http://goo.gl/KkJbA 《欧洲社会主义百年史》摘要【肆】 第15章 女性主义的复苏 妇女解放的声音最早源於法国大革命时期，先行者Olympe de Gougrs、Theodor Von Hippel、Mary Wollstonecraft都是批判自由主义革命的不彻底，只赋与男性公民权，而 剥夺了女性参与的机会。就这一点而言，社会主义与女性主义有相似的历史起源，它们都 不满（男性）资产阶级的政治承诺，忽略了性别与私有财产所带来的不平等。 当19世纪的社会主义者细数资本主义的缺失，他们都不忘了妇女的从属地位。马克思、恩 格斯、August Bebel等人都指出，私有财产支配不仅造成阶级不平等，也使得妇女受得很 大的压制，因此无产阶级的解放也包括了妇女的解放。 因此，早期社会主义政党不仅要求投票权去除财产权的限制，也反对性别的限制。曾有一 段时期，要求妇女参政权的声音完全来自於社会主义阵营，因此青年Bertrand Russell支 持妇女有权投票，他就认为自己是个社会主义者。 　　　　　　　　[社会主义政党中的女性与女性主义者] 到了19世纪末，社会主义从群众运动演变成为政党，女性主义也开始与社会主义正式分离 。因此，社会主义政党中的女性被迫要与中产阶级的妇女运动划清界限，宣称她们更认同 阶级的立场。 Clara Zetkin就是一个例子，她在德国社民党内鼓吹支持妇女走出家庭，向外就业。但是 她也不忘强调，在资本主义之下，妇女的完全解放是不可能的。Zetkin也曾表示，无产阶 级的妇女不认同资产阶级的妇女，因为阶级压迫是不分性别的。 事实上，在早期“女性主义”一词是特指资产阶级的妇女运动，因此，许多左派女性必得 宣称自己不是女性主义者，而认同社会主义的理念。例如Rosa Luxemburg就曾表示，所谓 的女性解放只是“老女人无聊的问题”。 Anna Kulicioff在20世纪初的义大利社会党积极鼓吹妇女参政权，但是当时的领导者并不 认同。她被迫以阶级的立场来论证妇女参政之重要性。法国社会党的Medeleine Pelletier、Hubertine Auclert也面临相同的处境。简而言之，在社会主义政党之内，女 性主义与社会主义是处於一种不平等的联盟关系。阶级矛盾被认为是首要的，妇女的解放 是要依赖无产阶级的解放才能实现。 早期的社会主义女性是孤立的，她们通常来自於上层社会，与最下层的妇女没有直接往来 。处於男性主导的政党之中，她们也要宣誓与资产阶级妇女划清界限。从另一方面来看， 一直到20世纪初，中产阶级的妇女运动也是带有深刻的阶级偏见。法国的“女性主义者” 是不与社会主义者往来。英国的妇女政治社会联盟（WSPU）一直到1907年，仍反对赋与没 有财产的妇女投票权。 有两个原因可以来看女性主义与社会主义的矛盾。首先就理论而言，早期社会主义只重视 经济层面，认为首要不平等是来自於生产关系。资本主义构成为万恶的源头，至於所谓的 父权体制，根本是不存在的事物。因此，男性社会主义者不能接受一个观念：不分阶级的 妇女都受到男性的支配。 其次，就是实际的选票利益而言。女性通常认同宗教与保守的政治观点，较不愿意投票给 激进的势力。性别的政党认同差异一直存在至今日。因此，仅管社会主义政党宣称支持妇 女参政，但是他们都害怕新加入的妇女选票会加强对手阵营的实力。 　　　　　　 [60年代以降的第二波妇运与激进女性主义] [此段略过，因为作者除了介绍妇女运动的新发展以外，并没有用心处理其与当时社会主 义的关系] 　　　　　　第16章 危机与左派：总论（1960～1973） 1945～1975年间可以称为光荣的30年，资本主义长期的成长，实现了充份就业与社会民主 的原始理念。