速写证照建制化下的知识产业：助人工作者的政经阶级 东吴社工系 王 行 傅柯说：「那里有区分，那里有权力！」台湾助人专业中的两大领域：谘商心理与社会工 作近年来的证照建制化过程，不只是带给实务界极大的变化，并且也影响着其它领域（婚 姻家庭、艺术治疗）蠢蠢欲动地朝证照建制化发展，而更重要的是促使专业领域中学术集 团的势力高涨，透过学位、证照与评监不断地增生「知识权力」，而渐渐地完全掌握了实 务工作者的生产工具。 一 知识产业的资本家－学术集团 当「知识」成为产业，而能够在资本市场上（不只是经济资本，也包括了文化资本）赚得 利润时（不只是经济利益，更是权力的增值），就需要思考：谁拥有知识的生产权力？谁 拥有知识的生产机制？谁拥有知识产品的通路？答案是：学术集团，你能不同意吗？在现 代性科学迷思当中，只要是与学术沾上边的就具有「接近真理」的文化想像，因此由学术 集团所生产出的知识产品，自然地取得了社会性认可的真理条件，使得学术集团拥有了生 产知识的合法权力，并且可以用「生产线」的方式制造出规格化的知识产品（研究、教学 、训练、督导），进一步的以实务工作者做为知识产品的通路，将产品推入资本市场。学 术集团是以学分、学制、学位来做为第一线的品管，再以在职训练、督导关系与评监制度 做为第二线的品管，每一次的品质管理就再度增生了学术集团的知识权力，因此也再度剥 削了实务工作者（或学生这种准实务工作者）的知识权力。实务工作者要使用「知识」做 为改变人的工具，必须向学术集团靠拢，才能取得合法的知识以确保其专业的社会形象， 而「证照」及为学术集团掌握通路的方法：只有透过我的筛选才能使用合法的知识来帮助 人。因此学术集团争相立法促成自己的知识能够「证照化」，以确保有更多的实务工作者 愿意向其靠拢，并且成为其「通路」代销其产品。倘若由学术集团所生产的知识产品，在 资本市场上甚受欢迎，拥有广大消费者的支持，那麽做为通路的实务工作者也赚得了其专 业地位与生活条件。但是如果由学术集团所生产的知识产品，在资本市场上反应冷淡，不 能符合消费者的需要，那麽实务工作者可否拒绝成为学术集团的通路？答案是：不行！因 为学术集团以两种方式掌控着实务工作者：一是「专业神话」：虽然市场反应不佳，但是 我们是很专业的！二是「证照的建制化」：如果你不成为我的通路，你就丧失了合法的执 业资格。所以实务工作者不断地以其时间、精力、金钱，甚至尊严做为通货向学术集团购 买知识产品（或是滞消的知识产品），换取其执业的合法性，生产工具的使用权。因此学 术集团不但将实务工作者当成其下线的产品通路，为其扩展知识产品的市场占有性，并且 还将实务工作者当成消费者，以建制化的方法强迫实务工作者购买其知识产品；因此实务 工作者不只是无法掌握生产工具的劳动者，也是被迫的消费者！ 二 知识商品的旗舰店－专业学会（协会、公会） 社工、谘商两大领域的专业团体成为知识商品的陈列橱窗，学术集团不但在学院中控制着 学分、课程与学位，并且也透过专业团体的经营，将其知识商品推广到实务界，并且以各 种不同的行销策略，吸引实务工作者消费，并且在「证照」的大伞之下以建制化的方式， 利用「继续教育」的名义强行实务工作者成为消费者。无论社工或是谘商领域，在立法通 过之後，主导立法的专业团体立刻以「协助」实务工作者通过考试的姿态，开设各种「补 习式」的专业研修课程，更可以看出这些学术集团是如何透过专业团体再度的宰制实务工 作者的专业主体性。 三 专业劳动的人力派遣业－民间社会福利机构 证照建制化的过程，也连带着牵动台湾一些民间社会福利机构。近年来政府「官办民营」 的福利产业化政策冲击着民间社服机构的主体性发展，被政府委托的大小方案拉着跑！机 构内的社工忙着写方案计画、执行方案、核消方案，机构的志工也成为方案执行的代工， 甚至方案执行成果上的花瓶！