作者Berlina (berlina)
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标题[新闻] 政府又爆性平案 俄乌战争投身一线外交
时间Thu Mar 27 22:53:50 2025
新闻连结：
https://www.mirrormedia.mg/story/20250326inv011
文/曾盈瑜
政府性平事件又一桩，台北高等行政法院今（26日）开庭审理一起案件，外交部一女性公
务员A在2023年派驻俄罗斯代表处期间，因请安胎假、产假，导致当年考绩被打乙；A接获
考绩後电询当时主管，主管亦亲口承认「因为你有请假」「相对比起来工作量就减少了」
，此举不只已明显违法，更是赤裸裸的怀孕歧视，A不服提起复审，竟遭外交部驳回，最
後只好走上行政诉讼一途。
对此，外交部回应指出，此案当事人不服公务人员保障暨培训委员会决定，现已进入行政
诉讼程序中，外交部将尊重法院判断。
今年的38妇女节刚过没多久，兼任民进党主席的总统赖清德在妇女节前宣示：「政府的目
标是持续打造一个人人都能安心成为自我、追求自我的社会环境」，赖清德在当周民进党
中常会指出，追求性别平等的道路并非一蹴可几，他强调，政府会继续落实性别主流化精
神、解放性别的传统枷锁。
尽管赖清德矢言打造性平社会，但正如其所说：「社会中仍有许多性别歧视与障碍」，让
外交部这起怀孕歧视案件更显讽刺，女性职员因产假考绩被打乙，让闻者莫不咋舌。
本刊调查，A任公职以来，已连续12年获甲等考绩，其在俄罗斯代表处任职5年，前4年同
一位长官也都给予甲等，唯独第5年、2023年被打了乙等。且自从2022年2月俄乌战争爆发
，驻俄罗斯代表身处第一线，当地气氛紧张，不少驻处职员离任返台後遗缺未补，在人力
最紧张时，驻处除公使外，外交部的部派员工仅剩5人，A因此陆续接下3名离任同事业务
，1个人当4个人用，最後竟被主管认为「工作量较少」考绩被打乙。
在A的起诉状中提到，A接获2023年考绩後自认工作尽心尽责，致电在驻处时的主管询问原
因，对方直言「我也没有说你有错，所以相对起来，就是说你这个因为你有请假嘛！」「
相对比起来就是真的就是工作量就减少了」，对方更称「打考绩这一定比例你知道」「还
有一定比例要给乙等啦！」
此外本刊掌握，因A进一步强调自己孕期间还暂代多名同仁工作，竟被乙等惩罚，该主管
竟称「你要申诉、去告我，我都愿意啦！我都快退休了啦！」「那你想要怎麽样，你去申
诉、检举我，我也没办法啦！我就烂命一条…」甚至有名曾与A在驻俄代表处共事的同事B
曾在考绩事件发生後向A透露，该主管曾在2023年底打考绩时，当面亲口向B说过「A今年
请产假，对代表处贡献度低，所以会给她乙等。」
事实上，《公务人员考绩法》、《劳基法》均明定产假不得影响考绩。「公务人员考绩法
行细则」第4条规定，各机关办理考绩时，不得以家庭照顾假、生理假、婚假、产前假、
娩假、流产假、陪产假及因安胎事由所请之假作为考绩等次之考量因素，亦不得将依规定
给予的哺乳时间或因育婴减少之工时作为考绩等次的考量。
外交部回应本刊表示，外交部依《公务人员考绩法》相关规定办理所属年终考绩，相关作
业程序都符合规定，并未以娩假、安胎假等与怀孕有关的假别，作为评定考绩等次的考量
因素。当事人2023年年终考绩，外交部是以其2023年2次平时成绩考核为依据，并综合考
量其整体表现後评定。又当事人於2024年6月13日经外交部向公务人员保障暨培训委员会
提起复审，并经该会2024年8月20日复审决定，认为外交部所为考绩结果并无违误，应予
维持。
外交部说，此案当事人不服公务人员保障暨培训委员会决定，现已进入行政诉讼程序中，
外交部将尊重法院判断。
心得：
一般劳工向地方劳动局或劳动部申诉，雇主绝大多数会被开罚，但主管也知道公务机关对
基层员工的保障是什麽样子，才敢呛声：你去申诉去告啊
--
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1F：推 ntnusleep: 考甲不限比例不就好了吗? 到时还拿乙的就不是因为比例 03/27 23:01