许多财富的分配不再是光凭市场机制决定，政治力的介入使得许多经济剩余 被转向教育、医疗、育儿、老年照顾、文化等社会用途。从某种角度来看，资本主义是胜 利了，但是它也得接受被管制的现实。但是到了70年代以後，全球资本主义陷入新的危机 ，左右两派的抗争也更形激烈。到了90年代初期，左派输掉了这场战役，私人资本积累的 原则战胜了社会公平的理念。 在这段资本主义的黄金时代中，社会主义者与保守派都同意充份就业是首要的目标。然而 到了70年代，两次石油危机使得物价上扬，成长减缓，失业率也随之提升。同时，布雷顿 森林体制的瓦解使得美元与黄金的汇率浮动，国际经融秩序也陷入更不确定的情形。 失业问题严重地打击了工会的势力，他们的议价能力减少。同时70年代的经济问题也超乎 凯因斯主义的预期，高失业率与高通货膨胀率同时并存，造成停滞膨胀的现象（ stagflation）。在这种情况下，福利国家的批判声音变大了。反对社会福利的意见在50 、60年代也是存在的，但是他们不足以说服右派政党 。到了70年代，这些右派势力找到了新的理论工具。 新自由主义经济学批评充份就业是不可能的政策目标，他们认为在一定的价格之下，存在 一种“自然”的失业率。因此，如果透过扩大公共支出，剌激需求只会解决短期的失业问 题，到了中长期，通货膨胀的问题将会更严重。换言之，新自由主义的经济学认为通货膨 胀是较为严重的问题，而一定程度的失业则是可以“容忍的”。 需要强调的，经济学者对於许多问题的诊断总是意见不一，因果关系的认定也常是南辕北 辙。新自由主义学说并不是这段期间的唯一看法，但是他们却成功地说服了左右两派的政 治领导者。到了1992年欧体Maastricnt条约签定，明白宣示制止通货膨胀是政府的首要目 标，可以说是新自由主义在全欧洲的胜利。 另一点需要说明的，即使新自由主义的说法是正确的，过多的公共支出、过高的工资水平 是成长停滞的原因，在实际作法上仍有左右派之差异。 在70年代，左派的作法占上风。执政的左派政府宣称只有他们能够抑制工会的要求，并且 取得工人的信任。统合主义的劳资协调机制确保工资成长不会超过生产力，社会协调的精 神避免了无益的劳资对立。因此，政府不断的介入与干预是有助於经济成长。 但是到了80年代，右派的作法取得绝对的优势，政府干预、强大的工会、工安规定、社会 福利等构成制度性的僵化，束缚市场机制的发挥，因此解决之道在於去除管制，实行自由 化政策。到了90年代，旧有的福利国家共识完全被击败了，连左派政党也接受新自由主义 的说法，社会主义作为一种政治运动面临极大的危机。 　　　第17章 小国的社会民主：奥地利、瑞典、荷兰、比利时 欧洲国家在70年代经济表现突出的国家有奥地利、瑞典、挪威，它们都维持了充份就业的 目标，而且都是长期左派执政。社会民主的路线在奥、瑞两小国可以算是成功的例子，在 此可以与荷、比两国相比较，後者的左派政党较为薄弱。 　　　　　　　　　　　　　奥地利的社会主义 　　　　　　　　　　　　　[克来斯基的年代] 奥地利的社会党（SPO）在70、80年代一直保持执政地位，其中1970～1983年是单独执政 ，1983～1986年与自由党联合，1986年之後则是与人民党联合。在1971、1075、1979年的 三次选举中，社会党都取得过半的选票，是十分难得的成就。 社会党的领导者克来斯基（Bruno Kreisky）深具个人魅力，活跃於国际政治舞台。由於 奥地利的中立地位，克来斯基在东西阵营对话、联合国事务、社会主义国际等领域扮演了 重要的角色。