作者anddy (滚阿滚的贡丸人)
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标题[台湾]永远无法横贯的新中横公路
时间Thu Oct 8 09:55:41 2020
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【永远无法横贯的新中横公路】
前篇文章(注)分析了新中横公路玉里-玉山线的来龙去脉，而玉里-玉山线又可细分为「
塔塔加~大分」及「大分~卓麓(卓乐)」二个路段，其中「塔塔加~大分路段」争议最大。
1980年10月定线後不久，隔年的1981年玉山国家公园划定(1985年正式成立管理处)，造成
原计画路线几乎都被划入玉山国家公园范围内，尤其是八通关草原更是其精华地带。环保
人士据此表达反对公路穿越国家公园的声音，希望能变更路线，因此虽然1981年7月宣布
动工，但路线却迟迟无法定案。
随後政府於1982年6月重新检讨，提出重新选线三原则:
1.不超过海拔2600m
2.避开八通关草原
3.尽量避让玉山国家公园
依照上述三原则，後来提出以下3条替代路线
【A线】: 全长39公里，其中22k新辟，大致沿楠溪林道下切楠梓仙溪溪谷後再爬升至南玉
山垭口。之後往东经过安东昆山、塔芬山至大分与原路线会合。
【B线】: 全长33公里，全新辟。方向与A路线类似但不下切溪谷，而是沿海拔2500m等高
线，腰绕经过南玉山断崖至南玉山垭口。南玉山垭口以东路线与A线相同。
【C线】: 全长22公里，全新辟。前段与B路线相同，大致接近玉山登山步道，腰绕至玉山
西峰附近後，直接以长隧道穿越玉山山脉到安东昆山。安东昆山以东路线与A、B线相同。
这个路线感觉就是个键盘规划，可行性应该不高。
其实不论是哪一个方案或多或少都违反选线三原则，也各自有缺点。例如A线太弯绕且陡
上陡下；B线虽然平缓却比较接近玉山国家公园核心，且要克服断崖；C线长隧道成本高昂
且没考虑可能的施工困难
1983年，玉山国家公园鉴於「尽量避让玉山国家公园」的原则，再提出D线「玉山梅山联
络线」方案：全长约41公里，又称为「梅楠道路」。前段走A线楠溪林道，通过南玉山垭
口後继续往南衔接梅兰林道至南横公路梅山口，透过南横公路前往东部地区。然而此路线
又更加弯绕，如果从嘉义走此路线到玉里将高达280公里，已失去联络东西向的效益。
最终，1986年4月行政院宣布停建，至此断了横贯东西的梦想。可以说1981年环保意识兴
起、玉山国家公园的划定是台湾公路建设的转捩点，在此之前公路建设大多着眼於国防需
求、林业矿业资源开采，以人定胜天的精神修筑；在此之後，公路建设不仅考虑经济效益
，更加考虑环境的影响，与自然共存。
参考资料:
《逐路细说台18线：阿里山公路的古往今来》
《玉山仰望:新中横时代》
《嘉义玉里、水里沙里溪头 新中部横贯公路踏勘报告》
(注): 参见前篇【新中横公路玉里玉山线路线解析】
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※ 编辑: anddy (59.120.9.46 台湾), 10/08/2020 09:56:10
1F：推 applejone: 这条路如果早10多年规划是否有可能开工? 10/08 11:27
2F：推 Anadyomene: 有看过苏老师提议新中横路段原本属於阿里山林铁的部分 10/08 12:31
3F：→ Anadyomene: 重新铺设铁道耶 10/08 12:32
4F：→ Anadyomene: 理由之一是说车辆使用率极低的样子 10/08 12:33
5F：推 sanro0509: 如果这条通了玉里就发展很大 不过至少有了台30线 10/08 16:11
6F：推 Yijhen0525: 记得台18往东与阿里山铁路东埔线重叠只到自忠的样子 10/08 20:12
7F：→ Yijhen0525: 自忠之後的路廊好像又不一样 10/08 20:12
8F：→ TaiwanXDman: 逐路细说台18线 这本我也有买XD 10/08 21:00
9F：→ wush: 玉里会因此发展很大也想太多了 10/09 00:30
10F：→ wush: 可以想见遇到风灾就修不完了 10/09 00:31
11F：推 sanro0509: 谁说的 撇开风灾影响好了 从南安进去又是玉山国家公园 10/09 00:35
