http://e-info.org.tw/node/34515 发起者：黑潮海洋文教基金会、生态保育联盟、台湾生态学会 我们要求农委会应： 一、立即停发所有珊瑚渔业执照申请。 二、於97年底前，重新公告修正「渔船建造许可及渔业证照核发准则」第23条，不再核发 珊瑚渔业执照。 (连署单请见连结) 97年5月22日，农委会(前主委苏嘉全)利用新旧政府交接之际，公告修正「渔船建造许可及渔业证照核发 准则」，原条文第23条规定「珊瑚渔业…之渔船除原有渔业证照到期申请换发者外，不核 发新渔业证照。」，被修正为「九十六年底前具有珊瑚采捕设备…之渔船，…得兼营珊瑚 渔业。」，也就是说，原本全台湾只剩三张合法的珊瑚渔业执照，即将在97年底全数到期 失效，而农委会却在此时「就地合法」96艘非法采捕珊瑚渔船，此举将造成台湾海洋资源 全面性、不可恢复的破坏。 台湾将成珊瑚坟场，海洋生态面临空前浩劫 经过多年的推广，对於浅海珊瑚(生长在水深五十米以内)的生态保育已经受到社会大众的 重视，但生活在水深超过五十米以上的深海珊瑚，由於没有相关研究，学术界对其生态系 了解有限。 依据农委会公告，这次一共开放台湾周围五处珊瑚渔场，总面积达7811平方公里，主要采 捕对象为深海珊瑚。以深海珊瑚中的红珊瑚Corallium rubrum为例，每年仅成长 0.35~0.62公厘，生长速率随年龄逐渐减缓，由於生长缓慢，一经破坏将难以恢复，加上 传统的拖网采捕方式，选择性差，将严重破坏珊瑚生态栖地。 农委会假管理之名，行放任破坏之实 农委会表示「…经透过县市政府调查结果，目前仍有96艘渔船擅自经营该渔业采捕红珊瑚 ，为强化管理，本会於97年4月9日经农委会主管会报讨论通过後，依法制程序修正…」， 而农委会所谓的管理，仅限制采捕区域及渔获总量(每艘船每年出口量120公斤)，对於采 捕方法、珊瑚种类、株径大小或高度都没有限制。以往业者明目张胆非法采捕，都不见政 府取缔、管制，「就地合法」後非法将有更好的掩护，国人如何相信相关单位的监督能力 和决心? 政策前後矛盾，大开保育倒车 自78年起颁布实施之「渔船建造许可及渔业证照核发准则」早已明订不再核发珊瑚渔业证 照。96年2月2日渔业署发出的新闻稿亦指出「世界各国为保护栖地…善尽珊瑚捕捞管理责 任，采捕时需具选择性并能掌握珊瑚种类、珊瑚株径大小或高度，符合采捕规格者才采捕 …我国珊瑚渔业管理亦朝此方向推动…」 。以「加强生物多样性及资源保育利用研究」、「养护渔业资源」为施政目标的中央政府 机关，却在生态意识高涨的时候，拿石头砸自己的脚，前後矛盾的政策抹杀政府与民间十 几年来的努力，如此荒谬不合理的条文，到底如何决策?由谁决定?我们要求农委会说清楚 ，讲明白，给社会大众一个交代。 牺牲公众利益，图利特定团体 变卖自然资源换取金钱，是落後国家的行为，据农委会副主委胡兴华着作中指出，「民国 五十七年，参加生产行列的渔船达六十余艘，采获珊瑚53公吨，价值一亿余元」，可见珊 瑚产业利益之庞大。而农委会竟然将属於全国人民最珍贵的海洋资源，无条件开放给少数 人谋取暴利，以96艘渔船，每船每年上限120公斤计算，每年将有11.5公吨，价值上亿的 金额，图利少数珊瑚、珠宝业者！这是新政府上台以来最不公不义的渔业政策，即使是前 政府、旧主委所做的决定，新任主委也应该悬崖勒马，断然煞车。我们要求农委会即刻停 止核发执照，并在97年底前，重新修订「渔船建造许可及渔业证照核发准则」，修补这个 荒谬而错误的政策。 违反国际趋势，丧失国家尊严 在渔业资源枯竭的今日，珊瑚在生态糸中的角色不容小觑，维护珊瑚资源也是在保障大多 数渔民的权益。根据美国海洋保育联盟(NCMC)资料指出，「珊瑚和海绵建立的栖息地提供 了海洋生物的培育场所和保护。光是在东北大西洋海底山区，就观察到超过 1300 种无脊 椎动物和 850 种脊椎动物…」。华盛顿公约（CITES）更进一步在今年将宝石珊瑚中的黑 珊瑚（Black Coral）纳入附录二的物种名单。农委会身为台湾最高「保育」主管机关， 却罔顾国际保育潮流，放任业者在深海珊瑚名列保育名单前赶尽杀绝，似乎忘了民国83年 正是因为执行野生动物保育工作不力，遭美国以「培利修正案」对台湾施以贸易制裁，禁 止包含珊瑚等五项产品输美。我们在此呼吁农委会不要重蹈覆辙，为了少数人的利益，丧 失国家尊严，让台湾成为国际笑柄，希望农委会能亡羊补牢，拿出诚意守住多年来的保育 成果，全面禁采珊瑚，落实维护海洋资源的工作。 -- 社长~ 台大根与芽也参与连署吧~ -- 「唯有了解,才会关心;唯有关心,才会行动;唯有行动,生命才有 希望 」 ~~珍古德(Jane Goodall) --

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