反对淡北快速道路，守护河岸景观生态 连署诉求 -------------------------------------------------------------------------------- 今年(2008)，台北县政府宣布将兴建「淡水河北侧沿河平面道路」，该路从北市大度路进 入采高架越过关渡大桥後，由平面道路沿淡水河畔行进到红树林站再越过衔接登辉大道， 但衡诸我们对淡水、竹围与台2线的环境现况了解，我们坚决反对且质疑： （1）道路无法解决交通问题！ 淡水地区联外交通壅塞问题以假期、上下班尖峰时段为主，其他时间交通顺畅。本 道路 规划新建花费37亿元人民纳税钱（随物价上涨势必追加），只为节省部分尖峰时段的十几 分钟时间，况且道路本身无法彻底决交通壅塞问题，到时车辆只是汇集於台北市，造成关 渡大度路、洲美快速道路因承受本道路、台二线及台北市车流，成为交通瓶颈！交通部公 路总局曾提出说明「台2线问题不在路面宽度不够，而在於横向路口红绿灯过多」。言犹 在耳！今年七月又增加一个缺口提供大楼出入车使用。若能加强尖峰时期交通疏导、假日 外地车辆管制、更完善大众运输接驳、路边违规取缔、轻轨捷运、台2线局部改善或拓宽 ，都是立即改善且舒缓交通的努力方式，而非一条五年後完工但危及河岸景观、自然生态 、公共安全的道路。 （2）红树林自然保留区生态冲击！ 竹围红树林自然保留区是台湾面积最大、较完整的水笔仔纯林，也是全世界水笔仔分部最 北界，因其生态的丰富与珍贵性受「文化资产保存法」规范保护。该规划道路紧贴保留区 边界而过（林务局测量红树林站西侧规划路段紧邻保留区不到2公尺），施工前後及道路 开通将造成化学污染、噪音污染、撞击伤害、路廊阻隔、栖地破碎…等威胁，对红树林自 然保留区内的生态平衡造成严重的冲击与影响。此外，根据行政院台七十三交第2606号函 （73.2.23）核定实施之「台湾沿海地区自然环境保护计画」，本道路开发区为「淡水河 口保护区」之「一般保护区」，依规定「一般保护区」属不影响环境之生态特色及自然景 观下，维持现有资源利用形态。本计画道路已违反”维持现有资源利用形态”规定而背离 国家生态保育政策。 农委会林务局公文表示，经现勘认定该计画道路紧邻「红树林保留区」界，该工程施作势 必严重影响红树林栖地环境，建议不宜进行道路工程。行政院环保署回覆台北县政府水利 局公文提到（97.6.20），若无审慎评估，认同林务局意见，不宜开发。两主管环境及生 态保育之主管机关均发函认定「不宜开发」，显见本道路兴建将造成生态影响。 （3）「节能减碳」不是口号！环保单车族权益何在？ 「节能减碳」是全球永续发展趋势，也是新政府一再强调的施政方针，破坏河岸景观及红 树林生态的道路兴建无疑是背道而驰！油价节节高昇已使得开车、购车民众逐渐降低，意 味着以汽车代步的民众将逐渐改采大众运输或替代方式，其可以从现今河岸自行车道与一 般道路众多骑乘单车的民众可应证。政府思维不应停留在「车多路塞就筑马路」的旧思维 ，而应有更长远、通盘、永续的规划及观瞻！市区内单车少有专用道而常夹缝求生，淡水 河岸自行车道是骑单车朋友不可多得的安全、舒适、休闲、热门的景观专用道，本道路规 划上紧临自行车道，未来骑单车相伴随的是呼啸疾驶的噪音、油垢、废气，广大单车族权 益何在？ （4）淡水河岸美丽景观不在！ 【关渡大桥-竹围-红树林】这一段是淡水捷运线河岸景色最佳的一段，道路完工後，搭乘 捷运往返淡水的朋友凭窗看到的将不再是现有景观，取而代之的是试图以行道树绿化遮掩 、车辆高速行驶呼啸而过、乌烟瘴气的道路。捷运夹在两侧车道中行驶、骑乘单车一旁竟 是汽车伴随，淡水河引以为傲的河岸景致已不复在。 （5）道路将被水淹且成为地区祸源！ 竹围的都市腹地沿着淡水河成线型分布，台二线与捷运轨道平行将竹围市区与淡水河阻隔 ，也因此成为自然排水的阻断设施。目前因河堤外高滩地被堆置了大量都市建设废土，而 改变了自然排水地形，每遇骤雨，容易造成堤外涵管出口处排水不及而淹水。未来河岸高 滩地的排水将因本道路贴地兴建，而提高淹水的可能性。不仅道路存在水淹的潜在风险， 更因阻断设施增加造成高滩地甚至竹围市区淹水可能。竹围地区不应该总是被当作牺牲的 对象。 （6）请县府依法行政，违法不能发包！ 县府低调办理说明会，致使绝大多数当地居民至今仍不知情。本案在预算没有来源、环评 定位不明、都市计画未通盘检讨等诸多法令程序未解决前，台北县政府却贸然决定兴建这 条道路，匆匆进行土地徵收程序，试图造成既定事实。97.6.10联合报报导中，台北县长 周锡玮甚至表示淡北道路「即使违法发包也要做」！实在目无法纪。 诉求声明 1.我们支持解决淡水地区的交通问题，但凭藉道路兴建并无法解决现有交通问题。应加强 道路使用管理、强化大众运输接驳以源头降低车辆使用，非反其道建设马路变相鼓励开车 。 2.本道路宣称为平面道路，实质属快速道路，且经过野生动物重要栖息环境，要求应进行 环境影响评估程序，且部分路段为高架道路，法定5公里以上应进行环评，本案规划4.7公 里，有刻意回避之嫌。 3.台北县府在相关跨部会协调、都市计画变更、在地说明沟通等行政程序未完备前，应立 即停止土地徵收程序，并不得分段发包施工。 4.政府应研拟通盘的都市发展计画检讨，严格规范淡水地区大型开发案，而非当今毫无止 尽的建案，并正视假日游客涌入造成淡水居民不便现象。 已有越来越多淡水在地居民及团体关切此事，请您发挥个人影响力连署并协助转寄，为淡 水河岸的永续及美丽努力！ 连署发起单位： 绿色公民行动联盟、反淡北道路联盟、荒野保护协会、台湾蛮野心足生态协会、台湾蝴蝶 保育学会、淡水文化基金会、金色淡水社区营造协会、观海极品社区管理委员会、千里步 道筹画中心、2008年反淡快连线、中华民国专业者都市改革组织、社团法人台北市野鸟学 会、社团法人台湾环境行动网协会、绿党、台湾生态学会、社团法人中华民国野鸟学会、 自然步道协会、野FUN生态实业公司、地球公民协会、草山生态文史联盟、社团法人中华 大自然教育推广协会 想知道更多资讯请到以下网站 〔反淡北道路联盟〕网站 http://www.tw-1st-river.org/ 网站讨论区 http://www.tw-1st-river.org/pb -- 似乎对红树林生态是一大威胁? 我想看看明确的路线图... -- 「唯有了解,才会关心;唯有关心,才会行动;唯有行动,生命才有 希望 」 ~~珍古德(Jane Goodall) --

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