刚好有人写了一篇这方面语言消灭政策的的历史 希望对你有帮助： http://freedom-or-liberty.blogspot.com/2011/04/taiwan-08.html 台湾新闻自由考（八）：消灭台湾下等语 1970年6月4日，教育部文化局长王洪钧在立法院报告时，举出电视节目的缺点时，除了娱 乐节目太多、节目水准不够理想外，另一个缺点是方言节目太多。由此可知方言，特别是 台语节目，在这位文化局局长兼新闻界教父、新闻思想大师的眼中是一种缺点。 八、消灭台湾下等语 之前的文章，均锁定於印刷媒介进行探讨。而1962年，台湾第一家商业电视台，台视 开播。此後，1969年，中视开播；1971年，华视开播。 自三家无线电视台开播以来，台湾的传播科技可说是又向前一步，但稍稍跨进的一步 ，却无可避免地横遭中国国民党党国机器管制。 资本控制 开办电视台需要大量资金，在当时。更是高科技门槛的行业，再加上当时台湾实施锁国政 策，无法与国际进行科技、知识的交流。因此台湾的电视产业发展，从起点就和党国机器 脱不了关系。 就以股权结构来看，三台是民营、党营、国营三种不同组成，但实际上，全部都是国 （党）营电视台。因此国民党左手以政府的角色，透过法令与政策来规范三台的运作，右 手以资本的管制，达到控制人事，进而决定公司的营运方向与策略。 台视：刚成立时，资本额是3000万新台币。省营六行库共同投资49％，台泥等民间企 业11％，日本四家电器公司合计40％，所以就帐面而言，是民股51％，官股49％。由於官 股未超过一半，按公司法规定，台视属於民营公司。 但「民营公司」说显见是不合事实的描述。因为其由省府六行库占49％的股份，属於 大股东持股型，而六行库的老板又是省政府，而且，省政府的老板是国民党。 中视：中视成立时，蒋介石亲自介入，将中视扶植为以中广为主，民间广播公司与私 人资本为辅的电视公司。 初始，中广持股50％，28家民营广播电台合占28％，其余民股占22％。开播後，中视 亏损，部分民股退出，而退出的部分便由国民党蒐购，形成国民党持股超过50％的局面。 以股权观之，中视是以国民党为主要股东的公司，当然，国民党文工会也将之纳入麾 下，负责督导之职。所以由历届理事名单便可看出，中视具有强烈的党政色彩。 华视：初始，教育部和国防部合计49％，民股含大同、声宝、台塑中兴纺织、侨资， 及其他人士，共计51％。 华视董监事大多是军人出身，70年代後，董事长多由军方的政战系统控制，或由国民 党要员把持。 结构性而言，透过股权分析，三台分别由省政府、国民党、国防部控制，所有媒体主 管均由不同层级的国家机器掌控。所以，大至政策，小至内容，都在国家机器的掌控之下 。 总之，老三台视非常标准的意识型态国家机器，或更精确地描述，是意识型态的党国 机器，在这种状况下，新闻能报些什麽呢？主播盛竹如回顾当年时，这样说：「在那种环 境下，要报导真相是不可能的。」 内容审查 国民党为了防杜「不当」内容透过媒体传达，因此制订了非常严格的内容审查制。虽说是 内容审查，但由主管机关的混乱，我们可以了解国民党政府根本不具备管理广电媒介的专 业知识，只能土法炼钢走一步算一步。 年份 主管机关 1950 中国国民党中央改造委员会 1952 教育部 1959 交通部 1961 新闻局、交通部 1967 教育部、文化局、交通部 1973 新闻局、交通部 此外，迟到1976年，广电法才公布。也就是说，广播业经营了20多年、电视台开播了 14年，台湾才有关於广播电视的正式法规。 但，纵有广电法及相关施行细则，亦仅是将国民党政权对广电产业的管制精神加以制 度化罢了，谈不上什麽辅导与补助。 举例来说，当时广电法第一条陈述管制广播电视的目的为：「阐扬国策，宣扬政令， 报导新闻，评论时事，推广社会教育，发扬中华文化，提供高尚娱乐，增进公共利益。」 ，这种条文，就相当於报禁精神的「限载」[1]。 而广电媒体的内容审查制度，具体形成於教育部与文化局共管广电媒体时期。 1967年11月11日，文化局成立。1970年，台视与中视播放民间戏曲，如歌仔戏与布袋 戏等。当时布袋戏更造成了收视率超过90％的惊人数字。