作者GeoffreyG (骏)
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标题[新闻] 台铁也要盖房子了？《铁路法》松绑土地
时间Mon Sep 27 09:43:56 2021
台铁也要盖房子了？《铁路法》松绑土地活化限制
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2021-09-22 22:59 经济日报 住展杂志／住展房屋网
行政院会近日通过《铁路法》修正草案，修正要点之一，便为增订国营铁路机构可办理其经
管铁路路线、场站及其他国有不动产等开发规定；由於该条增订内容有助於松绑国营铁路机
构在不动产资产开发及经营上的限制，因此本次修法，对於台铁後续的土地活化利用，有着
巨大助益。
轨道周边土地因具备交通优势，向来备受投资人青睐，而台铁便持有不少具开发潜力的土地
资产。然而，因现行国营铁路财产是依照《国有财产法》第28条办理，根据规定，主管机关
或管理机关对於公用财产，不得进行任何处分、或擅为收益，故过往台铁在土地资产的运用
上，可说是限制重重。
松绑不动产开发限制 台铁土地活化有望
不过经本次修法後，台铁有望能更灵活规划运用所持有的土地。根据行政院公告的修正草案
内容，本次《铁路法》的修正要点当中，增订国营铁路机构得办理其经管铁路路线、场站及
其他国有不动产等开发规定，同时松绑《国有财产法》的限制，明订若不动产属国营铁路机
构的资产，其处分与收益的收入，可由该机构循环运用。
为推动观光铁路发展，修正草案中也规定国营铁路机构可以依照其所提供的观光服务内容，
收取相关费用，期望能藉由此项修正内容，协助改善观光铁路的营运管理与财务状况；观光
铁路的费用与路线范围等，应并同观光服务计画，报请交通部核定，经核定後，再由铁路机
构公告实施。
心得：
铁路法松绑是台铁公司化的配套措施之一
虽然票价在政治压力下没法调整
不过利用场站开发加上观光弥补
还有政府亏损路线及退抚负担做补贴
感觉台铁负担应该能减轻不少
其实台铁要赚钱并不是不可能
看看高铁财改
利用各种手段来达成会计上的盈余
其实转亏为盈没有这麽难
台铁未来如果走类似高铁捷运的资产分割
把营业用的固定资产丢给政府
少去折旧费用多了场站开发及补贴等
加上政府承担部分历史负债
有可能台铁出现盈余会在十年内发生
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1F：→ QF2200DA: 知道南调签约多久了吗? 连个雕都没有 说好的新局本部呢 09/27 10:03
2F：→ QF2200DA: 没开发能力和专业的组织 幻想可以从不动产获利真天真 09/27 10:04
3F：推 deathsong: 原来当初国产法居然不准台铁盖东西 难怪赔死 09/27 10:04
4F：→ GeoffreyG: 台铁公司化直接成立子公司搞资产开发 09/27 10:05
5F：→ GeoffreyG: 直接招募新的人专搞房地产 09/27 10:05
6F：→ GeoffreyG: 没能力直接找有能力的人其实很快 09/27 10:06
7F：→ GeoffreyG: 这是现在体制办不到的 09/27 10:06
8F：→ GeoffreyG: 其实台湾会搞资产开发的人不少 09/27 10:07
9F：→ GeoffreyG: 台铁自己不会也没关系 09/27 10:07
10F：→ GeoffreyG: 最不济委外办理也行 09/27 10:08
11F：→ GeoffreyG: 最多给点佣金 09/27 10:08
12F：→ GeoffreyG: 有地能开发法律允许才是关键 09/27 10:09
13F：→ GeoffreyG: 资产开发台湾人最在行了这个没什麽好担心的 09/27 10:09
14F：→ GeoffreyG: 严格来说说台铁不会开发也有失公允 09/27 10:10
15F：→ GeoffreyG: 因为以前的法律根本不准开发 09/27 10:11
16F：推 QF2200DA: 楼上认为既得利益份子会放手让专业来取代吗 09/27 10:13
17F：→ GeoffreyG: 过去只能搞地上权跟权利变换 09/27 10:13
