http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110320/128/2ocpm.html 更新日期:2011/03/20 00:07 记者朱瑄珉 针对分析高速铁路、台铁及捷运系统之功能特性，其次并进一步针对高、台铁之竞合关系 加以分析，最後就前述三铁功能特性及优势与劣势分析结果，探讨三铁未来市场定位之发 展方向。 鲶三铁市场定位分析 高速铁路列车最高时速可达三百公里，从台北直达高雄仅需九十分钟，整个台湾西部走廊 将可因此而整合成一个经济圈及生活圈。根据行政院第二七五三次会院长对有关推动高铁 新市镇开发相关事宜之提示：「高铁车站附近的地区，不但是区域转运的枢纽，将来也是 台湾未来政治、经济、文化及休闲发展的全国焦点，政府未来全国性的重大公私建设投资 计画，应优先考虑在高铁服务可及的范围内投资。」 鲶发展高速城际列车 基本上，高速铁路以其所独具之高速、高运量之特性以及其在国土发展所扮演之角色，未 来其於西部走廊轨道运输之市场定位以及关连市场之发展可朝以下方向进行：西部走廊运 输市场发展高速城际列车高铁列车营运速度高，可大幅缩短南北两地之运输时间，适於发 展高速城际列车。发展功能导向之运输服务高铁因具备行驶速度高之特色，未来可配合商 务旅次提供商务服务。 关连事业市场发展多元化之关连事业高铁发展计画除增加整体运输效能外，尚有平衡南北 发展之功能，因此可配合地方发展情况，规划站区开发之蓝图，以建立新地标，带动地方 经济发展。其次站区开发结合商业进行多目标使用，亦可为高铁系统带来正面财务效益。 鲶可依旅次特性区隔 交通部运输研究所八十七年完成「台湾西部走廊轨道运输系统之整合研究」，建议跨越两 个生活圈以内之短程旅次市场以台铁为主，跨越四个生活圈以上之旅次市场则以高铁为主 ，至於两者中间之旅次则由高、台铁共同服务，但在市场定位部分或可依旅次特性加以区 隔。发展安全便捷的铁路货运物流服务台铁目前之营运策略倾向於重客轻货。 台铁具有路权专有与通路较广之优势，如能与民间之快递物流业者加以策略联盟，应可强 化通路资源效益，开创整体物流配送商机。惟在铁路货运发展上仍面临下列问题：首先是 与客运路线容量的竞合问题，因应台铁捷运化所形成的密集客运班次，如何调整客货运之 均衡发展；其次为铁路货运发展型式、技术、定位与经营策略问题，如何朝向更有效率、 更具商业利益之方向发展；最後则是如何规划整体货运政策，促进铁路货运之发展等，此 等问题均需先行考量规划。 考量东部运输走廊之特性，未来台铁之市场定位可朝以下方向发展：发展快速的城际干线 铁路服务东部市场主要竞争运具为航空，但铁路运具因具有高运量之优势，故未来台铁应 以缩短旅行时间为主要策略，强化中长程运输服务之竞争优势来提升服务水准。发展便捷 的区间铁路服务虽然东部人口较少，但都会区之通勤旅次仍有必要考量予以适当发展，一 方面可带动地方商业发展与地区均衡发展，另一方面亦藉以吸引人潮，以利车站开发。 鲶东部增加连假运能 由於东部干线人口较少，在规划市场定位转型，宜以阶段性作法加以调整；短期间内可以 提升列车速度为主，区间铁路服务为辅之方式进行，同时并提高增加连续假期运能之弹性 空间。发展观光导向的铁路服务东部地区因具有丰富的观光资源，可以进一步利用环岛路 网优势，并结合观光产业，发展铁路旅游市场，以增加铁路运输之附加价值。 关连事业市场本部份主要系指台铁副业、企业资产以及土地开发等部分，另外，就组织人 力资源之开发与改造，亦应在未来发展中一并考量。相关之定位发展方向如下：发展多元 化的铁路事业由於台铁有形与无形资产均较民间企业或其他运输事业之条件为优，故应朝 向多元化、结合运输优势整体开发之方向发展，例如结合企业特色、独有历史、文化等条 件，做为资产开发之参考。发展专业化的铁路事业台铁在轨道市场具有丰富的经验，包括 人力资源、系统技术、列车营运技术以及事故处理监定等，建议台铁应善用专业技术与累 积经验，开创核心技术服务及技术研发，以开发轨道工业或营运技术服务等相关事业群。 鲶建构捷运接驳服务 运系统面对未来高铁加入轨道市场以及台铁经营型态之转型，有关捷运系统未来之定位应 可朝以下方向发展：以都会区通勤运输为主要营运市场由於捷运系统为专用路权，且班次 密集、运量大，所以仍应以都会区之通勤运输为主要定位与发展方向。配合地方特性，建 构捷运与高铁或台铁之接驳服务配合地方特性以及高铁车站或台铁车站之地理位置与运输 特性，发展城际铁路系统之接驳服务，以提升整体轨道运具之及门特性。 配合都市发展计画，适度发展郊区捷运依据地方都市发展之计画，并配合台铁营运转型後 所提供之通勤铁路规划情况，适度发展与邻近卫星城市衔接之郊区捷运铁路，以扩大都会 区或生活圈之商业活动领域，或形成新市镇。整合地区公路汽车客运，构建无间隙之大众 运输服务路网透过与地方公车系统之整合，形成无间隙之大众运输服务路网，一方面可带 动捷运系统人潮，另一方面可使整体运输资源做整体性之效率应用，创造捷运与公车双赢 之局面。 --

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