作者geniusjackie (单车霹雳游侠)
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标题[新闻] 新台湾故事 社企起风潮
时间Thu Mar 28 20:59:21 2013
新台湾故事 社企起风潮
本文网址:
http://www.seinsights.asia/news/131/1023
社会企业的观念也开始成为大学生关注的话题!交大喀报在3月的报导中藉由尤努斯微型
贷款的范例,明确描述了社会企业的本质,就是将收益投注在企业发展,以求永续经营并
增加社会影响力。文中也介绍了近年来较有名的非营利组织转型成功的案例,如弘道基金
会拍摄了老人环岛圆梦的纪录片「不老骑士」,并将参展播映的收入,补贴组织营运的费
用。然而台湾的法规尚未对社会企业有明确的定义与规范,若要能扩大推行,仍须政府与
社会大众共同关切与努力。
以下全文载自
喀报 http://ppt.cc/-uWm
2013.03.03/文化现象/记者 姚映竹 文
《The Big Issue》的创办人博得说:「我不想做慈善事业,除非他是一门生意,否则不
干!」
这句话精准地道出社会企业的核心概念,创立目的为营利以维持运作平衡,但同时兼具社
会使命,挑战藉由商业模式带动社会问题改善。然而,近年来在台湾「社会企业」一词却
逐渐与各种公益活动、非营利性组织相互取代,甚至连带刮起一阵创业风潮。究竟这只是
种旋风式的流行,抑或能够真正深耕在地、发挥影响力,值得大众在评断与行动之前,先
进一步了解社会企业并且探究台湾的现况。
一起钓鱼 资本主义新想像
1940年代後,全球经济凭藉着资本主义快速发展,在破坏环境、追求低廉成本换取获利成
长的同时,衍生了一连串贫富差距、弱势生存、资源消耗,甚至青年就业困难的社会问题
。相较於企业追求营利,许多非营利组织於是成立,目的在於协助改善社会困境。然而
1976年,孟加拉的经济学家尤努斯创立了协助农民脱贫的微型贷款「乡村银行」,改变了
以往单纯营利与非营利组织的划分。
与非营利组织(NGO/NPO)不同的是,社会企业(Social Entrepreneurs)主张脱离大众
捐款或政府补助,在拥抱社会关怀的同时,仍着重组织商业化营运的永续自足,秉持企业
与其关注议题理当共同发展的目标。投资者在回收资本後并不参与分红,也不直接救助弱
势与环境,而是将收益投注在企业发展,期待藉由营运改善的同时,赋予弱势拥有自足能
力,而环境议题也在交易量增长的之际获得更多资源投入与维护。
光谱两端 营利与公益之间
世界上第一个社会企业创业家尤努斯曾解释:「社会企业结合了传统企业的动态竞争与社
会良知和慈善。」广义的社会企业概念的确如其所说,采用商业模式来解决社会或环境问
题。在台湾自从90年代初期,非营利组织面对政府补助粥少僧多的形况,少数便开始企图
尝试转型;企业界也逐渐重视企业社会责任(Corporate Social Responsibility)并且
投注资金於不同议题,追求节税与社会贡献的双重目标。但两者之外,台湾角落其实有些
小型社会企业运作,是自创立之始便无依靠任何相关补助,在寻求市场突破同时,更追求
自给自足,例如致力原住民有机农业耕种与销售的「光源社会企业」。而近年来像是大智
文创、地球树等,也有不少新创事业秉持着特定理念价值,在文创、教育甚至资讯科技等
相异的领域里试验营利与公益并行的可能性。
若以光谱作为比喻,非营利组织是肩负使命彷佛热火般的红;企业则扮演沉着布局的蓝;
而非营利组织转型、企业社会责任实践都是朝向代表循环平衡的「绿色」社会企业创业(
Social Entrepreneurship)靠拢的行动。三者共同的特色在於背负关怀意识,非营利组
织在募款与补助之外,寻找开源之道;企业藉由参与社会、行动回馈之余建立形象,而第
三者则是企图平衡经营与公益,创造出该组织与弱势团体一同钓鱼的想像。
深耕不同田 台湾故事转型
2011年获得国家永续发展奖的喜憨儿社会福利基金会,正是非营利组织转型的实例。藉由
投资烘培事业,创立出鲜明且具影响力的品牌,回馈心智障碍孩子的就业与辅导。然而,
其组织目前主要的资金来源仍分为烘培事业、社会捐款与政府补助三大部分,与全然独立
的社企概念仍有距离。另外火红的「不老骑士」话题,则是源自弘道老人福利基金会的创
意。藉由拍摄纪录下老人环岛圆梦的旅程,并且参展播映、贴补组织收入。这两者实为台
湾近年来非营利组织转型成功的故事。
台湾企业社会责任实践的例子越发多元。透过企业赞助与民间筹资,纸风车剧团除了日常
售票公演事业之外,自2006年开始为期整整五年的「三一九乡村儿童艺术工程」。剧团带
着道具、器材走遍台湾偏远乡镇,带给无法踏进国家剧院的孩子们,欣赏戏剧及体验互动
的乐趣。这是一个营利团体投入巧思,结合各方资源展现社会公益的实践。
目前台湾的社会企业概况仍以非营利组织转型、企业投注关怀的前两者为多,而许多以共
同钓鱼为蓝图的组织仍面临环境挑战阶段。大智文创是少数具有知名度的社会企业创业,
创办《The Big Issue Taiwan大志杂志》。移植了英国《The Big Issue》在世界各地成
功的经验来到台湾,主张与街友均分贩卖杂志的收入。透过杂志原先知名度、控制销售通
路与内容企划,在提供一本期刊给读者之余,也同时也赋予街友自主就业换取生存尊严的
机会,跳脱了以往大众在电视上习惯看见年节办桌救济的画面。
百花绽放前的挑战
面对目前台湾社会企业概念有如此多元复杂的定义与实践,相对应环境上的挑战能够以不
同面向进行分析。消费者层面从前述几个案例皆有利润成长或正面评价而言,是偏向乐观
且具潜力的。然而相较之下,法律上的组织规范仍分属内政部社团法人以及财政部营利事
业登记,尚未像日韩已针对社会企业领域设立明确法条登记,甚至加以进行营业规范,提
供政治层面的发展支持。值得关注的是,随着台湾社会企业迈向起步,政策、学界与企业
确实有加以投注资源的趋势。劳委会催生「社会经济推动办公室」,企图从政策面鼓励非
营利组织转型;清华、政治、台湾、辅仁大学等也都透过课程设计或者学生社团的形式,
提供更丰富的交流平台给有志进行社会企业创业的人才。
观望政府或企业态度,或许社会企业确实有潜力成为新一页台湾故事,但更重要是谨记回
归关怀的核心,从在地起步、深耕了解挑战和困境後,才有可能透过正确的政策与资源导
入种出丰富斑斓的社企花园。
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