转型社会企业好处多 本文网址：http://www.seinsights.asia/story/614/794/783 编译：简佩吟 编按：原文题为「为什麽要转型成社会企业」（Why Social Enterprise），为英国社会 企业Social Enterprise UK及Pilotlight所共同出版的指南。该指南简介慈善团体转型社 会企业的益处与方式。 英国有超过6万8千个社会企业，对英国经济贡献达240亿英镑，2012年「公共服务法案」 （Public Services Act，注）的改革促使越来越多慈善机构希望转型成为社会企业。此 转型虽然不易也不见得适用於所有机构，但许多转型成功的例子显示，采用社会企业的运 作方式使原慈善机构稳定成长，并有效提升社会影响力。 社会企业目前尚无官方统一定义，亦无任何法律规定其组织架构型态。广义而言，凡以贩 售服务或商品获取资金，再将利润投入公益事业的机构，均属社会企业范畴，例如秉持公 平交易原则的迦纳「非凡巧克力 」（Divine Chocolate）、聘用贫穷青年的「15餐厅」 （Fifteen）、以游民贩售的「大志杂志」（The Big Issue）等等，都是成功社会企业的 写照。 慈善机构与社会企业皆为社会公益而创立，差别在於前者依靠捐款募集资金，而後者以贩 售商品或服务赚取利润。因此，社会企业需有不同於慈善团体的运作技巧与思维模式。以 下举例数点： 首先，慈善机构的「客户」是捐款家，而社会企业的客户则多为市场消费者，面对不同的 客群需要使用不同的语言，并以不同的方式建立与管理彼此的关系。 其次，社会企业需要有评估成本及创造利润的「商业」概念。 再者，社会企业需要了解「市场」需求，以便研创更具潜力的新产品及服务，并开发潜在 客群，创造更多收入投入公益。 最後，社会企业需要有商业成本效益思考，例如，若某商品或服务造成公司亏损，其他产 品需创造出等额或更多的利润以弥补亏损，亦即利润互补（cross-subsidisation），若 无法达到此原则，则需考虑改变或终止贩售。 一般而言，社会企业常以「产业及节俭合作社」（Industrial and Provident Societies ）、「社会利益公司」（Community Interest Company）与「有限责任公司」（Limited Liability Company）的形式存在，但也有其他更简易的方式让慈善机构渐进转型，以下 列举三种方式： 第一种方式，将原慈善团体提供的服务直接转变为商品贩售，无须改变原有法定地位，直 接采以社会企业方式运行。先决条件是该团体需确定其有贩售商品的法律权限。 「伦敦幼年基金会」（London Early Years Foundation，LEYF）即为一例。该基金会原 名「西敏寺孩童社会」（Westminster Children’s Society），成立於1903年，原为一 完全仰赖捐款资助的慈善组织，提供低收入户幼儿托育服务。2009年转型为社会企业後改 名为LEYF，在伦敦周围市镇广设托儿园，利用组织扩张带来的规模经济效应提升利润，以 此压低成本与学费，持续为贫穷民众提供幼儿托、教育服务。 此转型曲径非常直接，不用改变组织原有的宗旨与服务，但风险在於，慈善组织提供的产 品或服务不一定有足够的市场需求得以创造利润。此外，如何再教育员工，使员工具有商 业思维技巧，亦为一大挑战。 第二种方式为经营一个与原慈善活动相关的商业组织，利润一方面用来营运商店，另一方 面用来支持原有的慈善理念。例如东伦敦的健康促进中心（Centre for Better Health） 长期提供精神病患照护，近期设立了烘焙坊，供患者就业机会与职业训练，并雇用烘焙坊 营运专家担任经理。这种转型曲径的好处在於可利用新的商业活动增加社会影响力，但如 何在创造利润的同时促进社会公益，则需完善规划。 当然，你也可以选择在你的慈善机构外，经营不那麽相关的商业组织。此举好处在於，若 商家经营不成功，不致影响慈善事业的营运；但挑战在於，两者之间的财务关系需有明确 界定，如慈善机构提拨多少财产协助店家的创设、店家以多少比例利润回馈之、共同成本 与共同利润如何分配等等。此外，店家的董事会组成也应慈善专家与商务专家各半。 「救世军教会」（The Salvation Army）为第三种曲径的范例，该教会在英国有超过5万 名会员与4千名雇员，辖下创立「救世军贸易有限公司」（Salvation Army Trading Company Ltd，SATCoL），经营教会商店、旧衣回收事业、银行、重金属乐器行等等，这 些商店本身没有社会公益的宗旨，但营运所得回馈给教会，用以支持其他公益活动。 该教会亦创设「就业加分」（EmploymentPlus）与「无壳蜗牛」（Homelessness services）两项社会企业，前者提供就业谘询测验（Portable Appliance Testing，PAT ）与契约顾问服务，後者负责65家青年旅馆的营运，并提供游民住所。截至目前为止，76 名游民在青年旅馆住宿的前三年接受该教会提供的职业训练，其中88%通过标准，在教会 的就业谘询测验机构就职。 「救世军教会」认为，社会企业应具有相当程度的市场取向，其营运资本应至少有70%来 自产品利润，在财务上可自给自足，同时利用与劳动力及商品市场的互动来增加组织的社 会影响力。慈善机构在转型成为社会企业前，需拥有完善的规划与策略思考，应了解转型 的目标为何，并与所有董事成员及利害关系者详细讨论，分析何种型态的社会企业较为切 合。建议制作一份完整的商业规划计画书，厘清组织愿景、任务目标、行动、客群等等。 简言之，运作良好的社会企业能帮助慈善团体拥有更创新及多样化的资金来源并提升社会 影响力，而在达到这一步前，足够的知识及企划至关重要。 资料来源 SocialEnterprise.org.uk:Why Social Enterprise http://ppt.cc/_9Wu 注：英国近期修订「公共服务法」，明定政府在进行招标采购时，需考量合作单位能否提 升经济、社会与环境福祉。该法使政府部门将非商业部门纳入采购考量对象，此举对社会 企业来说无疑为一大福音。社会企业的宗旨为创造社会公益，一旦社会公益成为政府采购 的筛选条件之一，社会企业将有更多机会与公部门合作。 -- 更多有关社会创新与社会企业 社企流─台湾第一个华文社会企业资讯汇流平台 http://www.seinsights.asia/ 社企流 Social Enterprise Insights Facebook粉丝团 http://ppt.cc/OHGY 社会企业讨论区 PTT1 看板《Social-Ent》 --

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