他十分关心第三世界的事务，作为一个犹太人，他明白地表示欢迎巴勒斯坦 解放组织（PLO），而不是将他们视为恐怖份子。在他的领导下，奥地利在70年代的国际 政治中享有一席之地，对於小国人民，这是无限的光荣，也完成了社会主义外交两项困难 的任务：促成东西冷战局势缓和与国内人民的支持。 　　　　　　　　　　　　[强而有力的党组织] 在所有欧洲的左派政党中，奥地利社会党是十分特殊的例子。首先，它具有长期的执政经 历。战後20余年的时期内（1945～1966），社会党与保守的人民党共组政府。因此，没有 人可以指责他们没有执政能力。 其次，奥地利的中立地位是获得国内外的共识与支持，冷战对左派势力没有不利的影响， 他们不怕被抹黑为苏俄的同路人。 第三，为了避免重要的生产部门落入外人手里，战後左右两派共同实行了大规模的国有化 政策，这使得奥地利的国营事业比例相当高。国营事业的人事分配权是按政党比例，因此 ，右派也有维持国营事业的利益，而不会像其他国家一样动辄诸诉於私有化。 第四，社会党的组织十分严密。党员人员在70年代曾高达全人口的十分之一，是欧洲比例 最高的。社会党也有各式各样的附属团体，如反法西斯联盟、工人运动健身社团、园艺爱 好者与庞物饲养者社团、工人集邮社等。每十个党员就有一名小代表，可以反映基层意见 。 第五、庞大的公营事业使得国家控制了钢铁、煤矿、化工、机械、金融等重要的部门。这 使得执政社会党具有强而有力的政策工具，可以从事就业、收入等各项政策的推动。 第六、奥地利的工会联盟（OGB）高度集中化，并且整合在社会协调的体制中。工会领导 者信任社会党，也愿意保持温和理性的态度。 　　　　　　　　　　　　[社会党的执政] 社会党成功地维持奥地利长期的经济繁荣，这是他们最大的贡献。不过，在社会主义意识 形态的现代化方面，社会党并没有太多的突破。他们同样面临蓝领工人比例缩小的现实， 但是没有具体地提出新主张。 在1978年的党纲中，社会党仍是维持了马克思主义信念，也宣示要达成无阶级的社会。克 来斯基在许多方面是个务实派，但是他并没有放弃社会主义的终极关怀。在1976年着名的 演讲中，他指出社会主义的三阶段分别是政治民主、福利国家、社会各领域的民主化。这 显示他并没有只满足於福利国家的现状。 社会党成功地将其执政原则扩大成为超党派的共识，其右派对手人民党未挑战过社会党所 重视的社会协调（Sozialpartner schaft），对於大部分的社会福利法案，人民党也是采 支持的态度。 　　　　　　　　　　　　[1983年之後的调整] 在1983年的选举中，社会党丧失了议会的绝对多数，克来斯基请辞，改由Franz Sinowatz 与自由党组成联合内阁。克来斯基时代的终结也代表奥地利社会主义面临了新的挑战。 首先，新纳粹势力的兴起，人民党被极右翼势力控制。在1986年，前纳粹份子Kurt Waldheim更当选总统，引发争议。 其次，奥地利的经济在80年代开始面临困境。钢铁、机械等传统产业生产力大幅下滑，失 业率提昇。1986年以後的社会党与人民党联合内阁不得不削减公共支出、私有化部分国营 事业，以增加政府收入。经济政策的调整是逐步采行的，社会党先与人民党协商，并且取 得工会的同意。至於充份就业的目标仍是没有放弃。在外交政策方面，奥地利也开始转向 西方，申请加入欧体，与1995年与瑞典、芬兰同时获准。 　　　　　　　　瑞典的社会主义 [奥地利与瑞典的比较] 两国的共同点在於，小国、国际中立、高素质的劳动力、强而集中的工会组织。其差异在 於：瑞典的公部产业比例很小，货币经常贬值。瑞典的社民党十分强大，其他党派分裂而 且势弱，而奥地利社会党却常要与其对手协商。