作者JJLi ()
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标题[政论] 个人对贺陈旦部长政策的解读：
时间Wed May 4 02:05:58 2016
用笔杂乱，之後再慢慢整理成正式文章：
一、燃料费改随油徵收
这个宣誓还颇明显的，
但在油电车等新能源车普及的现在会有显而易见短徵燃料费的危机，
这对中央与地方公路道路主管机关未来的道路养护财源会是大问题。
个人认为『除非』经过计算之後就算『PHV-plugin』(插电式油电)普及…
就算每公升燃油续航力均值破50km/hr的计算下燃料费都不会短徵，
那我们才能考虑将燃料费转型为随油徵收。
别落得像美国一样，燃料费短徵50%，
搞到现在加州州政府破产之余，联邦还要花大笔银子辅助各地维护他们的公路网…
二、北宜直铁、苏花改东南澳、花东快速 的相关发言
『中央政府不是地方的许愿机，没有必要也还没动工的建设需要更完整且不带个人主观
意见的评估，举个例子…。』 -- 贺陈旦於联合报专访的原文
以上的发言在联合报与中国时报出现的解读，各位在之前的新闻已经看过了。
但个人会倾向从其他方向来做解读：
「正反两方都拿资料出来说话吧，哪些建设真的有投资的意义，咱整体的来去厘清。」
「但别误会，我们中央不会照单全收的，你们就拿出混身解数来拿(有限的)经费吧。」
简单来说应该会与国发会、张景森政务委员、叶俊荣内政部长重新研组国土计画。
以新国土计画的逻辑与观点，纳入地方意见後重新组织出国家建设的方案。
所以基本上【什麽都有可能发生】 -- 咱们可以施力的节点会很多。
原则上可以期待未来有和更多交通部麾下部门互动的可能。
如此这般，其实不止是被拿来举例的以上三项＋桃园铁路立体化方案。
目前未核定，且蔡英文团队也没有说死的『所有未来建设』大概都会被重新审视。
所以在状况内的几个地方政府也已经开始启动，以自已的方法作提案争取了：
ex: 桃园市、花莲县
当然，我们也可以list一下符合『未核定、未动工，但理论上有需要』的工程有哪些 --
铁道 --
桃园立体化(高架vs地下)、北宜直铁、北回四轨化、花东双轨化、
南回双轨化、恒春铁道、台中山手线、桃园捷运绿线中坜延伸段、
台北捷运民生汐止、南环、北环、东环、五股轻轨、安坑轻轨、
高雄捷运後续棕线、黄线、台中捷运蓝线、橘线(双港轻轨)…
公路 --(条列式列出)
1 、苏花公路改线案/ 东澳南澳、清水崇德段
→ 放弃？维持现况？全线移交予国道基金兴建？（收费可能）
2 、基福公路宜兰延伸段
→ 放弃？依计画开辟？改延伸万瑞快速道？
3 、西滨公路新竹段、通霄段
→ 放弃？依计画开辟？
4 、西滨公路台南段
→ 依计画开辟？延伸至高雄？
5 、国道一甲桃园机场北侧快速道
→ 放弃？开辟？
6 、国道七号
→ 放弃？现有计画？改线？
7 、环岛公路网：恒春半岛东岸
→ 维持现况？改线打通？与恒春铁路竞争评估？
8 、国道六号雾社延伸段？花莲延伸段？（中横快速）
→ 放弃？仅通雾社？现案延伸花莲？增高海拔避开庐山地热层？
9 、国道一号梅竹高架
→ 执行？其他拓宽方案？
10、花东快速道路
→ 废案(以台九线拓宽替代)？现行计画？交付国道基金（收费可能）？
11、金厦大桥
→ 废案？争取合建？
12、南北竿大桥
→ 废案？兴建？
13、高雄 - 台东快速路廊
→ 拓宽南回？新建快速道路？
14、国道四号丰原大坑段？
→ 原案续建？改线兴建(改哪？)？放弃？
15、彰化东侧快速道
→ 原案续建？放弃？提升快速公路？
16、高屏第二快速公路
→ 放弃？兴建？
17、一般生活圈道路计画预算
→ 维持现状？取消回归公路总局修筑预算？加码纳入山区道路维护经费？
18、国道三号中寮隧道改善案
→ 执行改善现案？维持现状？改线？
19、（待补预留）
港口(海/空)
高雄南星计画？连江南北竿机场/交通整合？离岛交通船/对外客运航班增设？
桃园机场与松山机场整合与否？
三、关於监理业务
与现行政府一致，提高老年人持有驾照门槛并重新建立换发制度。
汽车: 鼓励新能源车的方向会加强。
机车: 无着墨(与现行状况雷同) → 机车社群/机车党仍需努力。
