作者douwei ()()
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标题Re: [徵才]社团法人中华沟通分析协会诚徵社工
时间Sun Oct 18 13:12:50 2015
一个家庭暴力相对人服务徵才文
让我们再度讨论起社工执业风险和配套措施～
社工面临哪些执业风险？
先整理一下我服务和督导的经验大汇总：
1.物理伤害：
服务使用者或家属舞刀和挥拳相向、以及用其他利器自伤伤人
2.言语暴力和精神威胁：
下班後被尾随、性骚扰、言语辱骂、不实诉讼和申诉、（一天到晚说要自杀算吗？）
3.健康威胁：
服务使用者得到法定传染病却未觉察或不配合治疗
从随便Google来的网路资料，有对於台湾社工的人身安全统计数字：
「整体之被害百分比63.1%，其中，诉讼借贷被害为35.7%，包括向机构做不实之投诉、
被提起法律诉讼及被借贷等3项。语言被害经验为55.3%，包括肢体被害经验为14.8%，
如被跟踪、被拉扯、被殴打、持武器威胁、持武器伤害、性骚扰、性侵害等七项」
(
http://goo.gl/88NeH1)
为什麽社工会遭遇上述这些威胁？
1F：嘘 duuwoif: 假如相对人拿刀砍社工怎麽办？一条命不值5万/月吗!？10/16 08:35
2F：→ duuwoif: 楼上没跟带刀带枪的个案一起工作过吧？我有！！！10/16 08:35
推文说明了两个因素：
1.社工服务的社会控制意味
社工「服务」相对人，但「被服务」是否是相对人的需求？或者是否违反相对人意愿？
保护性业务或相对人服务的社工很可能从一开始的角色就有对立存在
2.社工服务场域的特性
社工常出入关系高张力的家庭，面对风险的机会较高
我觉得还有一个是
3.资源分配的角色
冲突或张力也常来自於服务使用者渴望更多资源，但社工考量为资源把关，未必总是
依照服务使用者表达性需求提供资源，对立便这麽产生了
常见措施
1.「给你钱，赶快做」--危险加给
3F：嘘 duuwoif: 假如相对人拿刀砍社工怎麽办？一条命不值5万/月吗!？10/16 08:35
4F：推 duuwoif: 所以拿5万/月刚好而已！！！总要有危险加给吧？10/17 23:23
我之前常觉得不管我再多钱，我都不愿意再承受那些伤害
也很好奇现行的风险加给到底怎麽算出来的
就算付再多钱，我也不希望我或同事因此冒险失去生命、受到创伤
毕竟就算多领钱我们也不会因此刀枪不入、百毒不侵、被骂不难过
想不到竟然有社工可以如此明确开出五万，还觉得「刚好」
请问五万块这数字是怎麽来的？是凭爽度提出还是有什麽参考依据？
诚如板友推文所说
5F：推 yingrain: 说真的危险加给不如好好的从措施跟制度上提供安全环境10/18 01:06
还有哪些措施跟制度
接着我们就来聊聊吧～
2.风险评估工具、风险评估教育训练
前几年有幸受邀出席社会局的社工人身安全措施谘询会议
一位与会的老师有提出一套风险评估的检核表，已经有在某些保护性业务被使用
老师认为应该教导社工预先评估可能面临的风险，可以减少危机的发生
3.防身术教育训练
我的单位曾邀请维安特勤小组的教官教社工们防身术
学完当下真的像七龙珠里的撒旦先生一样错觉自己是地球上最强的男人
不过教官也说
不管是挣脱、反击、攻击要害最重要的是一有空档「赶快跑」
最好是一招都不用出，苗头不对就先跑
4.加强社福与警政联系
在先前的会议上有单位反应在需要时请警察陪访都叫不动
社会局便提出他们会拜会警政单位，或者是请单位主管与在地管区加强联系
建立机制在需要时请员警到场支援、陪访
其他建议可行措施
上列措施大多有在各县市部分单位落实
然而
我仍有几点疑义：
1.给多少加给值得让社工搏命？
2.进行过教育训练後，发生人身安全事件是否就是社工自己没学好活该？
3.进行完风险评估确认注定有风险，社工还是得去服务吗？
4.社工需要谁陪访？警察一起去最好吗？
我觉得还有几点过去曾提出过但迄今仍比较少落实、比较少被提及的想跟大家讨论：
1.无过失补偿原则
创伤因应的三个过程：（1）预防（2）处理 （3）复原
社工在遭遇无论是生理、心理等威胁都可能是创伤