瑞典社会党试图改造国家体制，废除上议 院，但是奥地利社会党却没有这种念头。在 经济方面，瑞典没有庞大的农业部门，其制造业集中於出口导向的造船与汽车业，受到国 际市场影响较大。除了1976～1982年期间以外，奥地利的社民党在70、80年代都是执政党 。 　　　　　　　　　　　　　　[工资政策] 工会（LO）在50年代初期提出的Rehn-Meidner Model，有两大支柱即团结工资与积极劳动 力政策，这项措施造就了良好的经济表现。在70年代，瑞典的经济达成了充份就业、低通 货膨胀、稳定成长、国际收支平衡等各项目标。同时，瑞典的工资差异也是全世界最低的 ，各项福利措施也十分慷慨。 一直到70年代之前，制造业的工资决定了其他部门的水平。但是各部门的不均发展，使得 工资竞争的现象重新出现。雇主团体要求重新制定工资决定的标准，但是工会反对由政府 单方面决定。因此，在1970年新的EFO Model获得采行，一般的工资水平将以出口产业为 标准，其他内销产业随之调整。这使得瑞典的经济更受制於国际市场的因素。 　　　　　　　　　　　[70年代末期的经济危机] 70年代末期，瑞典的工资成长过快，导致通货膨胀迅速，重要外销的造船业竞争力降低。 同时，核能发电成为新的政治议题，在1976年的选举中，社民党丧失了40年来的执政地位 。保守党、自由党、中央党（代表农民利益）组成为联合政府。 战後首度的非社会主义政府并没有造成瑞典社会民主的倒退，新的执政联盟深知他们没有 能力挑战瑞典人习以为常的福利国家。因此，即使处於经济危机的时期，新的执政联盟仍 选择将充份就业为首度目标，而不是强力抑止通货膨胀。瑞典货币在1976、1977、1981连 续三次贬值，以提升重要产业的国际竞争力，虽然这个政策造成通货膨胀的後果。 新的执政联盟也维持了社民党的积极劳动力政策。为了维持造船业的就业，新政府将所有 的造船厂、钢铁及原料产业国有化。 这显示，瑞典的社会民主模式成为主流的价值，即使是非社民党执政的政府也是萧规曹随 。因此，社民党在1982年之後重新取得执政权，并且在接连的1985、1988年大选中获胜。 　　　　　　　[瑞典的公部门服务业与团结工资政策的瓦解] 瑞典并没有庞大的国营事业，其公部门主要是集中於服务业，并且以女性居多。在积极劳 动力政策之下，瑞典政府设置了许多公部门服务业，如育婴、托儿单位。这些机构促成女 性就业率大幅提升，同时也是社会福利措施的延长。但是公部门的工资成长过於快速，到 了1980年代中期，长久实行的团结工资制度正式解体。蓝领工会与白领工会分别展开工资 协商。 　　　　　　　　　　　　[瑞典社会民主的危机] 无论是积极劳动力政策或广泛的社会福利，瑞典的社会民主是建立在庞大的政府支出之上 。同时，外销竞争力与高税率构成了社会民主的两项限制。到了90年代初期，瑞典模式已 经出现了危机，失业率达到了两位数字。 1991年的社民党政府为了申请加入欧体，不得不改革税制以因应国际要求。到了1993年之 後，第二次非社会主义政府出现，开始修减原有的福利制度。社民党也放弃充份就业的目 标。 [关於荷、比部分，我认为作者只是马虎处理，没有什麽可以整理的] 第18章 德国与英国：执政的社民党与工党 简单地说，70年代是社会民主的时期，各国政府试图维持充份就业，其方式是透过工会协 商与政府介入为主。到了80年代，去管制、私有化、削减公共支出成为关键字。除了在南 欧地区以外，大部分的国家都在这段期间经历了向右转的倾向，无论其执政者为那一党。 [英国保守党执政（1970～1974）] 面对第二次石油危机，保守党内阁首相Edward Heath的表现令保守派很失望。