大货车: 减少矿产，增加贸易与休闲 -- 大体对联结车有利，对大货车不利
客运: 鼓励新能源车的产业方向会加强。（鼓厉电车巴士车体厂自组客运公司）
其他客运政策原则上保持中立。
次大众运输: 订立UBER专法，应会偏向『市场机制决定』的政策方向。
四、关於国道收费
应会推行收费合理化并缩小免费区间或可能，
应至少会纳入横向国道收费并取消免费时段（甚至免费里程）增加价格运用弹性。
可能会检讨快速公路（红盾牌）是否一并整合进国道基金并徵收费用。
五、暂时没有想到…大家讨论看看？？
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1F：→ JJLi: 整理这些是要找出有问题的眉角，或许未来能有切入的机会？ 05/04 02:25
2F：→ JJLi: 有任何加注欢迎提出~ 05/04 02:26
3F：推 yabuding: 西滨公路通霄段已经再动工了耶~~ 05/04 05:05
4F：推 ICEFTP: 请将这篇m起来，每隔一年来review!!:) 05/04 07:29
5F：推 SmileEMU800: 嘉义市区铁路高架化 05/04 08:24
6F：→ hicker: 应该要将燃料使用费正名为道路使用费 这样在往後才会有个 05/04 08:57
7F：→ hicker: 方向好做事 05/04 08:58
8F：→ hicker: 机车也该往推广电动车的方向发展 并不只限於代步车 05/04 08:59
9F：→ hicker: 而是逐步将油动力机车鼓励汰换成电动机车 可先从绿牌车 05/04 09:00
10F：→ hicker: 开始 并随着技术提省与稳定之後逐步扩大到白牌车 甚至是 05/04 09:01
11F：→ hicker: 白牌或红牌车 最终目标是将油动力汽机车走入历史 05/04 09:02
12F：→ hicker: 技术提升 05/04 09:02
13F：→ hicker: 黄牌或红牌车 05/04 09:04
14F：推 Odakyu: 以後技术进步，要要求电动汽车一定要安装机器上传里程数 05/04 09:30
15F：推 yester: 西滨公路一定会完成啦，不可能放弃.... 05/04 09:40
16F：推 Lumia1320: 电动机车普及化还久，至少还要10年 05/04 21:20
18F：→ canandmap: 另外推hicker 05/04 21:22
19F：推 Lumia1320: 我比较希望公车司机的权益能够被受到重视 05/04 21:23
20F：→ moriyaorange: 除非台湾能多几家像gogoro这样的厂商，然後将电动车 05/04 21:39
21F：→ moriyaorange: 生产成本降低又不失品质的情况，才有可能被广为接受 05/04 21:39
22F：推 pussin: 谢谢c大 好消息 看来到我40岁时 05/05 02:06
23F：→ pussin: 会有更完整的台61了 05/05 02:06
24F：推 evilcherry: 改随油徵收是好事，问题是究竟是不是维持2.5/L的费率 05/05 18:41
25F：→ evilcherry: 现在的低燃费令公共交通难以生存，而汽机车的外延成本 05/05 18:44
26F：→ evilcherry: 却因政治及人身安全等因素，难以向用者收回。 05/05 18:44
27F：→ evilcherry: 作为养路，排污罚款等等，10/L是一个好的起点 05/05 18:46
28F：→ evilcherry: 贵7.5/L，对白牌机车用户所做成的影响微乎其微， 05/05 18:47
29F：→ evilcherry: 但对非混能小客就相当有感。 05/05 18:47
30F：→ hicker: 改随油徵收 对於电动车就收不到了吧....?? 05/05 19:02
31F：推 jrxcombine: 台8青山上线要不要修? 投80要不要延伸至红香? 05/05 19:14
