http://ppt.cc/axbD 谁的公平正义？基本工资14年涨20%、一般人薪资却倒回当年！ 基本工资调涨仅利於极少数劳工，却压缩了近千万名本劳的福利。台湾的薪资结构出现相 当诡异的现象，即基本工资14年内上涨了20%，但平均实质薪资却倒退回14年前！政府喊 出公平正义，却罔顾千万名劳工的权益。应以「薪资调查报告」取代基本工资，建立合理 薪资公开透明制度，方为根本之道。 根据统计，全台湾总劳动人口是1,113万人，非领最低工资的本劳高达953万人，全台领基 本工资的本劳约160万人，还有21万的产业外劳 （如上图所示），不断调高基本工资只能 使极少数人受一点点小惠。在企业获利衰退的情况下，因为调涨基本工资而调高外劳与边 际劳工的薪资，让其他近千万、高达953万劳工的福利因而被削减，或者薪资成长的空间 消失，一般劳工未蒙其利、先受其害。因为所谓对160万人的公平正义而对953万人不公平 ，这样算是公平正义吗？ 图一、台湾劳工结构 基本工资 ’97年後调涨20% 实质薪资却退回14年前 行政院主计处最近公布今年1到5月受雇员工薪资调查，员工每月固定领取的经常性薪资为 3万7262元，比去年同期小增686元，但在计入物价上涨因素後，实质经常性薪资仅剩 3万4572元，仅比去年多160元，收入水准倒退回与14年前相当。但反观基本工资的调整频 率与幅度 (如表一)，2011年与1997年相较涨了约3,000元，14年来涨幅高达20%，但所有 受雇员工平均实质薪资却倒退回14年前！行政院主计总处调查，2011年5月份统计显示， 全国受雇者平均月薪约3.5万，与14年前相当。物价飞涨、油电双涨，大家薪资没跟着涨 反而倒退，政府仅忙着照顾极少数人的最低工资、却罔顾整体薪资呈现严重倒退的实情， 再问公平正义何在？ 表二:我国基本工资历年调整情形 以「合理薪资」取代最低工资 适切市场需求 政府设立基本工资的本意良善，目的为保护弱势族群、进一步安定社会，却不利整体的永 续经济发展。唯有照顾全数千万名劳工、而非只聚焦於底层的最低工资，才有所谓公平正 义。那麽，究竟该如何提高整体薪资水平呢？蔡秘书长表示，现在台湾基本工资与平均工 资的比例，已经超过41%，制造业已经达到至少43% 都已经远远超过韩国或其他国家。既 然基本工资和平均工资的比例并未达到调涨的标准，那麽现阶段该重视的，就不在於是否 调涨基本工资，而是应该让市场自行决定薪资，以符合职务、适切行业别的弹性 「合理薪资」来取代齐头式的最低工资。如此一来，若企业找不到人，自然有其加薪必要 ，一味要求订定最低工资，正好破坏了自由经济市场的平衡机制，非但压缩了绝大多数的 劳工福利空间，对少数边际劳工和外劳的维持基本生活帮助也相当有限。 人力资源对各企业而言都是有力的竞争要件，通过合理薪资的设计来留住、吸引、并激励 各种人力，是合理薪资制度的根本目标。制定合理薪资制度有诸多优点，如吸引并留住人 力、提高企业竞争力、降低员工对公司制度的矛盾感等。但要让员工认同市场的合理薪资 制度，前提是员工必须非常了解市场薪资水平，因此，依职务别、职业别的市场资料就必 须非常客观，同时也能提高对员工职业素质的要求，进而强化企业竞争力，拉抬整体经济 成长。 劳资资讯不对等 合理薪资应公开透明 多数员工其实对资方薪资制度制定不甚了解，原因来自薪资结构的不公开、不透明，劳方 与资方对薪资资讯的取得相当不对等。因为劳方无法掌握自己的薪资，就怕资方胡作非为 、恣意摆布新资结构，因此政府设定基本工资来「保护」劳方。但如果劳方都能对自己应 领取的薪资水平清楚掌握，依职业别、职务别来要求薪资，自然而然能降低资方剥削的可 能性。这亦属於市场自由机制的一环，依市场供需来决定合理薪资，而非政府政策干预的 齐头式平等。 然而，多数员工其实无从得知自己的薪资结构是否健全。让各行各业薪资结构公开透明， 才是政府应该努力的方向。政府应努力进行实质薪资普查，并积极宣导薪资调查办法 (注一)，让员工掌握自己的合理薪资，不仅可避免雇主恶意降低薪资、更有助於整体薪资 水准的提升。主管机关可稽核各企业是否在企业内部的薪资制度或薪资手册中，明确写出 内部升迁标准、奖金计算方法、薪资或奖金发放时间等，使企业的薪资管理更加规范。如 此一来，薪资水准给太低的雇主，就会发生流动率高、请不到员工的状况，也自然而然会 面临市场淘汰。但政府如今却反其道而行，不帮员工争取合理薪资的公开透明制度，反而 制订政策强行规定调涨基本工资只保障少数人、更忘了多数人眼巴巴盼望着调薪不成，还 要面对物价大涨、薪资倒退的窘境！ 罔顾多数员工利益、一味调涨基本工资，政府的美意如掩耳盗铃，无助於解决台湾跟前所 面临的经济困境。反之，政府应该积极举办合理薪资公开透明制度、并努力宣导之，由市 场决定基本工资提升，才有利於整体国民所得增加，而大家所期盼的「公平正义」，也才 有真正到来的一天。 注一：劳工职类别薪资调查 http://statdb.cla.gov.tw/psdn/PSDNIndex.aspx -- 大山倍达，只是个武痴，迷恋武术迷恋到白痴的一个人。 多次限制水牛行动，然後将再亳无战斗意愿的牛打死，号称空手打死猛牛。 根本就是虐待动物！虐待动物还到处表演。怎麽不像西班牙斗牛那样？ 让牛自由活动，不准拿武器一对一PK。说他白痴就是白痴，自以为强的虐待狂。 证据：http://www.fight.com.hk/forum/viewthread.php?tid=5740 --

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