而在这些创伤後，社工常被检讨是否为专业不足、经验不够、过程有疏失
对於之後心理的复原，也常是社工自己要想办法
「无责任补偿原则，又称无过失补偿原则，是指工伤事故发生後，无论事故责任在谁，都
应及时对受伤者进行无条件的一定经济补偿。因工受伤是劳动者为他人和社会做出的
牺牲。非因工受伤并不属为他人和社会做出的牺牲。直接经济损失指因工受伤者的第一职
业的劳动报酬，这是工伤保险的内容。」（
http://goo.gl/TKgxZm）
可从机构、方案的评监指标中去订立：
机构除了要有危机处理办法之外
危机处理办法中应列出具体明确、可行的机构社工在面对创伤後的复原机制
2.拒绝就劳权
风险评估工具评估社工如果进入服务场域会面临危险，有没有针对不同风险的配套措施
保障社工在执业时的安全？还是评估完风险，社工只能自己「提高警觉」，然後搏命演出？
《职业安全卫生法》第18条：
「劳工执行职务发现有立即发生危险之虞时，得在不危及其他工作者安全情
形下，自行停止作业及退避至安全场所，并立即向直属主管报告。
雇主不得对前项劳工予以解雇、调职、不给付停止作业期间工资或其他不
利之处分。」
这样的机制可以怎麽样在社工职场落实呢？
3.陪访人力成本化
陪访的目的：（1）降低对方伤害企图（2）制止立即暴力发生（3）壮胆这样
「陪访」这件事的讨论常常只在讨论警察陪社工访视
在我的实务经验上，
警察陪访可以让社工较有安全感
但也会让原本有点紧张的气氛，变得更加紧张
所以我们也曾在面对风险较高的访视行程安排让两位同仁一起去访视、
也曾协调医院或健康服务中心的医护人员跟社工一起到场
每个访视都是人力成本
要求警政和卫政单位把陪社工访视算在工作项目这还有待努力
比较实际可以做到的是从我们机构自己出发
机构应把「陪访」的成本列计每位同仁工作说明书的Loading
来去计算整间机构的业务量和人力成本
这件事情我还没想到可以怎麽法制化
不过各位督导、主管最近在缴交预算的时候可以考一下明年这样算算看
先跟看到这边还没END的人说声辛苦了，接下来...
聊聊直接服务间接服务的风险
6F：→ duuwoif: 楼上没跟带刀带枪的个案一起工作过吧？我有！！！10/16 08:35
7F：→ psykl: 坐办公室跟公职的不会想知道约聘的现场真实工作风险 10/17 11:31
8F：→ psykl: 而有些资深约聘的为了自保.就能交差就好. 心寒 10/17 11:48
本文最前面提到社工整体被害比例有63.1%
这应该算是相当多吧？
就算如此也还是无法要求每个人都能同理我们的处境
我个人从事过直接服务（个案工作、团体工作、社区工作）
也做过间接服务（督导、社会工作管理、政策倡议）
我知道无论是公职/约聘/NGO/直接/间接 都有一定的执业风险在
甚至我曾听一位社会局长在聊到人身安全议题时
自己爆料说当了局长还会收到恐吓信威胁说要送她汽油弹
无论这些危险、伤害的大小或是严重性
一旦发生，对社工都是创伤
没什麽好比较
我也不会把这创伤经验拿出来当荣誉勳章说嘴
与其继续去生气别人多不懂自己、攻讦自己人
我倒比较想谈谈：
我们自己有多清楚自己在人身安全上的需求是什麽？
我们有能透过什麽样的途径去落实这些措施？
不然我们永远只是内斗内行 外斗外行的社工界
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※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 49.159.96.152
※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/SW_Job/M.1445145174.A.F4E.html
※ 编辑: douwei (49.159.96.152), 10/18/2015 13:14:02
9F：推 yishiunzan: 说到底 月薪是否有五万应该不是你的重点 而是这些相关 10/18 13:43
10F：→ yishiunzan: 措施和人身安全评估与训练是否有一并列入专业知能 10/18 13:44
11F：→ yishiunzan: 至於劳动条件的提升 我觉得组工会可能会是一条路 10/18 13:46
