为近代西班牙的兴起乃导因於(1469年)天主教王国费南多与伊莎贝尔的联姻 ，然而当时加泰隆尼亚、阿拉贡、瓦伦西亚与巴利亚群岛仍维持自己的法 律系统，直到1714年，西班牙王位继承战争爆发，代表法国波旁王朝势力的菲力普 五世击败由加泰隆尼亚与阿拉贡王国、英国、荷兰支持的奥地利哈布斯堡王位继承者 卡洛斯。这场战争的结果，就是战前所有西班牙境内小王国须以卡斯提亚1法律为最 高法源，不得有所抵触并丧失所有王国的自治权。从十九世纪起，部分加泰隆尼亚人 以政治与非暴力为诉求，展开了一系列的反抗行动，为了能恢复该区的自治权，部分 反抗运动的诉求曾经获得短暂的成功。二十世纪以降，不同时期与不同版本的加泰隆 尼亚自治法纷纷出炉，有1916、1932与1978年版，就西班牙内部而言，这些版本是极 具争议性。而就现况分析起来，新的自治宪章仍一如往昔，在二十一世纪继续发酵。 Cultural nationalism 文化上的民族主义 除了历史演变的佐证外，加泰隆尼亚与卡斯提亚、安达鲁西亚2的不同之处在於它拥有 自己的语言与文化。一般认知的西班牙文化特色不外是佛朗明哥舞蹈、斗牛与下酒菜 (tapas)，其实西班牙不仅於此，极富不同多元文化特色。加泰隆尼亚人讲加泰隆尼亚 语，即使在佛朗哥将军独裁期间，该语言受到压制与禁止，目前仍有超过70%的人口在 使用。中世纪时，加泰隆尼亚语为欧洲地区重要语言，在文学与法律上皆有重要成就， 同时也是地中海地区商业贸易法的主要语言。从十六世纪文艺复兴开始到十九世纪晚 期，加泰隆尼亚文化面临部分危机，但十九世纪後，由於中产阶级兴起，并在西班牙 投入多元的文化与艺术创作。加泰隆尼亚也开始进行现代化，由法国传到西班牙现代 艺术风格在该区发酵，毕卡索、米罗、高第、达利与卡尔加略与其他知名西班牙艺术 家，纵使他们不是加泰隆尼亚人，却都在巴塞隆纳定居下来，带动蓬勃的文化艺术建 筑风潮。西班牙内战後，佛朗哥将军的胜利也扼杀了文化上的「文艺复兴」并使加泰 隆尼亚文化毫无发展空间，直到佛朗哥政权垮台，1975年之後，加泰隆尼亚才又恢复 知识份子活跃的活动氛围，而巴塞隆纳也成为该区文化复兴与世界潮流的中心。 The former autonomy law 自治宪章的前身 1978年，民主化的西班牙通过第一部加泰隆尼亚的自治法，鉴於该项法源基础， 加泰隆尼亚获得文化、教育、医疗保险等自治权，就当时而言，此项法律立意良 好，而且西班牙正历经民主转型，人民都希望能有一归属感，然而，几年後，西 班牙国会通过部份法律来缩减自治法中的部分权利，藉此平衡西班牙其他自治区 的自治权。西班牙境内，除了加泰隆尼亚、巴斯克、加利西亚与安达鲁西亚之外 ，其他地区并无任何成立独立国家之意愿，而这些区域的自治法中所规定的自治 权利十分有限，并赋予中央政府极大的权力来裁决地方自治政府相关事宜。为了 迎合所有自治区的需求，此项法案被戏谑为人人有饭吃，以此限制所有自治区法 律行使权。 The origins of the new autonomy law 新版自治宪章之源起 2003年加泰隆尼亚议会大选为一转捩点。1980年胜选的民族主义汇合党大选时， 因加泰隆尼亚自治政府的首长Jordi Pujol决定退休，只好提名一年轻但政治经验生疏且不受人民欢迎的候选人， 使得加泰隆尼亚社会党与其他左翼政党，如加泰隆尼亚左翼共和党、加泰隆尼 亚绿党趁机赢得选举并入主自治政府。西班牙国会的主要保守派别人民党在加泰 隆尼亚并无显着势力，因其大西班牙民族主义的主张与加泰隆尼亚民族意识互相 抵触。在诸多大大小小的选举中，汇合党获得大多数的席次，然而却还不足以组 成一政府，而加泰隆尼亚左翼共和党决定支持左翼政党，同加泰隆尼亚社会党与 绿党合组三党联合政府，首长为前巴塞隆纳市长马拉加尔，而此联合政府主要诉 求就是通过新的自治宪章。 