一、 整体交通状况分析 98年春节假期由1月24日（周五，廿八）至2月1日（周日，初七）。整体而言，今年春节 通过收费站交通量仅除夕略低於去年外，初一至初五均较97年春节为高，各日约成长1﹪ 至16﹪【图1-3】；分析可能原因包括本年度假期较长、油价回稳、天候条件较佳、政府 鼓励多出游及消费等因素。 综观春节假期虽然交通量大，惟主要疏运目标返乡与返回工作部分，南下返乡（1月24日 及25日）及北上返回工作岗位（1月30日至2月1日）之尖峰日，因交通特性预判及疏导措 施规划得宜、配合宣导作业等策略奏效，行车状况良好。另因油价回稳、天候佳、消费券 等使旅游旅次大增，假期间以旅游旅次为主之1月28日及29日（初三及初四），於部分时 段及路段因车多行车状况较不理想。整体而言，今年春节假期整体交通状况大致与规划目 标相符。 二、 交通疏导措施之成效分析 (一) 以交通事故而言，除年初三交通事故数较多外，其他各日交通事故件数均低於去年 【图4】。在交通部和高公局全力宣导及警察单位加强疏导下，用路人能遵守交通规则并 谨慎驾驶。 (二) 以暂停收费措施而言，除0-7时暂停收费可有效分散日间车流外，19-24时暂停收费 时段之交通量占全日比例亦有提昇，减轻部分日间交通量比例，达到交通分散之效果。 1. 0-7时：1月24日至2月1日0-7时交通量约较平日0-7时交通量（11万辆次）增加1.2至2.9 倍，相较於例假日0-7时交通量（15万辆次）则约增加0.6至1.9倍间【图5】。 2. 19-24时： (1) 以同为9天假期之今年与96年春节假期比较：98年春节白天尖峰之7-19时各小时比重 均低於96春节对应时段，98年7-19时占全日比重59.1﹪低於96年60.3﹪，且98年春节 19-24时各小时比重均高於96春节，98年19-24时占全日比重24.1﹪高於96年21.8﹪【图6 】。 (2) 假期最後一天（2月1日，初七）19-24时暂停收费时段之交通量占全日比例为23.9﹪ ，高於97年10-12月周休二日同时段交通量比重21.7﹪，亦高於96年最後一天同时段交通 量比重21.7﹪ (3) 国道5号初三及初四19-24时交通量占全日比重分别为29﹪及26﹪，高於97年清明节及 97年国庆日收假日（4月6日及10月12日）之25﹪及23﹪，另初三及初四7-19时交通量占全 日比重分别为59﹪及54﹪，低於97年清明节及97年国庆日收假日（4月6日及10月12日）之 60﹪及66﹪【图7】。 (三) 以高乘载管制成效而言，高乘载管制主要为有效抑制尖峰时段之交通量，提昇管制 时段内行车速率及总「人」次之运输能力，1月30日（初五）及1月31日（初六）高乘载管 制时段内各国道交通顺畅，有效控制国道交通量，国道於管制时段及路段内提供较佳之服 务【图9-10】。 (四) 以入口限行行大客车成效而言，国道5号於今年春节北上尖峰日（初三至初六）实施 头城双向入口限行大客车措施，除有效控制交通量外，并减少入口汇流对主线之干扰，虽 然北上交通量创历来新高，惟今年春节北上方向之交通壅塞长度及平均每车壅塞时间较98 年元旦及97年春节有所缩短。例如98年春节仅初三及初四壅塞大於8公里之时间约1至3小 时，低於98年元旦假期（1月3日）6小时及97年初三至初五约3至6小时；另98年春节初三 至初六各日壅塞大於2公里之时间亦低於98年元旦及97年春节假期【图11】。 (五) 以入口匝道封闭成效而言，国道主线成效包括行车速度提昇及壅塞时段缩短（如国3 龙潭与埔盐系统於管制时段内大致均未出现壅塞情形），另经实地观察封闭交流道之周边 地方道路亦无发生严重壅塞之情形，国道及地方道路交通状况明显改善，其对於国道及地 方均属双赢。 1. 尖峰时段之行车速度：龙潭至大溪路段於封闭期间之尖峰时段行车速度约每小时70-90 公里，高於非封闭期间之每小时20-50公里；另员林至埔盐系统路段於封闭期间之尖峰时 段行车速度约每小时60-90公里，高於非封闭期间之每小时20-40公里【图12】。 2. 壅塞时段之长度：非封闭期间之龙潭至大溪及员林至埔盐系统之壅塞时间分别为14及7 小时，但封闭期间之均无壅塞情况（平均行车速度均高於每小时40公里）【图13】。 (六) 就旅行时间分析结果而言： 1. 北高：（以国1为例） (1) 南下：98年春节南下返乡尖峰日(1月24日及25日)之旅行时间均在5小时内【图8】， 其中24日约50﹪时段在4小时内及25日约85﹪在4小时内；行车状况较98年元旦（1月1日） 约35﹪时段在4小时内为佳【图14】。 (2) 北上：98年春节北上返回工作岗位尖峰日(1月30日、31日及2月1日)之旅行时间，除 29日(初四)因旅游旅次大幅成长使30日(初五)凌晨旅行时间稍长占2%时段外；其余时段均 在6小时内【图9】。其中1月30日约42﹪时段在4小时内、1月31日约69﹪时段在4小时内及 2月1日约90﹪时段在4小时内；行车状况较98年元旦（1月3日）约35﹪时段在4小时内为佳 【图15】。 2. 各路段平均行车速度：（国1及国3） (1) 南下：9天假期中以泰山至杨梅及树林至龙潭平均行车速度低40公里各约3﹪及8﹪为 国道1号及3号最高。【图16】 (2) 北上：9天假期中以斗南至员林及後龙至龙潭平均行车速度低40公里各约8﹪及5﹪为 国道1号及3号最高；其他平均行车速度低於40公里时段较长包括国道1号后里至造桥（4﹪ ）及国道3号名间至大甲（4﹪）【图17】。 (七) 今年春节起国道全线提供200余处即时路况资讯看板，提供用路人最即时的交通路况 ，包括即时旅行时间、即时交通事件资讯等，可作为用路人旅行中之路线选择或避开壅塞 的决策参考。 (八) 节能省碳成效分析：今年春节除年初三及及年四部分路段及时段行车速度较慢外， 其他交通状况大致正常，南下返乡及北上收假之壅塞路段及时段亦低於往年春节，车辆减 少壅塞时间及速度变异缩小等可明显降低油耗、节省用路人之旅行时间及减少车辆排放二 氧化碳数量，故今年国道交通疏导措施亦达到整体环境之节能省碳的效果。 三、 检讨与与建议 今年春节假期交通量大幅成长，南下返乡及北上返回工作岗位尖峰时之国道1号及3号尚称 顺畅，与本局预判大致相符；惟部分路段、时段仍有壅塞情形，其原因分析如下： 1. 假期间1月28日（初三）及29日（初四）为旅游旅次之尖峰期间，各方向交通量为道路 容量之1.2至1.8倍，尤其国道1号南下於1月27日及28日、国道1号北上於28日及29日、国 道3号北上於1月29日等交通负荷达1.6倍以上，加上初三有许多小事故影响，故於部分时 段及路段产生车多壅塞情形。 2. 系统交流道附近或交流道密集区，因车流汇入及汇出交织密集与干扰，导致交流道区 前後产生壅塞，且因交流道距离短，易形成瓶颈。 3. 都会区路段、平时道路容量即有不足路段（如国道1号杨梅至林口路段、国道5号雪山 隧道），於假期间仍较易产生壅塞。长期而言，有必要加速推动高速公路相关拓宽计画（ 如五股－杨梅拓宽建设计画），以提昇道路容量。另建议相关单位或地方政府於都会区规 划建设快速公（道）路，透过不同等级道路均衡短程及中长程旅次之交通需求，避免车流 过度集中於高速公路，以提昇整体路网之服务绩效。 四、 附注（补充说明） (一) 过站交通量定义：系同一时段（同一小时或同一天）通过国道1号、3号及5号各收费 站车辆数总和。 (二) 旅行时间：旅行时间一般包括车辆侦测器换算及ETC车辆纪录时间等两种方式，本说 明资料以ETC车辆实际通过各收费站之时间计算各路段旅行时间，惟未考量用路人进入服 务区（如加油或用餐）之时间，故旅行时间可能略有高估。 (三) 各路段（两收费站间）平均行车速度系以路段距离除以路段总旅行时间计算得之； 例如泰山站至杨梅站9-11时平均行车速度为每小时70公里，可能包括泰山至林口平均每小 时65公里、林口至桃园72公里、桃园至杨梅80公里。 (四) 国道5号交通壅塞系指行车速度低於每小时40公里。 新闻连结 http://www.freeway.gov.tw/Publish.aspx?cnid=195&p=1321 分析图表 http://www.freeway.gov.tw/Upload/200902/006(交)附表.doc --

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