Heath对於 失业问题十分关心，他大力补助处於危机的造船业，接收Rolls Royce车厂，大力推动新 的劳动力政策。为了抑制通货膨胀，保守党采取了限制工资成长的措施，但是这些举动引 发工会的不满。在1974年，矿工发动大规模的罢工，在选举中形成工会与保守党政府对决 的局面，也造就了工党上台的结果。 　　　　　　[工党政府（1974～1979）与凯因斯主义的放弃] 工会第一次展现有实力让保守党下台，但是他们也埋下了不良的後果。下台後的保守党相 信，工会是他们维持执政的最大敌人，因此保守党的领导权向极右倾斜，1979年Thatcher 的上台可以追溯至1974年的事件。 工党政府在1974～1976年是由Harold Wilson所领导，到了1976～1979年则是改由Jim Callaghan接手。Callaghan是典型的右派工党份子，在他的手中，工党政府开始改采新自 由主义的经济政策。 在一开始时，工党政府延续以往的反失业政策，包括推动职业训练、创造工作机会、对於 经营有问题的企业采取疏困措施。这些方案没有解决英国经济问题，到了1976年，英磅贬 值，失业率也居高不下。工党领导者这时面对了困难的政策选择。如果依据工党以往的信 仰的凯因斯主义，政府应该扩大公共支出，剌激整体需求。但是如果依据IMF的看法，政 府则是要削减支出，抑制工资，先解决通货膨胀的问题。 货币主义的说法在当时取得了媒体的优势，一些财经事务的评论者都在卖弄这种流行而通 俗的观点。其他的支持者包括一向持财政保守主义的财政部官员、自由党（1977年後成为 工党的执政联盟）、银行界、美国政府等。 事实上，在1976年时，凯因斯主义仍是工党名义上的指导方针，并且获得着名学者的支持 （如新剑桥学派）。工党内的社会民主派如Crosland，Harold Lever，Shirley Williams 等人也坚持凯因斯主义的立场，他们认为这是社会主义政府应有的坚持。至於工党左派如 Michael Foot，Tony Benn，Peter Shore等人，更是反对货币主义的政策，他们建议采取 保护主义的措施。最後，在关键的时刻，Callaghan决定向IMF紧急借贷，并且同意其附加 的条件。 　　　　　　　　　　[英国病与工党政府的限制] 如果说凯因斯主义是社会民主坚持的底线，那麽在英国真正送断社会民主可能的人不是 Thatcher，而是工党本身，因为他们同意了IMF的借贷条件。进一步说，我们是否可以说 ：国际资本主义摧毁了英国社会民主的希望？ 左派份子对於1976年事件的解释通常给与肯定的答案。不过，就如同任何想要经营资本主 义的左派政党一样，工党政府面临了重重的限制。事实上，IMF没有自己的资金，它需要 听令於美、德两国。美国当时总统Ford是Callaghan的朋友，不过美国财政部有其主张。 德国Schmidt总理虽然同属左派，但是联邦银行的意见也不能忽略。 在国内方面，工党政府所治理的是一个积重难返的英国经济，许多人称之为“英国病”（ the British disease），其症状包括劳资不协调、长期通货膨胀、企业经营不良、高额 的国防支出。 1974年刚上台的工党就立即面工潮的问题，这是他们首要解决的难题。在1974～1975年的 协适过程，没有达成抑制工资成长的目标。工会宁愿同意放弃充份就业的政策目标，也不 希望工资被限制。在1979年冬天，再度爆发严重的工潮，这一次下的是工党政府，也开启 了长期保守党执政的时代。 　　　　　　　　　　　