当两大领域的学术集团以专业证照做为推展知识商品的建制 手段後，民间社会福利机构再度的面临新的变迁，机构内的社工人员必须伴演人力派遣的 角色，被要求将委托方案中的个案「仲介」给具有证照的谘商心理师或社工师，以便进行 更深度心理谘商或治疗。而机构本身亦被评监制度或方案委托中的合约要求需要聘任具有 证照的工作人员。 四 小资产阶级的劳动者－证照化的专业OO师 当知识产业的资本家，以「专业」做为精英的帽子、以「证照」做为秀异的象徵，吸引了 不少专业工作者投入「建制化」的程序（修满学分、考取证照、执业登记、参与继续教育 ），若是没有阶级权力的反思动作，很可能毫无觉察地将自己的生产工具拱手让给资本家 ，配合演出一场以专业主体性交换一张证照的「现代性浮士德」戏码（当然亦有一些专业 工作者策略性的用证照换取更多的主自主权）。带上「OO师」帽子的专业工作者成为一种 知识产业下的小资产阶级，如同布赫迪厄所指称的小资产阶级的社会属性：「小资产阶级 都想往上层爬，但其内部却是分裂的。」（孙智绮译 p.77）由於向「建制化」靠拢，因 此在知识上小资产阶级是欠缺自主行性的，须要遵守资本家制定的市场游戏规范。小资产 阶级也是力争上游的，有些人把专业生命投资在获得资本家生产的知识商品上，希望不落 人後的保持其精英与秀异的位置；也有些人汲汲营营的消耗自己的有限资源，为保持其象 徵地位而奋战，希望获得「社会」的认同，视其为「专业工作者」而能够在经济资本市场 上生存。 五 专业主义下的代工－没有证照的助人工作者 虽然在以经济活动为主的资本市场，并不会受制於社工与谘商的证照建制化，套句老邓的 话：「马照跑，舞照跳！」一般的社会大众并不会因为「证照」而左右其求助行为，由知 识集团生产出的助人知识商品并不能打入人民的消费生活，这是有目共睹的现象，所以无 论有照无照在经济市场上其实消费人口皆相当有限。因此国家的福利、医疗与教育体系即 成为知识产业希望能打入的主要经济市场。面对复杂的社会现象，政府总有一大堆的难题 不知如何处理，学术集团即带上「知识」的光环进场，自许其生产的知识商品能替政府摆 平许多问题。「国家买单」是知识产业的市场逻辑，愈与政府组织与国家机器接近的体系 ，愈是知识产业的资本家眼中的消费市场，而「专业建制化」就是进入市场的通关卡。以 政府为主的消费市场，转眼间充满了有证照的助人工作者，替政府解决难题（或称擦屁股 ）。没有证照的助人工作者（当然也包含了志工、实习生）就在已被建制化的生态中被矮 化，很难取得有利的位置受到政府这位大买家的青睐，最後只好成为小资产阶级者的劳力 代工，替有照的工作者承担着边缘性的工作，或是不愿意承接的工作。 六 助人知识产业化下的无产阶级－生活遇到困难的普罗阶层 忙着生产知识的资本家，其商品并不一定是靠「能」解决生活问题（身心与社会的）为卖 点，而是靠定义「什麽是问题」来取得其解决问题的「合理」地位。「能」解决问题，与 「谁」有解决问题的合理地位是两件不一样的事情，普罗生活中有许多「能」解决问题的 方法，反而被学者专家认为是「制造」问题（例如：扶乩）；但是学者专家的「合理」方 法，却经常的不能有效的解决普罗的现实生活问题。靠着专业建制化的过程，学术集团、 专业证照工作者与国家机器三者成为进入普罗生活领域的「特洛伊的木马」，由国家向普 罗宣导「什麽是合理解决问题的方法」，并以种种福利措施甚至控制手段，将普罗的生活 难题收编到专业体制中，而由学术集团所生产的知识商品，透过专业证照工作者的操作， 殖入普罗的生活，因此普罗阶层开始对自己从生活经验中所生产的知识与能力怀疑，认为 自己需要靠专家才能解决问题，将自己解决问题的主体性知识抛置，而成为知识产业下的 无产阶级，被资本家与小资产阶级的知识产业异化为「案主」。 参考文献 （2002）孙智绮译 布赫迪厄社会学的第一课 台北：麦田 -- ζ ξ -● ν) √■＿ˍ▁▂▃▄▄▃ --

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