12F：推 tweetyhan: 适巧楼上y大提及工会乙事，目前我有同事正打算连署筹 10/18 15:02
13F：→ tweetyhan: 组新北市社会工作者工会，欢迎有意愿并且设籍或就职於 10/18 15:02
14F：→ tweetyhan: 新北市的社工伙伴站内信参与交流噜～ 10/18 15:02
15F：推 duuwoif: 分析的很好！但我保证10年後问题还是一样.... 10/18 19:59
16F：推 duuwoif: 干这行的就要认命，上头叫你硬上你敢不做？除非你辞职. 10/18 20:03
17F：→ duuwoif: 为了赚钱养家活口，到最後你身不由己豁出去也得干！ 10/18 20:03
18F：→ duuwoif: 所以我才主张危险加给至少5万/月以上比较实在... 10/18 20:04
19F：→ duuwoif: 你期待透过什麽制度或措施改善？组工会？那是幻想！ 10/18 20:05
20F：→ duuwoif: 社工的死活从来就不被认真重视！只会送你："鞠躬尽瘁". 10/18 20:06
21F：→ duuwoif: 至於你说的需求何在？"白刀子进红刀子出"这句话很难懂吗 10/18 20:10
22F：→ duuwoif: 在医纠案件中一条人命可以喊价到1千万，杀价也有200万.. 10/18 20:11
23F：→ duuwoif: 请问社工的命值多少钱？出事後会给200万/社工吗？ 10/18 20:13
24F：→ duuwoif: 在问题改善前，5万/月以上的危险加给绝对是合理的！！！ 10/18 20:14
25F：推 yingrain: 可是瑞凡，调薪常常比调整这些制度措施更难 10/18 20:35
26F：推 duuwoif: 那就发动所有保护性业务的的社工通通大罢工运动！ 10/18 21:58
27F：→ duuwoif: 那就大家一起上街头游行抗议、罢工直到薪资调整为止. 10/18 22:00
28F：推 duuwoif: 我最近就在想：时不我予，支票频跳，是该改行卖鸡排吗？ 10/18 22:03
29F：→ douwei: 可是瑞凡，台湾罢工只能由工会申请 10/18 22:45
30F：推 ISRAFFL: 比起调薪，制度保障更重要+1，就像板大说的，多数人都 10/19 02:53
31F：→ ISRAFFL: 不想见到同僚受伤…月薪5万但挨刀风险依旧，跟月薪3.5 10/19 02:53
32F：→ ISRAFFL: 万可降低挨刀风险，应该多数人会比较想选後者… 10/19 02:53
33F：推 duuwoif: 就跟你说过：月薪低还想期盼降低挨刀风险？谁理你啊！？ 10/19 08:38
34F：→ duuwoif: 上头只会想：你不愿承受挨刀风险，自然有更多人愿意承受 10/19 08:39
35F：推 duuwoif: 就像保险业务一样，阵亡了一批就再换一批. 10/19 08:42
36F：→ duuwoif: 危险加给5万/月期望值或许太高，但杀价应该也要有1万/月 10/19 08:43
37F：→ duuwoif: 要不然就争取危险性业务的起薪通通比照荐6正式公务员. 10/19 08:45
38F：推 duuwoif: 否则我们要等多久等的到制度改善？我都等10年以上了！ 10/19 08:47
39F：→ duuwoif: 游行→抗争→争取提高薪资或危险加给→後续再谈制度改善 10/19 08:48
40F：→ duuwoif: 透过网路组织群众运动→积极的争取自身权益才是正途！ 10/19 08:50
41F：→ duuwoif: 假如我们再继续沈睡或使用软性方式，只会一再被敷衍其事 10/19 08:51
42F：→ melonlon: 所以你认为可以拿到高薪的原因是因为可以多挨那一刀？ 10/19 09:18
43F：→ melonlon: 我相信你一定可以说出其他理由 但是你一直拿挨刀出来说 10/19 09:38
44F：推 duuwoif: 已经有人挨刀了你不知道吗？过劳死的你不知道吗？ 10/19 15:04