12F：→ sanro0509: 谁说不能变第二个太鲁阁 更别说再加上玉长 玉里是会 10/09 00:35
13F：→ sanro0509: 变成一个非常重要的交通要冲 当然以实际上来说我也是 10/09 00:35
14F：→ sanro0509: 不建议开这条 维护成本和效益不够好 10/09 00:35
15F：推 Howard2: 可是中横开通这麽多年 秀林乡富世村也没有繁荣起来 10/09 06:58
16F：→ Howard2: 反倒是立雾溪大桥通车後 分流掉很多原本会绕进去的游客 10/09 07:01
17F：推 james732: 推介绍 10/09 12:16
18F：推 sanro0509: 那是因为新城的主要中心在北埔 玉里再加上台30线变成 10/09 22:13
19F：→ sanro0509: 交通要冲 玉里又是花东纵谷的与南区的中心 状况当然跟 10/09 22:14
20F：→ sanro0509: 新城及富世村不一样 但台18可是经过玉里内 加上玉长的 10/09 22:15
21F：→ sanro0509: 搭配变十字要冲 富世村则在亚泥.太鲁阁後才发展 跟玉 10/09 22:16
22F：→ sanro0509: 里不一样 没这两者富世村反而起不来 砂卡礑开通影响才 10/09 22:16
23F：推 jhws: 推介绍！ 10/09 22:28
24F：推 sanro0509: 大 而且现在阁口停车比以前更困难 除了中客或韩客旅游 10/09 23:18
25F：→ sanro0509: 团外 大多直接往游客中心或砂卡礑走 富世村只剩下餐厅 10/09 23:18
26F：→ sanro0509: 或住宿用 比较太鲁阁内用餐除了天祥之外只有阁口比较 10/09 23:18
27F：→ sanro0509: 完善 10/10 06:02
28F：推 Howard2: 说实在富世村的饮食店跟住宿都没什麽吸引力 10/10 06:31
29F：→ Howard2: 游客大多住花莲 太鲁阁峡谷不过安排半日游 10/10 06:33
30F：推 ILOVEWADE: 太鲁阁内好的住宿选择不多 尤其里头最完善的天祥选择也 10/12 03:30
31F：→ ILOVEWADE: 少 住阁口还不如住花莲市 之前的韩客/中客很多无良旅 10/12 03:30
32F：→ ILOVEWADE: 行社省成本连住宿都免 了不起燕子口、长春祠、阁口晃一 10/12 03:31
33F：→ ILOVEWADE: 下就当天闪回花莲 何况新城的重心向来都在北埔 位置自 10/12 03:31
34F：→ ILOVEWADE: 然无法跟玉里那样发展出一个行政与交通要冲 10/12 03:31
35F：推 Howard2: 可是，玉里到现在要开发也没一个影 感觉就是偏乡 10/12 06:32
36F：推 sanro0509: 玉里已比之前好多了 连好乐迪等店都有设点 何况之前玉 10/12 09:53
37F：→ sanro0509: 里站本来还要降等的 要不是有玉长公路的话玉里早就更 10/12 09:53
38F：→ sanro0509: 萧条下去 富世社区的问题还有其范围不在太鲁阁内 加上 10/12 09:53
39F：→ sanro0509: 所属为秀林非新城 发展上也会受限 10/12 09:53
40F：推 sanro0509: 光全联玉里还开两家呢 花莲县中南区只有玉里这样 10/12 10:00
41F：推 Howard2: 或许吧 生活必须是不缺 不过人口还是外流严重 10/12 14:08
42F：推 sanro0509: 整个花莲县除吉安乡普遍外移严重 其实花莲市近来也外 10/12 23:53
43F：→ sanro0509: 移严重 10/12 23:53
44F：→ sanro0509: 吉安乡是唯一有成长的 10/12 23:53
45F：推 evanzxcv: 玉里发展我觉得还有地理因素，因为刚好在花东纵谷中央、 10/13 07:32
46F：→ evanzxcv: 花莲市到台东市的一半 10/13 07:32
47F：→ evanzxcv: 又没有高速公路和高铁情况下，很多生活机能都还是要必备 10/13 07:33