The process of approval 法案推动过程 即使西班牙政府的总理萨巴特罗同意只要加泰隆尼亚议会认可就核准此项法案， 然而在加泰隆尼亚的议会上，各政党之间的讨论是冗长且迟缓。经过数月的讨论 、协商与评估，加泰隆尼亚议会将法案呈到马德里，却遭到马德里国会主要政党 人民党反对并开始运用新闻媒体来抨击之，而社会党党员则决定限制且修改部分 具争议性之法规，使西班牙民众能够接受；相较於加泰隆尼亚政府与汇合党对於 法案的肯定，左翼共和党则发起一连串对於自治法修正版本投反对票的活动。而 马德里的人民党也反对此项法案因其赋予加泰隆尼亚地区过多的自治权。公民投 票结果揭晓，大多数加泰隆尼亚人认同此法，左翼共和党退出联合政府，仅剩社 会党与绿党成为少数政府，此时，主席马拉加尔宣布於11月1日举行新的选举。 Resulting in an uncertain future 大选结果出炉，不确定的未来 十一月一日晚间约莫十点整，加泰隆尼亚议会公布了正式的选举结果。此次选举 开创了民主化的西班牙有史以来第二低投票率，仅为57%。观看各政党席次的分 布还是无法解决对於未来政府的疑虑。汇合党获得48席，稍微增加些许席次，但 仍无法形成国会中的多数；加泰隆尼亚社会党则出现危机，丧失4席，由於该党 提名的主席候选人形象极为负面，因此只获得37席；人民党获得16席次，相较於 2003年的选举，更为减少；左翼共和党也仅获得21席；而此次选举真正赢家为两 个小党，绿党比2003年的选举增加3席，获得12席；公民党挤进议会赢得3席，代 表一神秘的新政党，极可能守着极端保守的大西班牙主义。选举结果出炉後，可 能的联合政府选项为：汇合党与加泰隆尼亚社会党、汇合党与左翼共和党、加泰 隆尼亚社会党与左翼共和党与绿党三党联合。汇合党与加泰隆尼亚社会党同时宣 布极有可能寻求左翼共和党筹组未来的新政府。未来几天，就共和党而言，将有 一连串的协商，也表示共和党将来仍是加泰隆尼亚新政府的关键，而此时此刻， 选民们仍等待新政府的出炉。 Expectations for the future 未来展望 新自治宪章赋予加泰隆尼亚更多预算，约超过五十亿欧元，公共预算上都超过智利 、乌克兰、新加坡、香港、克罗埃西亚或斯洛文尼亚等国，未来的政府将有权力执 行新自治宪章中规定的新权利与义务、也代表加泰隆尼亚加入欧盟、自行控管该区 航空与船务港口等。西班牙国会仍拒绝承认加泰隆尼亚为一国家之事实，对加泰隆 尼亚而言，尚有许多空间要努力，才能使该地人民真正受惠，当然西班牙政府可能 很善变，一时不查就推翻自治宪章的推动过程，因此端看加泰隆尼亚自治政府如何 谨慎处理，运用创意使该区能在西班牙境内争取更多权利并持续推动自治宪章。 -- Enric Donate Sanchez PhD student in history, Pompeu Fabra University, Brcelona, Spain Translated by Man-Hua Chen Secretary, Graduate Institute of European Cultures and Tourism, National Taiwan Normal University Enric Donate Sanchez 西班牙巴塞隆纳Pompeu Fabra大学历史系博士候选人 英文翻译陈曼华 师范大学欧洲文化与观光研究所秘书 转录本文已获得译者同意 -- ██████████████████ --

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