作者hellosti (装好人)
看板SW_Job
标题[困境] 社会工作与公平税改
时间Wed Nov 26 15:24:56 2008
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我们对社会工作与台湾未来的想像是什麽?
每个社工都知道案量很重,社工员额编制不足,但是政府与机构为何不多聘人,还一直延续方案委托或约聘雇方式?为什麽长期照顾体系、幼托公共化等社会安全体系始终无法实现?为何许多社福政策不做长远制度规划,仅做残补式的津贴发送或短期方案?为何学费愈来愈贵,教育愈来愈商品化?为何愈来愈多的「山也BOT、海也BOT」政策,将公共财的资源民营化或贱卖国产?因为,政府没有钱,税收不足!
日前,工商团体在媒体上如火如荼公开播送着减税广告,震撼的宣传着不要让税收拖垮台湾的经济,号称减税将有助於投资意愿,能带动经济发展,连带的,人民有工作机会,有收入,能消费,整体景气会变好,国库的税收当然也会增加。连日来,减税与租税公平的声浪竞合,如果减税逻辑真的这麽好,为什麽会吵得沸沸扬扬?还让工商团体敢登广告不敢具名?
其实,减税,减的是有钱人的税,减最高边际税率只有助於金字塔顶端的有钱人。政府为了减弱民众对税制不公的声浪,兼施以小惠的提高扣除额,却不去碰触尖锐的结构问题与公平价值。工商团体用片面简化的资讯混淆视听,为的是以5,000万广告费来施压,换取减税後2,300亿元的利益。
目前,台湾的受薪阶级负担综合所得税的75%,社工的薪资、加班费、去演讲的讲师费、津贴一律需要报税,甚至连被迫签下的核销假单据都在报税范围,可是,台湾的租税结构却让有钱人可以合法的获得租税减免优惠,这是制度性的不正义。例如,炒作股票证券、炒作土地、海外有所得或置产均免税;浮滥对企业减免税;生前课不到税,死後的遗赠税也在近日被要求调降…种种图利财团的政策,均扩大税制不公平与贫富差距。一般民众即便缴税的金额相对不高,但相对剥夺感重,因为,在税之前,并非人人平等。
任何公共建设、社福制度都需要编列预算,一连串应急的风灾农业补贴、救股市、扩大内需政策、马上关怀专案政策都需有相对应的财源,与此同时,财经部会与工商团体联手主导减税政策,却未替税收损失找好替代财源。台湾政府已经负债13兆了,财政恶化非常严重,为了执行政策只能透过举债,加重债留子孙的情形。若未来每个人所缴的税也只是在还债,何来提升生活品质?台湾一年用於社福的经费约400亿元,欲减税收是社福预算的六倍,少了这麽多钱怎麽做事?若只能使用透过举债而来的窘迫预算,社工几乎不用谈我们要倡导什麽样的制度来因应社会变迁的需要,ꔊH让案主真正的脱贫、有力量。
税的功能在於健全财政、所得重分配、支持国家一切建设与运作,具竞争力的投资环境尚需高素质的劳动力、吸引人的产业愿景与经济政策等条件相搭配。不该让税制成为台湾经济发展、就业率、消费力不佳的代罪羔羊,一如不该期待一个证照考取就能满足社工专业地位被认可、专业素养有品质、劳动条件被改善。但是,这波减税压力若无法透过公民力量来阻挡,对台湾财政,及因财政败坏导致的相关没钱做社福建设、无能回应社会需要等虚耗,对社会工作专业本身、实务工作者、服务对象、相关社会需求可能造成的负面影响,将难以想像。
社会工作不就是为了使社会公平正义发展而存在的吗?这个重要时刻怎能缺席?
12/13(六),拒绝图利财团,要求公平税改,请一起站出来!
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