作者dreamfire (火骇客)
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标题[新闻] 兴建苏花高 争议未解
时间Sat Dec 23 13:16:01 2006
自由时报
〔记者锺丽华、曾鸿儒、王贝林/台北报导〕东部交通政策环评
昨天审查完成,环保署建议交通部应以环境与生态保护为优先,
「对於部分方案应再审慎考量」。该署将在交通部补足相关资料
後,送交行政院核定,同时也将着手审查「苏花高环境差异分析
暨环境现况调查及对策检讨报告」。
行政院去年底指示,苏花高是否兴建必须等到东部交通政策环评
结果出炉後,再决定是否恢复动工。对於政策环评的结论,行政
院长苏贞昌不愿表示意见;交通部长蔡堆则表示,将参考环评大
会建议,调整政策优先顺序,兴建苏花高将是优先选项,等苏花
高辟建完成,後续还有余力,才会考虑辟建北宜直线铁路。
环评报告书中胪列在三大情境下的各种方案组合,当中包括兴建
苏花高、北宜铁路改善、台九线苏花公路改善、台铁东线购车计
画等。
原拟建议「不宜采行」
专案小组审查时,在有「苏花高」的两项方案,其中「北宜铁路
改善与苏花高」方案,对环境冲突大,建议「不宜采行」;而「
苏花高与其他现行运输改善配套」方案,对自然环境也有冲击,
建议决策过程中,应考量运输效能与成本问题。不过,昨天环评
委员讨论後,决定以「『部分方案』应再审慎考量」定稿,并把
「不宜采行」字句删除。
最後环评做出六项结论,包括应以保护环境与生态为优先考量;
东部民众对交通改善需求应重视;部分方案对於环境有负面影响
,建议应再审慎考量;应持续调查分析北宜高通车冲击,以做为
参考;各项交通改善或建设应考量生态工程或采最佳可行技术;
决策过程应资讯公开、充分公共参与等。
环团指结论太模糊
绿色阵线执行长吴东杰认为,审查结论模棱两可,争执仍然存在
。虽然政策环评没有否决权,但环评结论应该有更多环境上的专
业建议才对。吴东杰建议,环保署应该修改相关规定,让政策环
评有权做出明确的决定,否则即使进行政策环评,也是没有意义
的。
政策环评 没否决权
政策环评与一般开发行为环评案,最大不同在於,开发行为环评
具有否决机制,而政策环评基於政府权责分工,政策成败应由政
策研提机关负责,因此环保署审查政策环评案时,并不具有否决
权,仅得依环保专业立场提供相关意见给政策研提机关进行决策
时参考。
环保署已审查完成的政策环评案共有四个,包括工业区设置、高
尔夫球场设置、自来水水质水量保护区缩编、台湾地区水资源开
发纲领计画等,而昨天东部交通政策环评送行政院核定,并正式
公告後,即可完成相关程序(记者锺丽华)
谢深山:兴建否中央应说清楚
〔记者游太郎/花莲报导〕环保署针对「苏花高速公路环境影响
评估差异分析」审查完成,将建议交通部「审慎考量」。花莲县
长谢深山昨天获悉後表示:「除了无奈外,我也麻痹了!」并强
调这是行政院长苏贞昌政策跳票,中央应负起最大的责任。
谢深山指出,审查结果虽然由委员们最初决议的「不宜采行」,
在用词上修正为「审慎考量」,似乎还有转圜的空间,但从前行
政院长游锡 任内宣告停建,至日前苏贞昌院长宣示只要环评过
关就立刻动工,中央政策一再反覆,他已不知道那句才是真话。
谢深山说,兴建苏花高是陈总统和苏院长的政策支票,中央的承
诺再度跳票,他也没有办法,但花莲选出的民代应该有所表示和
动作,并清楚表达县民希望兴建的心声。
谢深山说,中央如果不想让苏花高过关,以後不要找花莲县政府
去开会、背书,如果不想建,就应早点说清楚,并说明交通改善
替代方案,不要到了选举就拿出来「炒一炒」,这样一点意义也
没有。
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