这个危险的数字，让国民党政府 大为吃惊，这点稍後会再度叙述。因此，1974年6月，新闻局以「妨碍农工正常作息」为 由，禁止布袋戏在电视台播映。 此外，文化局还规定所有的电视剧本大纲，均需事先送审，通过後方准许播出，其审 查原则为： 1.应选择配合当前国策及社会需要之题材与内容。 2.应选择负有教育意义之题材与内容。 3.不得有颓丧、残忍、贪婪、凶杀、恐怖、诲淫诲盗之情节。 4.不得有足以模仿犯罪之示威、暴动、自杀、赌博、狎妓、迷信邪说等不良行为之描述。 5.不得引用法令禁止之戏剧、歌曲、电影、小说、书刊等内容。 6.不得有贻害青年及儿童身心健康与妨害善良风俗之主题与对话。 我们仔细一看，这不得了啦！按这个内容去审，现在除了大爱台的连续剧以外，其他 连续剧通通都会被禁，更别提以这个标准看今日的新闻报导。 实际上，按照这种禁令，所产生的连续剧，也就是三厅式的琼瑶爱情悲喜剧，除此之 外，也没别的剧本可演。 提到此处，当笔者每次返乡时，祖母总是会向笔者抱怨说今天的新闻和连续剧多暴力 多血腥，让人不敢看，还是以前好。 毕竟祖母是长辈，不忍拂逆。但就以学术标准来检验，以往的「乾净」内容，只能算 是洒了过多消毒水的菜色，乾净是很乾净，但却不能吃。因为那是党国大厨帮你悉心调味 的拿手好菜。 而今日混乱暴力血腥迷信淫乱赌博暴动自杀示威残忍恐怖贪婪迷信的内容，虽然不营 养不卫生吃了会拉肚子，就像观光夜市里的诡异食材，但最起码你看就知道这个东西有问 题。 不是那种看起来乾净，却包藏祸心的食物。 语言消灭政策 语言，是历史的结晶，也是文化的承载体。消灭一种文化，有很多种方法，其中一个有效 的途径便是消灭语言。如此，历史与文化的传承链断掉，那此一民族也虽生犹死。 中国国民党政府败逃来台以後，语言政策持续大中国沙文主义，将闽南语、客语、日 语、所有山地语全都打为番邦文化语言。 1946年4月2日，台湾省行政长官公署设置「台湾省国语推行委员会」，推行国语运动 ，清楚表明两项原则： 一、以国语统一全中国语言 二、不消灭方言 这两个完全背道而驰的原则，非常可笑，就像是要秦始皇统一中国，但不消灭六国一 样。所以，在实行上当然只实施前者。 当时台湾地区四大族群，以闽南语使用者为最多，而後依次是客语、中国各方言、原 住民语言。但在「国语运动」下，学校教育与官式场合一律使用北京话，从此北京话便成 为「国语」[2]。 台湾自有广电视业以来，广电媒体便负有不断推广国语的任务。非国语节目在政策的 重重绑缚下，不管质、量，均无法和国语节目相比。 但国民党官员便以「台语节目充斥低俗趣味」为由，继续禁绝台语节目。所以管是他 们在管，禁也是他们在禁，我们不难想像本期非国语节目在制播上所横遭之困顿。 除此之外，统治者政以团结、爱国为由，教化百姓对中国的孺慕之情，并且继续塑造 国语＝优秀，方言＝低俗的二元对立概念。而这种以国语为尊，方言为卑的概念，不时可 见於官方的谈话之中。 例如，1970年6月4日，教育部文化局长王洪钧[3]在立法院报告时，举出电视节目的缺点 时，除了娱乐节目太多、节目水准不够理想外，另一个缺点是方言节目太多。由此可知方 言，特别是台语节目，在这位文化局局长兼新闻界教父、新闻思想大师的眼中是一种缺点 。 既然是缺点，当然就要予以消灭。 芝兰、萧艾 21世纪的现代，不止将歌仔戏送入国家戏剧院，更将布袋戏誉为台湾国宝。但在独裁统治 的年代，无论内容，只要是讲台语的节目，一律视为怪力乱神，危害社会善良风俗。 当看到昔日对方言节目横加阻挠的新闻局长宋楚瑜，自省长选举以降，2000年总统选 举、2004年总统选举，到台北市长选举，每逢选举，便用半生不熟，奇腔怪调的台语竞选 或助选，就感觉台湾到底是对统治者太宽大了？还是单纯地无历史感？ 何今日芝兰，为昔日萧艾？ 问题： 中国国民党政权在台湾的实质统治阶段，有人认为是殖民政权，亦有人认为是收复失土。 请你就所学，以「语言消灭政策」而论，申论中国国民党是否为殖民政权。（提示：日本 时期皇民化教育 --

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