联合新闻网 2005.01.20 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/2471649.shtml 推动国土复育 1500公尺高山「金钟罩」护体 记者苏秀慧／报导】 抢救国土，行政院会昨天在内阁总辞前夕通过「国土复育条例」草案，明定1500公尺以上 的高海拔山区永久保留自然健康状态，除原住民部落自给农耕外，禁止农耕、采伐林木，既 有作物合法者15年内、非法者5年内废耕，并进行复育。经建会副主委张景森强调，这是筑起 国土保育的「马其诺」防线。 梨山、清境、武陵农场等着名高山农业与观光景点都属於高海拔山区，外界疑虑梨山、清 境等观光景点将逐渐消失，政务委员林盛丰表示，高海拔山区要终止的是商品化农业如高冷 蔬菜、茶叶和果园，符合生态旅游相关设施者可以留下来，并非完全拆除，清境农场等现况 大致可以保留，但要扩大是不可能。 张景森指出，政府将带头推动废耕复育、天然造林，退辅会福寿山、武陵、清境及花莲西 宝分场等四大农场将率先废耕复育、推动生态旅游，3年内逐步终止蔬菜、茶叶和果树生产。 海拔1500公尺以上，国有人工经济林也将转为自然复育的生态林。 由於高海拔山区、海岸保护地带未来将禁止农耕、开发、渔捞，严重地层下陷地区禁止凿 井、抽取地下水，对於原住民、农民、养殖和观光业者势必产生冲击，行政院会昨天讨论时 ，原民会主委陈建年、劳委会主委陈菊建议加强沟通，避免引发「恐慌」，最後，行政院决 定成立小组加强对外沟通。 未来国土依环境生态特性、所需保护的程度，将画分为海拔1500公尺以上的高海拔山区、 海拔500至1500公尺的中海拔山区、海拔100至500公尺的低海拔山区、河川区域、海岸地区、 严重地层下陷地区以及离岛，施行宽严不同的管理措施。 关於高海拔山区，除原住民部落自给农耕外，禁止农耕、采伐林木，既有作物自本条例施 行之日起，合法者不得超过15年废耕，非法者不得超过5年废耕。 中海拔山区，禁止新农耕及其他各项新开发，但允许既有的合法业者继续经营。违规使用 或超限利用者，5年内停止使用或拆除恢复原状。 海岸保护地带，禁止一切开发、渔捞、采集、废污倾弃排放。无人居住的岛屿，除必要的 气象、导航及国防设施外，禁止开发及建筑。严重地层下陷地区，禁止凿井、抽取地下水。 --

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