32F：→ evilcherry: 问题是没有可能全部人都改开电动车 05/05 19:54
33F：→ evilcherry: 最少，油税随油收取或增加几块，不会提供很大的换车 05/05 19:55
34F：→ evilcherry: 诱因。 05/05 19:55
35F：推 e369585: 希望重机可以上国道XD 05/05 20:39
36F：推 ekes11: 就算现在没有随油徵收也是不收电动车的燃料费,燃料费虽然 05/06 08:30
37F：→ ekes11: 名目是用於公路养护修建,但不代表公路的养护修建费用"全" 05/06 08:30
38F：→ ekes11: 来自燃料费,所以把燃料费改成道路使用费是很诡异的,因为道 05/06 08:31
39F：→ ekes11: 路使用费 -> 行人/脚踏车/公务车辆...要不要收费? 05/06 08:32
40F：→ hicker: 这就要回到燃料费收取的本意为何了.... 05/06 10:22
41F：→ hicker: 收取燃料费除了道路修护 还有其他用意?? 05/06 10:23
42F：推 BillHuang: 道路经费不全部来自汽燃费 但是汽燃费100%做为道路经费 05/06 12:49
43F：→ JJLi: 依前篇相关文章『释宪593』所释，燃料费即为道路修护而徵 05/06 22:36
44F：→ JJLi: 而释宪593也的确有提到，不要因为『名字』而混淆了目的。 05/06 22:37
45F：→ JJLi: 所以，『改名』的确是个可能的作法。 05/06 22:38
46F：推 jago: 不要乱解大法官释宪文了 "道路使用费"100%不可能使用 05/07 07:12
47F：→ jago: "规定以主要享用公路养护等利益之汽车所有人为对象，课徵专 05/07 07:33
48F：→ jago: 用於公路养护等目的之汽车燃料使用费，而未及於所有使用公路 05/07 07:34
49F：→ jago: 之人，固对汽车所有人有差别待遇，惟以汽车所有人为课徵对象 05/07 07:34
50F：→ jago: ，并非恣意选择，符合国家基於达成公路养护等之立法目的" 05/07 07:35
51F：→ jago: 这段讲没有针对所有公路使用人ex.行人/脚踏车徵收并无违宪 05/07 07:35
52F：→ jago: "规定按各型汽车之汽缸总排气量、行驶里程及使用效率，推计 05/07 07:42
53F：→ jago: 其耗油量，以反映用路程度多寡，虽不若以个别汽车实际耗油量 05/07 07:42
54F：→ jago: 计徵精确..."这段讲随油徵收比现在根据车辆汽缸总排气量徵收 05/07 07:42
55F：→ jago: 更加精确。释宪593号没讲过汽车燃料使用费的名称与目的混淆 05/07 07:43
56F：→ jago: 自然也没有改"道路使用费"的需要。(名称有问题早就被判违宪) 05/07 07:50
57F：→ JJLi: 可改可不改，这当然不会有违宪的疑虑呀… 05/07 10:04
58F：→ JJLi: 剩下的部份等有空再回…（现在苦命上班中orz 05/07 10:05
59F：→ evilcherry: 个人同意直接改为燃料税。 05/07 15:07
60F：→ evilcherry: 若果怕影响偏远地区居民，可以按加油站地址决定费率 05/07 15:08
61F：→ evilcherry: 比如北市每公升10元，新北市每公升7元，相反花东 05/07 15:08
62F：→ evilcherry: 则可以不予徵收 05/07 15:09
63F：→ hicker: 有问题 因为会到加油站买油的不止是油动力交通工具 05/07 18:20
64F：→ hicker: 工程机械也几乎都是吃油的 但这些并不会上路 05/07 18:21
65F：→ evilcherry: 基本上离不开专用加油站或凭据退税两种方式 05/08 13:31
66F：→ evilcherry: 而且汽油和柴油也可以分开税率 05/08 13:31