2F：→ ntnusleep: 这时打考绩反而比较具有实效性 03/27 23:02
3F：→ Rayless: 请产假不是不纳入考甲的人数计算比例？ 03/27 23:04
4F：推 ntnusleep: 考甲限比例是没有法律依据的事 03/27 23:05
5F：推 xxxcv: 另考也不想给甲....有引擎吧 03/27 23:05
6F：嘘 z110663: 军人考绩最差都甲等，公务员薪资输给军人，连考绩也必须 03/27 23:23
7F：→ z110663: 去阿谀奉承才不会拿乙 03/27 23:23
8F：推 Scansnap: 保训会：尊重处分机关！劳工，会说尊重公司吗？现在真的 03/27 23:30
9F：→ Scansnap: 只有有靠山，才能当公务员！ 03/27 23:30
10F：→ Scansnap: 反正保训会就赌你们不敢自残....... 03/27 23:32
11F：推 AustinRivers: 都长官在讲啦。没请假没出包也是只能拿乙 03/27 23:54
12F：→ laliga: 保训会早就没功能了 03/28 00:09
13F：嘘 yyc2008: 12年考甲，这是什麽爽单位？驻俄罗斯单位是帮台湾立了什 03/28 00:22
14F：→ yyc2008: 麽大功？退一万步想，12年考甲是在她未请产假时给的，某 03/28 00:23
15F：→ yyc2008: 种程度代表肯定她的辛劳，现在她请产假，给其他同事甲等 03/28 00:23
16F：→ yyc2008: 如同在过去12年给她甲等一样，是有什麽问题？别请了产假 03/28 00:24
17F：→ yyc2008: 得了便宜还要卖乖，这样反而不免让人觉得吃相难看。主管 03/28 00:25
18F：→ yyc2008: 以其他人工作量增加这一点，完全站得住脚，连产假期间都 03/28 00:25
19F：→ yyc2008: 还要争考绩甲等，如果不是该单位考绩太过浮滥，莫非是她 03/28 00:26
20F：→ yyc2008: 想藉此炒作好调回台湾？这个虽无从得知，但易落人口实 03/28 00:27
21F：嘘 fcz973: 保训会只有训的功能，训斥那种…这麽明显的违法都能驳回保 03/28 00:37
22F：→ fcz973: 障个屁 03/28 00:37
23F：推 luismars: 不然谁要拿乙...= = 03/28 01:02
24F：推 PTTAN1: 这不是很合理吧… 不然要给没请长假的打乙吗 03/28 02:05
25F：推 askker: 保证教训公务员委员会 03/28 05:41
26F：推 gunkid2516: 不然叫其他更辛苦的同仁拿乙？ 03/28 06:38
27F：嘘 Khaled: 把75%规则拿掉就好了== 都这麽缺人了政府还在耍白痴 03/28 06:42
28F：推 fengyen: 我觉得问题是考绩制度，一个单位编制12人时，全满 03/28 07:44
29F：→ fengyen: 状况是9人甲、3人乙（用75%甲上限），当缺额时（就 03/28 07:44
30F：→ fengyen: 跟文中说有遇缺不补），假设是剩下8人，那只能6人 03/28 07:44
31F：→ fengyen: 甲、2人乙，不过现在状况是8人扛原来12人业务，还 03/28 07:44
32F：→ fengyen: 要硬拉2人拿乙，那只能从不请假或少请假的人给甲， 03/28 07:44
33F：→ fengyen: 多请假的给乙，不然就是当年有非常重要的功绩保甲 03/28 07:44
34F：→ fengyen: ，看铨叙部有没有可能考甲比例改成用编制数，不然 03/28 07:44
35F：→ fengyen: 认越少，工作越多，还硬要考乙，争执点会更多（就 03/28 07:44
36F：→ fengyen: 跟某些职系可能常态都是7-8成编制一样） 03/28 07:44