18F：→ QF2200DA: 要是既得利益份子愿意放手 台铁不会拖到现在还是这样子 09/27 10:13
19F：→ GeoffreyG: 楼上如果都要用负面逻辑去思考没有意义 09/27 10:15
20F：→ GeoffreyG: 至少这次是政府主导 09/27 10:15
21F：→ GeoffreyG: 执政者一定会想办法让台铁至少帐面有赚像高铁一样 09/27 10:16
22F：→ GeoffreyG: 来当成改革政绩 09/27 10:17
23F：→ GeoffreyG: 在院会等级主导下要发生楼上的问题其实不容易 09/27 10:18
24F：→ GeoffreyG: 如果单单台铁层级是修不了铁路法的 09/27 10:18
25F：→ GeoffreyG: 楼上过虑了 09/27 10:19
26F：推 sleepcat612: 现在就是要把台铁帐面上转亏为盈，後续谈公司化才谈 09/27 10:25
27F：→ sleepcat612: 得下去。 09/27 10:25
28F：推 t7101271328: 铁路法就是不敢动罚则的部分 逃票才加收五成 呵呵 09/27 10:35
29F：推 QF2200DA: 不了解台铁和高铁问题本质不同 才会得到这种解论 09/27 10:35
30F：→ GeoffreyG: 高铁当年财改困难程度一点也不亚於现在的台铁 09/27 10:37
31F：→ GeoffreyG: 台铁的土地资产是高铁往尘莫及的 09/27 10:38
32F：→ GeoffreyG: 高铁从减资改奖参条例特许权还有原始股东等一系列问题 09/27 10:39
33F：→ GeoffreyG: 难度是有过之而无不及 09/27 10:39
34F：→ GeoffreyG: 台铁问题相较之下单纯好解决多了 09/27 10:40
35F：推 QF2200DA: 楼上可知道台铁的不动产和负债已经要黄金交叉了吗 09/27 10:49
36F：→ GeoffreyG: 呃 楼上查个资料吧 2020台铁负债占资产总额比率还不到5 09/27 10:56
37F：→ GeoffreyG: 0％ 09/27 10:56
38F：→ GeoffreyG: 离交叉还非常远 09/27 10:56
39F：→ GeoffreyG: 一半都不到 09/27 10:56
41F：→ GeoffreyG: 这篇报导立院预算中心都直接算给你看了 09/27 10:58
42F：→ GeoffreyG: 48.9％ 09/27 10:58
43F：→ GeoffreyG: 而且负债里面还有一大部分是营业用固定资产 09/27 10:59
44F：→ GeoffreyG: 未来要提的折旧 09/27 11:00
45F：→ GeoffreyG: 不是真的负债 09/27 11:00
46F：推 QF2200DA: 大哥 总资产不是不动产 你是故意看错还看不懂 09/27 11:10
47F：→ QF2200DA: 台铁财报上网可以查到 09/27 11:11
48F：→ GeoffreyG: 楼上真的会看财报？ 09/27 11:20
49F：→ GeoffreyG: 如果看完还是这样觉得我也无话可说 09/27 11:26
50F：推 sleepcat612: 大概是觉得台铁只有土地叫资产，其他地上物或设备都 09/27 11:33
51F：→ sleepcat612: 叫废料的解读法吧呵呵 09/27 11:33
52F：推 QF2200DA: 呵呵 破产时 你看你那些精美的动产可以换成多少钱 09/27 11:40
53F：推 sleepcat612: 傻了才觉得台铁「局」会破产，国家事业机构债务就是 09/27 11:43
54F：→ sleepcat612: 国家债务的一部分，只是分目编列而已。公司化才有破 09/27 11:43
55F：→ sleepcat612: 产问题。 09/27 11:43
56F：推 QF2200DA: 现金流付不出利息就破产了 台铁本身是预算独立公营事业 09/27 12:02
57F：推 q75315: 这也相当於阿里山林铁的北门饭店 跟接待所经营也松绑罗？ 09/27 13:12
