社会企业认证弊多於利 本文网址：http://www.seinsights.asia/story/614/13/785 编译：孟圆婷 编按：原文作者Filippo Addarii 为Euclid Network，一家英国、法国与瑞典合资企业的 执行长与欧洲委员会社会企业专家小组成员(Groupe d'Experts de la Commission sur l'entrepreneuriat social – ‘GECES')。Euclid Network旨在推动具创新、专业与永 续发展的欧洲公民社会。作者亦为欧洲委员会十三个部门谘询委员，专注於公民参与、社 会创新与社会企业。 欧盟正为了「到底何谓社会企业？」的议题进行辩论。由於社会企业已被欧洲执委会执委 （European Commissioner）Michel Barnier 视为提升欧洲经济的策略，因此第一步将着 眼於定位社会企业，透过公开的措施，让企业不限规模大小都可自发性地参与认证。 但此项机制真能有所助益？ 欧洲议会议员Philippe Boulland深信，明确的定义将提升欧洲各领域竞争力，吸引投资 ，以创造欧洲社会福利模式。此外，Boulland也有意以约五百万欧元预算「定义社会企业 」，分析社会企业生态影响的有效性：企业是否因此加强对抗失业与贫穷问题的决心、会 员国政策将如何转变以及民众对社会企业是否有更清楚概念，进而促成由下而上的新兴力 量。 尽管定义社会企业的动机出於良善，但我认为终究注定失败，原因有三： 一、 欧盟的试验性政策，似乎忽略了社会企业与营利公司之企业社会责任（corporate social responsibility）间的差异性。社会企业必以解决社会问题为首要目标；而企业 社会责任则是公司在股东分红後，捐出其中部分营收的选择性行为。有些大公司正积极将 其品牌与社会企业搭上线，期待能改造社会部门并加强地方发展，但这些都不足以为其企 业社会责任策略有任何加值效果。 二、 这些提议将社会企业视为适用於整个欧洲的经济活动，但在各国历史发展迥异的情 况下是行不通的。像在义大利，社会企业深植於其长久发展的合作社运动（ co-operative movement）；对匈牙利而言，这个词却意味着共党时期的集体化（ collectivization）与义务劳动。 三、 欧盟由上而下的解决方案似乎忽略既有的成功案例，如：公平贸易与有机食物，实 取决市场需求、消费者意愿，再由业者整合发展而成。 纵观以上的理由，笔者建议欧盟定义社会企业的初衷，应着眼於强化社会企业的影响力。 亦即社会企业与各项计划应着重呈现其价值，将理想实际呈现给大众的能力，而非执着於 模糊定义。 任何关於定义的措施须避免成为新兴领域的束缚、抹煞试验行为或是遏止创新契机。因此 欧盟此项计画更应避免画地自限，又或使既得利益者从中图利，当务之急应以投资并协助 社会企业扩大在欧洲的交易为先。 资料来源 Guardian: There Are Three Potential Problems with A Social Enterprise Label for Europe http://ppt.cc/YnmJ -- 更多有关社会创新与社会企业 社企流─台湾第一个华文社会企业资讯汇流平台 http://www.seinsights.asia/ 社企流 Social Enterprise Insights Facebook粉丝团 http://ppt.cc/OHGY 社会企业讨论区 PTT1 看板《Social-Ent》 --

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