[德国社民党与德国模式] 德国社民党执政一直持续到1982年，在这段时期，他们维持了石油危机之後的高度成长， 造就了所谓的“德国模式”（Model Deutschland）。 德国模式包括了三种领域的政策指导。首先是产业政策，国家积极补助没落的传统产业， 并且推动新的产业革新。其次是社会政策，避免产业调整的过程引发负面的社会效应。最 後则是统合主义，试图经造劳资之间和谐的共识。 德国经济有一个特殊性，就是在於金融业与产业界的紧密结合，重要的制造业都有银行大 量的持股，使得金融业者能进入企业的决策核心。因此，即使没有政府的介入，就存在相 当程度的“计划经济”雏型。这使得社民党政府享有更方便的规划空间。 因此，社民党在70年代可以说是采取一种国家指导的现代化路线，政府当局的介入加快了 产业提昇的脚步，鼓励创新与新投资。 　　　　　　　　　　[社民党与充份就业目标的放弃] 就如同英国的例子一样，真正送断凯因斯主义不是右派，而是执政的左派。在1976～1980 年时期，是德国经济表现良好的时期，所谓的德国模式也成为社民党竞选的口号。但是即 使在这个时，社民党政府也有认真达到充份就业的目标，一些创造就业机会的政策不被重 视。到了1981年之後，新的经济衰退出现，随着预赤字大幅成长，财政紧缩的要求更形严 重。新自由主义的政策也成为了社民党执政末期的必然选择。 80年代初期的转变，有两项原因。首先是联邦银行长期保持的财政保守主义，他们的声音 在这个时期发挥了影响力。其次，执政联盟自由党接受了当时流行美国新保守主义，在经 济态度上明确向右转。自由党不但向社民党施压，同时在1982年那场关键性的大选中，他 们改投靠基民党，促使了社民党长期执政的终结。 　　　　　　　　　　　　[基民党的温和路线] 仅管基民党在选举政见上充满了新自由主义的主张，他们上台之後，并没有采取如果英国 保守党的作风，许多方面延续社民党的政策。 一方面，德国工会体制较为强大，右翼政治势力无法将其摧毁。在1984年，德国工会发动 长期罢工，要求缩短工时，最後取得了妥协性的每周38.5工时之决议。相对於此，同时间 英国矿工的罢工却是为了保护工作权，最後更彻底失败。 其次，基民党具有深厚的基督教思想，他们宣称作为全人民的代言人，而不是极端的资产 阶级政党。因此，他们不会彻底地反对社会福利或救助等措施。 第19章 法国的实验 1981年密特朗在总统大选中获胜，并且在随後的国会选举中，社会党取得了绝对多数。在 当时，全欧左派面临衰退的危机，密特朗的胜利在当时是一大震撼，也是法国政治史上前 所未有的事件。 　　　　　　　　　　　　　[法国左派的重建] 旧的社会党（SFIO）可能是全欧最不成功的社会主义政党之一，其长期领导人Guy Mollet 未能提昇其势力，也无法取得有组织工人的支持，充其量只是一个中小学教师与低层公务 员的政党。 1971年，法国社会党（PS）成立，包涵了各种取向的政治派系，其唯一的目标就是要使密 特朗取得总统位置。新的社会党采取与法共对话的策略，在党内左翼势力的坚持下，社会 党对於北约与欧洲整合采质疑的态度，要求国有化，支持工人自治（autogestion）。 1972年，法共与社会党联合发表了共同政见，内容包括工资收入提升、社会福利扩展、反 性别歧视、劳动者保护、产业民主、国有化、加税、废死刑、保护抗议自由、宪政改革等 。 社会党是这份共同政见的获利者，成功地使法共承认社会党也是代表工人运动的重要支流 ，而且愿意支持密特朗竞选总统。 法共这时正处於所谓的“欧洲共产主义风潮”，而愿意与社会党合作。法共放弃了无产阶 级专政的教条、支持索忍尼辛、批判苏联压制宗教自由、支持民族自决。