作者colin79813 (kjam)
看板Road
标题Re: [其他] 抢救五都境内的县道与乡道
时间Fri Aug 6 20:41:34 2010
今天,公路邦有位邦民已经写好陈情书了
并打算要在8/14的时候把陈情书送去交通部
由於文章很长,请大家有耐心把文章看完
以下这是公路邦邦友“永远的独行猫”所写的陈情书内容:
五都改制,近在眉捷.依据现行公路法,直辖市内的县、乡道之去留将是个问题.
但无论是公路总局或是交通部,都不见因应措施,甚至想迁就目前公路法,草草解编
了事,殊不知此举动,牵涉之连带关系甚为广泛.
以下列举废除直辖市内县/乡道後将造成之问题:
一、管理问题
五都改制後,除了台北市外,其他地区面积广大、乡村及城郊地区非常多.若灾
害来临(例如土石坍方、道路崩坏),若以冗长路名代表,不仅易生误解,甚而难
以在简短语句中表述清楚,拖延救灾时间(若不幸有人车遇难,後果更是不堪设想)
.当主管机关公布封闭路段时,也有相同的问题,对用路人来说,甚为不便.
二、财务问题
若废除直辖市内县/乡道,被解编的路段势必要编上新路名(很多乡村公路皆
无路名),除安装路名牌外,还须雇员拔除里程牌、涂销指标中的公路编号等.对财
务来源困窘的新直辖市政府来说,无疑是雪上加霜.
三、用路人认知问题
许多驾驶人均习惯以公路编号作为往来乡村地区及高/快速公路联络道路
之识别.若予以解编,改列市区道路.驾驶人除了得重新适应,亦得花更多时间
选择路线和找路(因不能再使用公路地图,必须使用各”区”街道图).甚
不便民.且乡村道路路线长且少民居,若以用路人方便考量,县道乡道功能仍需存在
。而在行政统一考量下,若要於直辖市内保留县乡道,则应一体适用(即台北市亦
应同步恢复县乡道编制).
如果要在变动最小(维持国、省、县、乡道)四级架构不变,然後保留直辖市
内之县道、乡道系统,其实并不难,只要修改公路法的部分条文(以下斜体加底线为
拟新增条文):
第2条
四、县道:指联络直辖市与县 (市)间、县(市)与县(市)间及县 (市) 与重要乡(
镇、市)间之道路。
五、乡道:指联络乡 (镇、市) 、区及乡 (镇、市)、区 与村、里、原住民部落间之道
路。
事实上乡道的定义反而比县道容易解套,因为直辖市同样有里的编制,而且未来新四都
除台南市外都具体存在原住民部落。
第4条
二、县道、乡道,由直辖市或县 (市) 公路主管机关拟订,报请中央公路主管机关核定
公告。
第11条
县道、乡道之修建工程,由直辖市、县 (市) 公路主管机关办理;其属县道者,除经
过直辖市行政区域外,得委托中央公路主管机关办理。
第12条
公路修建经费负担原则如左:
二、县道:由直辖市、县 (市) 政府负担。但县 (市) 政府财力不足时,得向上级政
府申请补助。
三、乡道:由直辖市、县(市)政府负担。
第26条
县道、乡道之养护,由直辖市、县 (市) 公路主管机关办理;其属县道者,除经过直
辖市行政区域外,得委托中央公路主管机关办理。
目前,台湾之直辖市(北市、高市)领域均为高度都市化区域,因此不太需要
公路编号式的管理;未来五都改制,综观台北市以外的四都,广大领域内都市化程度
并非平均分配,仅占一部分(甚至没过半),城乡差距明显,乡村区域之发展情况与
其他县份无异.在此前提下,上述公路法条文就明显不适用了.故希冀藉此陈情书,促
贵部尽速拟定修改上述条文,送交行政院院会,以使直辖市境内之县/乡道合法化;
并遏止新直辖市政府大规模废除境内之县/乡道,以维护用路人之福祉。
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