要跑，就去皇居跑？从跑者天堂到行人恶梦，这条慢跑圣地为何争议不断？ 地球图辑队 许家铭 2026-10-15 https://dq.yam.com/post/17069 ==引部分内文== 然而，这条深受跑者喜爱的路线，也逐渐成为部分行人眼中的困扰。千代田区表示，近年 接获不少民众反映，有人在狭窄路段或转弯处遭跑者撞到，甚至有跑者高速冲过时，还会 对着行人碎念、喝斥让路。日本社群媒体甚至出现要求禁止皇居慢跑的声音。 当跑步成为城市生活的一部分，皇居周边对跑者而言是慢跑天堂，对每天行经当地的居民 与行人来说，却可能是一场每天上演的通行考验。 …… 根据千代田区2012年估计，每天有7500名以上的跑者绕行皇居外周跑步；周末假日，跑者 数量甚至会增至9000多人。 …… 人潮一多，再宽的道路也可能不敷使用。《东京新闻》报导指出，千代田区公所早在十年 前就陆续接获民众抱怨。一名在皇居附近工作的50多岁男性表示，有些跑者成群结队，一 边聊天一边奔跑，却完全不顾及周遭行人；即使撞到人，也常直接跑开，连一句道歉都没 有。 部分冲突甚至演变成言语与肢体威吓。千代田区政府表示，近年接获的陈情与投诉增加， 内容包括跑者嫌行人走得太慢，或是紧贴行人身旁快速通过。也有跑者多人并排，几乎占 满整条步道，导致行人闪避不及，甚至遭到撞倒。 …… 根据日本《道路交通法》，跑者在法律归类上其实同样属於「行人」。若未发生明确的碰 撞伤人事故或接获受害报案，警方也无法采取法律强制作为，只能不断呼吁跑者自律。 2009年，在民众的陈情下区公所在皇居周边开始设置「皇居周边的人行道并非跑者专用， 请多加留意行人」的告示牌。2013年，皇居周边地域委员会明定「皇居周边步道9项礼仪 」，其中包括： 人行道以行人优先 请按逆时针方向绕行（避免逆向碰撞） 狭窄路段采单行纵向排列（禁止并排） 从容慢跑，而非追求速度纪录 避免一心二用 然而，随着跑者与行人之间的摩擦增加，这套仰赖民众自律的规范，已难以化解接连不断 的争议。 面对社群媒体上日趋激烈的「禁止皇居慢跑」声音，千代田区政府於今年10月1日的区议 会上正式宣布，将启动睽违10多年的「实地调查」，了解皇居外周的跑者与行人流量，以 及违反使用礼仪的实际情况，并根据调查结果研拟改善措施，包括增设告示牌，或评估安 装监视器的可行性。 …… 更令跑者担忧的是，若跑者与行人之间的冲突持续升高，皇居周边全面禁止跑步，恐怕不 再只是危言耸听。 禁止跑步并非没有前例，但日本现有案例多为「花季盛开时期禁止在园内跑步」等局部、 限时的管制。例如东京新宿御苑便明定樱花季期间，避免与赏花民众冲突，园内禁止跑步 。 而位於千叶市的昭和之森公园，过去曾因跑者长期占用广场暖身，引发一般使用者的不满 。随着双方摩擦日益增加，园方最终决定在每年12月中旬至3月中旬这一段跑者最多的高 峰期，实施区域管制并设立「跑步限制区」。 今年7月，东京涩谷区的代代木公园，也曾因喷水池施工导致路幅变窄，园方为了防止跑 者与行人发生碰撞事故，直接在部分区域立起「禁止跑步」的告示。对此，田径男子马拉 松日本纪录保持人大迫杰发文感叹，「想用『规则』而非『自律』来驱使人的社会，令人 感到窒息。这样的日本让人很难生活」 …… 皇居慢跑引发的冲突，反映出公共空间如何兼顾不同使用者的需求。跑者希望维持跑步节 奏，行人则希望安心通行；当双方共用同一条步道，如何在运动需求与行人安全之间取得 平衡，成为皇居周边难以回避的课题。 前马拉松选手增田明美建议，团体练习或追求速度纪录的跑者应另寻合适场地，并在现有 规范下确实遵守路跑礼仪，避免问题进一步恶化，让管理单位不得不祭出更严格的限制。 体育记者小林信也也认为，部分跑者缺乏「人行道并非跑者专用赛道」的意识，皇居周边 应回归「慢跑路线」的定位，而非成为追求速度的竞赛场地，「就像人们不会在公园，投 掷时速140公里的硬式棒球一样。」 千代田区预计於本年度内完成调查，後续是否增设告示牌、加装监视器，或采取更严格的 管制措施，目前仍未有定论。但无论最终采取何种对策，皇居周边的步道都不只是跑者的 训练场，也是上班族、观光客与当地居民日常通行的空间。 当越来越多人使用同一片公共空间，问题或许不只是谁该让谁，而是城市该如何重新规划 与管理，才能让不同需求都有容身之处。 ==全文结束== 很意外连向来让人觉得重视社会和谐、跑步风气盛行 很怕给人添麻烦的日本人都会有这种问题 其实台北的话大安森林公园外围跟中正纪念堂外围应该也是有类似的问题 同样都是道路其实没有很宽 行人与跑者路径重叠 该路段并非跑步专用的场地 我是满同意最後增田明美选手跟记者的意见 不是在跑道上或其他合适的场地的话 跑者应该要尽量自律 尊重其他用路人 如果冲突大到必须用规定去介入的时候 在那些路段一定是跑者理亏的 不要给你方便就当随便了 --

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