法共的转型使得 他们逐渐被承认，开始有较多选民愿意接受法共进入政府的可能性。 　　　　　　　　　　[工人自治与法国社会主义] 法国左派一向缺乏理论基础，旧的社会党名义上仍坚持阶级斗争的教条，事实作为却是机 会主义与权谋。新的社会党在创党後，接受了70年代流行的工人自治（autogestion）理 论，不过这只是一种讨好左翼势力与智识界的手段。 工人自治是十分模糊的观念，没有严格的定义。它代表一些想法的总合体：反现代化与现 代化、反资本主义、反国家社会主义、反阶层化等。工人自治的理论家Pierre Ronsanvallon认为工人自治是界於社会民主与苏维埃模式之间的第三条路，强调生产组织 中的权力问题，而不是所有权问题。在智识份子与工 会界，工人自治成为流行的词汇，谁接受这个想法，谁就是代表左派。 相对於此，老谋深算的密特朗并不是一个教条主义者，他不深中於意识型态的争论。他之 所以接受工人自治的想法，只是为了拉拢左翼。 　　　　　　　　　　　[社会党与法共合纵连横] 密特朗从未曾隐藏这样的想法，社会党应该取得法国左派的领导权，而不是让无能的法共 长久把持。在创党初期，社会党的政治实力仍比不上法共，但是随後他们就迎头赶上。 1974年季斯卡（Valery Giscard d’Estaing）在总统大选中险胜密特朗，但是当时社会 党已经在地方选举中成为最大党。1978年的国会大选中，左派联盟虽然失败，但是社会党 首次取得多於法共的席次，这是自从30年代以来的首度现象。 1978年选举结果带给法共领导阶层一个警讯，他们可以接受当永久的反对党事实，但是却 不能容忍退化成为执政联盟的小角色。就如同所有的共产党一样，法共认为任何朝向社会 主义的迈进一定是在共产党领导之下，否则就不算是真正的进步。因此，法共领导人 Georges Marchais决定中止与社会党的联盟策略。 从事後来看，这项决定的获利者是社会党与密特朗，他们可以借此向国人表明，自己不是 共产党的同路人，而是站在稳健的中道立场。至於法共，此後则面对20余年慢性的衰退， 党员与席次逐渐减少。到了90年代，法共沦落为没有前景的工人政治团体。 仅管如此，密特朗既然确保社会党成为法国左派的首要势力，他更进一步利用两轮制的选 举制度，占尽法共的便宜，席卷了泛左派的选票。 密特朗当选总统之後，在所有44位内阁阁员中，任用了四位法共人士。从历史的角度来看 ，这是十分难得的。除了在革命时期的葡萄牙（1974～1975）、芬兰、冰岛以外，共产党 从未曾在西欧取得部长以上的位席。不过，在1984年之後，法共决定杯葛密特朗政府，命 令其四位党员辞职，反而为社会党解除了联盟承诺的约束。到了80年代，法共也日益冥顽 不灵，支持苏俄入侵阿富汗、波兰军事政变等。 　　　　　　　　　　　　[1981年的变天] 为了迎接1981年的总统大选，社会党准备了一份长达371页的文件，名为社会主义计划（ Project Socialiste）。这份文件宣示了左派的基本价值观，接受了从原初以来到1968年 学运的理念，乐观地认为不平等、工作条件、妇女解放、第三世界、技术革新、异化、官 僚等问题都可以获得解决。不过，这份文件的主要功用只是为了确立密特朗是以左派立场 出马角逐，一但达到了宣传效果，其内容就不重要了。 80年代初期的经济不景气促使英国工党与德国社民党下台，但是对於法国社会党却有助益 。季斯卡总统无法有效处理失业问题，不孚众望，另一个右翼领导人席哈克（Jacques Chirac）也出马角逐。密特朗承诺推动更长的休假、提早退休、缩短工时、提高最低工资 ，并且保证社会党政府不会使政治失序。