标题 : 政府机关替代役後年退场　教育服务役少5千人冲击最大 http://www.upmedia.mg/imagedata/upload/photo/20171003182142538486.jpg 替代役制度明年起有大变革！行政院8月核定替代役3年计画，明年除维持既有警察、消防 、社会替代役外，原分派到各政府机关及学校服务的另外13种役别，将整并进「公共行政 役」 ，且仅保留2千名员额，後年起「归零」退场，未来一般政府机关柜台、各国中小学 ，将看不到替代役男的身影。 《上报》比对行政院人事行政总处近3年核定的替代役员额表发现，与现制相比，原在各 国中小学协助辅导中辍生、处理教育行政及维护校园安全的「教育服务役」，每年5千多 名员额将取消，是现行16种替代役役别中冲击最大者。 教育部急提方案　盼留偏乡员额 对此，教育部学生事务及特殊教育司官员接受《上报》访问时表示，教育部长潘文忠已交 代，将向内政部役政署争取，希望山地、离岛、偏乡地区等缺乏师资的国中小学，明年继 续保有役男员额。等员额确定後，学务司会再找国教署、各县市政府协商如何分配。 学务司官员指出，民国88年起就有「教育服务役」，早期仅配给山地、离岛、偏乡地区， 但後来兵源增加、各县市学校需求量大，教育服务役员额就不断扩充。如今明年将大幅缩 减员额，「教育部有一些方案措施，会尽快定案」。 据《上报》调查，行政院8月7日核定内政部役政署提出的「107至109年替代役类别及员额 实施计画」，敲定三大变革方向。 一般替代役3年走入历史 第一，国防部定调，83年次以後出生役男，回归接受4个月军事训练，仅因家庭及宗教因 素无法接受军事训练的役男，可申请服警察、消防替代役。82年次以前出生、尚未当兵的 2.5万名役男，明年起全数服替代役，最快在3年内（民国109年）消化完 ，届时一般替代 役将完成阶段性任务，走入历史。 第二，现行替代役16个役别，明年裁减到只剩4个役别，原教育服务役、环保役、医疗役 、司法行政役等，全整并为「公共行政役」。且公共行政役只保留明年1年、2千员额的过 渡期，让各政府机关「适应」後年起1年减少近1万名替代役员额的「阵痛」。 第三，专科以上毕业役男可申请的「产业训储替代役」，确定明年退场。研究所毕业役男 可申请的「研发替代役」，名额也将逐年减少，最快在4年後（民国110年）退场。 https://goo.gl/cqnkRR 《上报》比对行政院人事行政总处核定的106年替代役员额表发现，今年替代役配额量排 名前10名的名单中（下表），教育部「教育服务役」、役政署「公共行政役」、法务部执 行署「司法行政役」等单位及役别，明年要抢仅2千名「公共行政役」的配额，且後年起 无法再申请，在替代役新制下首当其冲。 便宜好用　大家都想要替代役人力 对此，役政署署长林国演接受《上报》访问时直言，「替代役只是辅助人力，但各机关过 去太依赖高学历的替代役男」，这个调整过程虽痛苦、但必须要做。人事行政总处早在2 年前就开始提醒各机关，必须及早因应。 役政署表示，各机关回覆人事总处可能的因应措施包括：劳务外包、进用临时人力、更换 勤务轮值、业务流程简化、建教合作替代方案、增加志工人力等。 外界忧心，这是否会成为政府机关增聘「非典型人力」的藉口？对此人事总处官员指出， 将遵照先前立法院要求，不会轻易放宽派遣劳工等非典型人力的员额上限，未来将通盘思 考人力运用，并请各机关检讨有没有「减事」的空间。 针对如此的替代役变革，有年轻公务员表示支持。 目前在检察机关服务的书记官陈建晔说，过去各司法机关高度依赖替代役协助扫描、传递 卷宗等工作，未来没有司法行政役後，「档案室、赃物库首当其冲」。不过他赞成改革替 代役制度，「别再让替代役当廉价劳工」。 机关应简化工作流程 「有正职用正职、没正职用工友、没工友用替代役，各机关长期如此。」陈建晔指出，工 友大多遇缺不补，体力劳动落在替代役男头上，如今没有替代役员额後，可逼着各机关思 考「要补人、砍业务或简化工作流程」。不过他观察，检察机关须遵守「侦查不公开」原 则，卷宗扫描不能轻易委外，未来书记官工作负担可能会增加。 另外，参与「台湾公务革新力量联盟」的年轻基层公务员指出，「太便宜、好用的人力， 会让机关永远没有诱因思考是否应简化工作流程、重新配置人力」，以此来看，替代役男 来个「断崖式的人力大缩减」， 将会逼着各机关思考这件事。 资料来源: 上报 http://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=26216%3F%3Dfb --

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