以前在当社工的时候, 总把社会政策跟政治化上等号, 觉得政策这种东西离我们社工 太遥远了, 所以很少花时间去关心. 今年想说既然在美念了研究所, 就来准备一下台湾 和美国的社工师的考试, 看看两个考试有什麽不同. 刚好国民年金, 劳保退休给付及 失业津贴请领成为热门的新闻话题, 所以索性的研究一番. 今天在报上又看到立院对 国营劳工释放利多的消息, 真的让我一整个觉得很闷, 感觉台湾的社会福利政策简直 是儿戏一场, 完全沦为政治的酬庸, 一点也没有专业可言. 更让我闷的是, 当这些 不公义的社会政策被政客拿来做酬庸时, 我们这些平日以追求社会正义为己任的社会工作人员和学者在哪里? 社会福利政策最主要的功能本是在追求社会正义, 透过资源的再分配缩短贫富差距, 使社会上真正弱势的团体获得最佳的照顾. 但综观我国福利政策, 尤其是社会保险制度, 根本就不符合此一正义原则. 如健保制度中, 军公教人员所负担的保费比没有 固定雇主的中下阶级劳工还要少; 甫通过的『劳工退休金条例』第八条修正案, 根本就是在造福原本薪资就不错的国营劳工, 甚至十月要施行的国民年金, 更排除劳军公教及农民, 并非真正落实将全体国民纳入保险范畴中, 使保费与 给付标准一致化, 此点更不符合社会福利之社会整合功能, 且亦违反正义之原则. 有立委指出,农保要与国民年金脱钩, 因为农民普遍贫穷, 付不起保险费等等, 真的想问证据在哪里? 有没有对纳入农保的全体农民做过调查呢? 只有农民贫穷吗, 其他失业者, 部份家务劳动者, 以及身心障碍者不也是经济上的 相对弱势者吗? 我这麽说, 并非在找农民的碴, 我的阿嬷也是农民, 我知道农民的辛苦, 但是社会福利, 讲求的是公平正义, 而不是只图利某一特定团体, 或者不顾社会成本, 造成债留子孙的买票政策. 念过社会政策的人都知道, 世界上并没有完美无缺的福利制度, 任何一项政策都有其优缺 点, 历史脉络, 及潜在的价值, 而我国目前的社会政策却都沦为政客竞选的筹码, 任人喊价, 让人看了很挫折. 在准备社工师考试的过程, 真的让我起了很大的疑惑, 读了这麽多的社会政策, 社会立法, 和福利服务的学理, 考取了这张执照, 真的代表了服务品质的提升, 对社会有热诚及愿意贡献 的心吗? 为什麽在这样的社福乱象中, 却看不见几个社工师或者相关的社会福利政策学者 出来倡导, 说句公道话呢? 希望社福界能够真正为追求社会正义而努力, 用证据决策/导向 (evidence based)的方法, 提出适合国情的社会政策, 并且适时扮演倡导及游说的角色, 而不是只会纸上谈兵的做学问与考试. --

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