在第二轮选举中，密特朗以近52％击败席哈克， 当选总统。在随後的国会大选中，社会党更取得了前所未有的七成席次。1981年是法国左 派的大胜利。 执政的社会党并且享有许多优势： 一、戴高乐制定的第五共和宪法，将权力集中於总统。而且法国向来是中央集权，密特朗 享有其他国家左派所没有的权力。 二、法国文官体制承继了传统的国家领导文化，他们不像英国文官抱持放任的态度。 三、法国的工会组织一向分散而势弱。所有左派政府都不希望面对强大而无法控制的工会 运动。 四、法国的广电体制直接由政府任命与管理。先前的右翼政府都是实行赤裸裸的干预控制 ，继任的左派政府也可以依样学样。 五、戴高乐创造了法国外交自主性的路线，因此美国的因素影响力降到最低。 换言之，第一个自从1930年代後的法国左派政府是十分强大的，它控制了所有的国家机构 ，而且没有外部敌人。80年代的法国左派实验正式登场。 　　　　　　　　　　　　[社会主义政策的实验] 刚上台的社会党政府首要面临经济问题。首先是关於法朗的贬值危机，左派政府力撑不利 的货币价位，以为强势货币就等同於强势经济，最後不得不放弃这种错误的想法。 其次关於失业问题。社会党推动了庞大的反失业政策，包括职训计划、提早退休、鼓励任 用青年与妇女、扩充公部门就业等。不过，这些措施并没有达到目标，失业率依然提升。 1982年起，社会党政府推动大规模的国有化政府，包括39家银行、两家金融机构、五家工 业财团。国家虽然花了许多金钱用来收购，但是一旦取得了控制权，当局却不懂得如何运 用这些资源。唯一可以解释的理由是为了避免落入外国资本控制，很多社会主义者有这样 的民族情操。 社会党政府抱持凯因斯主义的观点，认为剌激需求为解决经济问题的方法，但是忽略这点 事实，许多法国厂商不具竞争力，生产没有效率。因此，提升的消费者购买力反而有利於 日、德的进口商品，形成为更大的出口逆差。 在文化政策方面，社会党政府更是展现了民族主义的立场。面对强势的美国文化与全球化 的挑战，政府积极保护原有的法国文化。文化部更是由一些左派文化所控持。 到了1982年後半，法朗连续三度贬值，贸易赤字却不断昇高。社会党政府终於改变以往“ 与资本主义决裂”的政策，采取“务实转向”。通货膨胀而不是失业成为主要的问题，工 资与物价都被冻结，公共支出削减，工人的社会安全费用增加。随着政策的转向，政府内 的左翼分子，包括四位法共的部长纷纷下台。社会党政府开始高举“现代化”的路线，也 就是提倡科技研究、投资、训练，至於原先的不平等问题则较少提及。 社会党政府的转向抑制了通货膨胀与贸易赤字压力，国内生产力获得提昇，但是失业率却 高达10％。在1986年的国会选举中，社会党丧失了原先的绝对多数，泛右翼政党获胜，开 启了法国左右共治的政治局面。 　　　　　　　　　[其他改革与密特朗路线的褪色] 社会党的经济改革是失败的，就如同英、德的例子一样，左派政府放弃了先前的凯因斯主 义。 不过，在位的社会党仍从事了下列的改革：扩充地方自治、加强劳动权保护、废死刑与军 事审判、保护集会游行自由、废反同性恋法、司法改革等。不过，社会党的教育改革却引 发了大规模的抗议，不得不放弃。 越到晚期，尤其是第二任期之後，密特朗开始像个共和国守护者，不介入政策上的争议， 只是高谈他所信仰的价值。在他执政之下，左派与右派的差异逐渐缩小，都支持改善经济 、提高竞争力、保障最低收入。社会党也越来越少提到社会主义这个词。随着的密特朗执 政的结束，法国社会党又回到原来的状态，缺乏理念也没有政治实力。 --

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