旧论重po，出现在社工专协最新讯息上 ------------------------------------------------------ 呼吁政府展现魄力 有效解决社工人力严重不足问题 台湾社会工作专业人员协会郑丽珍理事长 （台湾大学社会工作系教授） 民国98年4月24日 近日来，接连发生的2件儿虐致死案件，给台湾社会投下一枚震撼弹！ 然而回顾过去历史，这仅仅只是儿童虐待事件的冰山一角，根据内政部儿 童局统计数据，93至95年间总计有37位儿童受虐致死，例如94年的邱小妹 受虐医疗人球案、桃县男童遭刺青施虐致死；96年则发生黎小弟遭婶婆受 虐致死事件。孩子一再用宝贵的性命呼喊社会的关注，但显然事件老是被 淡忘，历史被并未被记取。 儿虐致死案件一再发生，检视其原因之一为从事保护性业务的社工人力 严重不足，每位社工人员负荷案量过高，处理紧急个案已疲於奔命，势必产 生服务顺序的排挤效应，而无法执行初级预防业务，彻底落实儿少保护工作。 中央政府过去虽在95年、96年分别补助地方政府40％人事费，增聘320名儿少 保社工人力、190名家暴社工人力，但这只不过是杯水车薪，社工人力依然 严重不足！ 根据96年本人执行的「台湾社会工作专业人力推估之研究」，台湾公部门负责 保护性业务的社工人力数仅有725人（正式编制149人、约聘雇540人、其他雇 用身份36人），但以一名社工人员服务一万名民众的最低服务比例来检视我国 儿少保社工人力，至少也应配置1,584人，两者相差了859人，换言之，现有人 数只占推估数的45.8%，显示社工人力不足缺口过大，导致既有社工人力的工作 负荷远远高於可负担程度，经常面临旧案未平、新案又起的窘况。再者，政府未 能给予一线约聘雇社工人员稳定的就业条件、执勤时的人身安全保障，一旦新闻 报导儿虐、家暴事件，站在最前的社工人员立即又成了被归咎的代罪羔羊，对於 辛勤努力工作、经常牺牲个人家庭生活的社工人员们，真是情何以堪！ 面对社工人力严重缺乏问题，内政部近三年虽多次开会研订「充实地方政府社 工人力配置及进用6年中程计画」(草案)，规划於民国99-104年6年内完成纳编1,427名 社工人力之目标，然该充实人力计画（草案）却未能具体提出有效执行机制及诱因， 中央人事、主计单位与地方政府间对於本案涉及的地方政府总员额及经费问题，始 终难有共识。再者，行政院履履以该计画意见纷纭为由，不将本计画草案排入行政院 社会福利推动委员会正式会议议程讨论，致使本案进度一再延宕，实施期程不断後延。 本会严正呼吁中央政府展现魄力，正视儿童人权及全民福祉，不要再让孩子的生命 沦为历史重演的牺牲品，请切实提出具体可行之社工人力充实计画，并且勿一再聘用 短期、临时性社工人员敷衍了之，若社会无法提供充沛且专业的社会工作人力，不仅 社会工作人员无法发挥应有的功能，其服务的个案亦只能在暗夜哭泣，甚至赔上宝贵 的性命来呼喊成人的关注，在此严正呼吁，请让社会工作人员这门助人的专业发挥应 有的保护、及预防力量，而非是社会问题的补救者，在此沈痛呼吁政府部门尽速有效 解决社工人力严重不足问题！ --

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