作者pigwannafly (piggy)
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标题[讨论] 约聘人员掌保护性业务恰当吗?
时间Thu Jul 23 09:45:21 2015
在FB看到邱显智律师的文章
其中提到85%的社工超时(只有85%?)
新竹市还因缺社工被监察院纠正的事情,感觉有挂?
另外关於文末的第一点诉求
我想大家都不想被政治影响专业啦
但是第二点诉求
讨论到不应由约聘雇的社工执掌第一线的保护性业务?不知道大家对此想法?
…………………以下转贴全文…………………
【无法安心,何来幸福?】
这是特别漫长且难熬的一周。
除了竹东与新竹市接连发生两起虐童命案外,台南与基隆,也都各发生了一起。而这四起
虐童命案的受害者,都未满三岁。若再算上五月底发生的竹市杀童案,短短两个月,就已
经有两起重大案件。
我自己有两个女儿,一个四岁,一个两岁。最大的心愿,就是看着她们平安、快乐的成长
。看到这样的新闻,心中除了为这些没有机会长大的生命感到不舍外,我和各位一样想问
:这个社会,到底怎麽了?新竹,到底怎麽了?
我第一时间想起的,其实是年初被林智坚解聘的新竹市府约聘雇人员。
这63名被解雇的约聘雇人员,曾包括来自教育处、卫生处、社会处的社工。当时,许多人
批评他们本来就是酬庸性质的约聘雇工作,被解聘又如何?但事实上,他们一直以来都肩
负着新竹市府社会安全网的重要工作。
其中最扯的,是林智坚还一举解聘了两名资深的社工。其中一名来自「社会处」,负责家
暴、性侵害被害人个案;另一名来自「卫生处」,负责家暴、性侵害加害人、自杀、酒瘾
、药瘾者个案。
这两人手上的案子,竟然高达200多件!
而林智坚一纸「汰弱留强」的公文,就让这总计400多件,包括吸毒、家暴、性侵等个案
,顿时失去社工的後续追踪。当时,我们就曾预言,林智坚这番「汰弱留强」的政策,事
实上也就让新竹市真正的「弱势」顿失社会安全的保护网,未来,可能会有更多的社会案
件发生,而无人能负责。如今,不幸言中。
半年过去,这两名社工缺额,其中一名这个月才补上,另外一名,到现在还空在那里。但
其实,即使补上新的社工,第一线与个案建立的信任关系也很难在短时间重建。
看到这里,你可能感到困惑,为什麽400多件个案、这麽重大的问题,居然是扛在两名社
工身上?
事实上,这是一个结构性问题。根据统计,台湾的社工师有85%工作超时,每个人身上都
背负过多的案件,导致服务品质下滑、与个案间的信任关系不足。其中,新竹市的劳动条
件更是恶劣,在2010年就曾因社工师不足,遭监察院纠正。但还没来得及改善,2011年随
即又发生卢姓女童命案,社工师问题再次被严正指出。
回看2015年,新竹市的社会安全网建立了吗?社工师不足的状况改善了吗?
我们没看到林智坚的改善作为,倒是解雇了社工师,让情况更加恶化。
林智坚市长上任之初,曾强调要打造一个友善幸福的「儿童城市」。但事实上,若无法妥
善地处理弱势问题,这就永远不会是一个「安全」的社会;若一个社会无法让人安心,那
它就永远不会是友善幸福的「儿童城市」。
因此, 在这里我们要呼吁,新竹市应积极建立一个健全的「社会安全网络」,其中的关
键之一,就在於以正面态度面对弱势与社工劳动处境。
从约聘雇事件出发,两个市长至今未曾正视的诉求:
一、勿因政治考量而让行政命令凌驾於社工专业之上,并应保持人力充足以维持照护者服
务品质。
二、既然是社会安全网络的第一线照护者,就应由有足够工作权保障的不定期契约工来担
任职务,而不应交由缺乏工作权保障的定期契约工来担任(例如约聘雇人员),以保障个
案与照护者间长期且稳定的互信关系。
这是我们的城市。这是我们自己的孩子。
我们拚了命也得努力。
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※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 42.79.197.252
※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/SW_Job/M.1437615924.A.6EB.html
1F:推 melonlon: 好想跟他说 不只社工师过劳 没有考上社工师的社工也过劳
昨天我晚上七点才下班@@
※ 编辑: pigwannafly (42.79.197.252), 07/23/2015 10:21:42
2F:推 yishiunzan: 编制社工人力不足主要还是受限在各地方政府自治条例规 07/23 10:49
3F:→ yishiunzan: 定县(市)政府的总额不得超过多少人 以至於长期下来 许07/23 10:50
4F:→ yishiunzan: 多必要性业务才会用约聘雇员来补充07/23 10:52
5F:→ yishiunzan: 除警消单位不受总额限制外 事实上各局处的人力配置都 07/23 10:53
6F:→ yishiunzan: 相当僵化 但我发现很少人去从这个面向去讨论地方政府 07/23 10:54
7F:→ yishiunzan: 的限制07/23 10:54
8F:→ yishiunzan: 约聘雇人员处理社福业务也没什麽不妥 只要专业课责和07/23 10:56
9F:→ yishiunzan: 监督机制功能健全07/23 10:57
10F:推 hzmbb: 第一线流动率高07/23 12:18
11F:→ cba1214: 约聘雇便宜多了 反正又不是我家孩子死 管他的07/23 21:31
12F:→ cba1214: 政府是这种心态吧 还说人事费不足 事情一堆人又少07/23 21:33
13F:→ cba1214: 出事又推社会局出来背黑锅07/23 21:33
14F:推 fish217: 也不是只有新竹没补满啊07/23 23:10
15F:推 aweasel: 便宜阿!07/23 23:30
16F:推 pewdnc: 正式人员2-3年就转调,比起约聘更不稳定~07/24 00:53
17F:推 Rainman0612: 最有挂的~应该是明明做行政 却伪造成直接服务人力吧07/24 01:42
18F:→ Rainman0612: 我们这刚考核完 有20个行政人力 "微调" 成直接人力07/24 01:43
19F:→ Rainman0612: 搞得我们直接都快爆惹 按....07/24 01:43
对啊,每次考核一来就会“下有对策”
※ 编辑: pigwannafly (111.253.164.17), 07/24/2015 16:49:31
20F:推 lusty: 制度面问题不解决,总订些奇怪法律,补再多还是不敌流动多07/24 17:29
l大,有什麽地方是制度面可以改善的?
※ 编辑: pigwannafly (111.253.164.17), 07/24/2015 21:15:55
21F:推 yingrain: 环境不改 公务人员去还是时间到就走 实务上约聘雇人员也 07/26 14:36
22F:→ yingrain: 有做很久的 07/26 14:36
23F:→ yingrain: 环境差 就是留不住人 你一个人hold这种案子百案 根本睡 07/26 14:37
24F:→ yingrain: 不好 又忙又等着出事当代罪羔羊 07/26 14:37