58F：推 YUG0: 台铁说有开发价值的土地只有17%，而且是以这些土地通通收归 09/27 14:41
59F：→ YUG0: 国有後再向政府承租的方式开发，与其说是配套措施，不如说这 09/27 14:41
60F：→ YUG0: 才是公司化的主要目的 09/27 14:41
61F：推 Johanes24508: 先盖员工宿舍啦 09/27 15:03
62F：推 hinajian: 西武铁道表示： 09/27 16:36
63F：→ dosoleil: 轨道用地不能换钱啊 乡间小站也不值钱 09/27 16:43
64F：推 stallings: 乡间小站可以改成民宿 (？XD) 09/27 18:53
65F：→ gcnet: 突然浮出市场处盖市场的影像 09/27 19:01
66F：→ GeoffreyG: 多良盖景观villa ? 09/27 19:58
67F：→ GeoffreyG: Y大的说法怪怪的如果收归国有再租 09/27 20:08
68F：→ GeoffreyG: 会回到国有财产法28条办理 09/27 20:09
69F：→ GeoffreyG: 一样不能做资产开发 09/27 20:09
70F：→ GeoffreyG: 合理的做法是把路廊跟不具开发价值的资产固定遗产切给 09/27 20:11
71F：→ GeoffreyG: 政府收归国有 09/27 20:11
72F：→ GeoffreyG: 有价值的依照修法後的铁路法做开发 09/27 20:11
73F：→ GeoffreyG: 没价值的以象徵性一圆租赁 09/27 20:12
74F：→ GeoffreyG: 就是捷运做法 09/27 20:13
75F：→ GeoffreyG: 如此一来在资产瘦身後可以切割掉一大堆折旧负债 09/27 20:16
76F：→ GeoffreyG: 转亏为盈才有可能 09/27 20:17
77F：→ GeoffreyG: 其实包括动产也可以政府以作价投资的方式避免折旧 09/27 20:18
78F：→ GeoffreyG: 又可以少一大笔负债 09/27 20:19
79F：→ GeoffreyG: 简单来说就是走捷运模式 09/27 20:19
80F：→ GeoffreyG: 只是台铁多了很多有开发价值的不动产 09/27 20:20
81F：→ GeoffreyG: 最後的历史负债如果政府再承担全部或一部分其实台铁要 09/27 20:25
82F：→ GeoffreyG: 有盈余很快 09/27 20:25
84F：→ GeoffreyG: 看部长之前的专访也是这样说的 09/27 21:00
85F：→ GeoffreyG: 台铁4000亿里1800亿是折旧 09/27 21:02
86F：→ GeoffreyG: 切割完就没了 09/27 21:03
87F：→ GeoffreyG: 真正的负债大约1400亿左右 09/27 21:04
88F：→ GeoffreyG: 其他都是递延资产 09/27 21:05
89F：推 a1110236: 准备挖土地了 09/27 21:26
90F：推 mattc123456c: 台南已经在盖就算了，嘉义以降的立体化要不要盖桥下 09/27 21:52
91F：→ mattc123456c: 商场之类？ 09/27 21:52
92F：推 s1an: 便当局不是要把台北车站收回去自己搞 09/27 22:31
93F：→ GeoffreyG: 其实市民大道也可以考虑收过路费？ 09/27 23:00
94F：→ GeoffreyG: 也是用台铁地 09/27 23:00
95F：→ GeoffreyG: 哈哈哈 09/27 23:00
96F：→ GeoffreyG: 感觉很赚 09/27 23:01
97F：→ GeoffreyG: 或是收租金也可以 09/27 23:08
98F：推 omkizo: 市民高架绝对可以啊 每辆车收10块 09/28 02:12
99F：→ omkizo: 重型车收20 台湾有eTag跟车牌辨识超容易der 09/28 02:13
100F：推 brabra: 先公司化再说，其他的根本只是配套而已 10/01 00:22