立报连结：http://lihpao.shu.edu.tw/news/in_p1.php?art_id=40224 【记者吕苡榕台北报导】上个月发生曹姓妇人携女烧炭自杀事件，意外曝光後社 会各界谴责社工轻忽，政府官员甚至带头指责社工员不够积极。面对挞伐，社工 工会筹备小组号召社工人员共同上街头，希望揭开社工的困境，要求内政部长向 第一线社工员道歉。 4月23日的抗议现场来了3百多人，将徐州路挤得水泄不通，参与社工工会筹备小 组、目前服务某社福机构的林先生说，本来预计不到十个人，前一天还担心行动 剧演员不够所以删戏码，没想到居然来了这麽多人。 抗议场合中，社工工会提出保护型社工面对的困境：人力不足、案量过多、流动 性大，以及无相关人身安全保护措施。即使如此，许多社工仍愿意投入这个行业 。但对於社工的错误印象，导致一般人错把社工当成志工、义工，未曾考虑过他 们也只是一般的「劳工」。 社工也是劳工 劳基法中规定：「劳动契约，分为定期契约及不定期契约。临时性、短期性、季 节性及特定性工作得为定期契约；有继续性工作应为不定期契约。」以社工的工 作性质而言，理所当然属於不定期契约，但台湾大部分社工都是变相的派遣劳工。 因为政府选择以专案委托或公办民营的方式，将各种社会福利与社会工作外包给 民间机构执行，这种专案或公办民营往往是一年订一次契约，年底结案後，机构 若想继续承接，必须重新参加招标案，万一没标到，专案工作人员可能面临没工 作的命运。 林先生服务的机构，曾经标到一个公办民营的案子，隔了几年，由其他单位得标 ，负责这案子的社工员就失业了，因为他们是为了专案而设置的人力，并非常态 的工作人员。他也听过一些比较小的机构，因为隔年没有标到案子，他们服务的 案家也跟着失去了依靠。 不稳定的工作型态让社工没有安全感，加上承接政府专案不但有堆积如山的文书 作业要处理，还得应付政府单位不时冒出来的奇怪要求。 政府是大老板 林先生说，某一天政府部门打电话来问他们手上的案家有多少人需要白米，要求 林先生的单位立即给他们一个明确的统计数据，面对突如其来的要求，让他们只 得先放下手边的工作去处理，林先生感叹：「没办法，政府就是我们的老板。」 处理这些随机状况，大约会占去一个社工工作量的20％，另外还有写报告、团体 谘商和访视。林先生曾经估计自己的工作状况，发现当他打完报告、关上电脑， 准备结束一天的工作时，大约是晚上9点，一天工作大约12个小时。 社工工会成员之一的黄先生说，社工也是劳工，而且是很弱势的劳工，即使劳动 条件这麽差，大家还是很努力。构成社工劳动条件低落有许多原因，包括：缺乏 劳动意识、社工的就业型态、政府和社福团体的合作，以及政府角色的翻转。 当外界期待社工能够成为稳固的安全网时，却忽略了整个环境是否给予社工足够 的支持。当三百位社工在内政部前抗议，高喊「拒做替罪羔羊」，他们希望外界 能知道，当社工被期待对一个生命负责时，却没有相应的权力去实行，也没有足 够的资源支撑，这不但对案家是一种风险，对社工员本身也是伤害。 --

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