37F：→ tktk1212: 是很缺人 但是高层们不觉得缺人 他们觉得有大把人想考 03/28 07:47
38F：→ lovehina9304: 单位缺人而多出来的工作又不是高层在做，当然无所谓 03/28 08:05
39F：推 justeat: 产假考绩不是另外算吗? 03/28 08:40
40F：→ gopath: 12年考甲，这怎麽回事？ 03/28 08:57
41F：→ Rayless: 是啊...另外算...所以不影响其他人拿甲，不在比例内 03/28 08:57
42F：→ nolag: 考绩可以打诉讼？ 03/28 08:59
43F：推 tktk1212: 政府用实际行动告诉公务人员不要怀孕生子 03/28 09:17
44F：推 romanmin: 12年考甲..好生羡慕，我们都用轮的.. 03/28 10:05
45F：→ asaman99: 你育婴假，那扛下工作比你多的人却拿乙，长官又怎麽跟 03/28 10:30
46F：→ asaman99: 他们交代？... 03/28 10:30
47F：推 windbomb: 得了便宜又卖乖，哈 03/28 10:35
48F：→ Diaw0803: 之前我同事就这样 帮产假的代理 结果拿鸭 干得要死 03/28 10:42
49F：推 TsaoJJ: 另考甲等也有占比例 03/28 11:01
50F：推 Dheroblood: 等等 请假考绩和别人一样？ 那我干嘛不请？ 03/28 11:12
51F：→ Berlina: 看一些留言觉得台湾性平工作法20年算是废了，把产假换概 03/28 11:23
52F：→ Berlina: 念成一般请假，我替你们的妈妈感到难过 03/28 11:23
53F：→ aikobejordan: 考绩年度内请产假，不列入机关考绩甲等人数计算 03/28 11:26
54F：→ aikobejordan: 他被打乙等，应该是另有原因，不能只听他一面之词 03/28 11:26
55F：推 laliga: 外交部这种单位还能知道详情吗？ 03/28 11:29
56F：推 laliga: 苏启诚案不就是上层扬言全部打乙成为最後一根稻草吗？ 03/28 11:32
57F：→ fcz973: 台湾性平一直是笑话，有人自助餐，官方自己带头歧视，每年 03/28 12:21
58F：→ fcz973: 还强迫你上性别主流化，蠢得要死 03/28 12:21
59F：推 bigpan: 早叫你不婚不生快乐一生 你偏要不信 03/28 14:52
60F：推 xvmon123: 真的很好笑 每年要你上一堆性平的课 机关作出不利处分居 03/28 19:17
61F：→ xvmon123: 然有人护航 03/28 19:17
62F：嘘 z110663: 政府就摆明说公务员就是奴性重，军人都没考绩甲等限制 03/28 21:24
63F：推 Scansnap: 本案真的不知，但北高行也不无原告胜诉的判决！ 03/28 21:31
64F：推 bbb1564: 只有行政院所属才限甲等比例 其他四院爽考甲 03/28 21:32
65F：推 Scansnap: 不过我怀疑是没有证据！考绩，北高行的看法很一致，就高 03/28 21:41
66F：→ Scansnap: 度属人性的事项，低密度审查，但有些基本行政法要求，机 03/28 21:41
67F：→ Scansnap: 关不能碰！但机关也是没差啦！我看胜诉的都是撤销诉讼， 03/28 21:41
68F：→ Scansnap: 而非课与义务诉讼，和民事的劳工专庭，根本天与地的区别 03/28 21:41
69F：→ Scansnap: ！所以重点是千万不要当公务员，古人有说朝中无人莫做官 03/28 21:41
70F：→ Scansnap: ！不要不信！ 03/28 21:41
71F：→ Scansnap: 不过保训会不是被告，要是我，我也尊重，反正判公务员赢 03/28 21:48
72F：→ Scansnap: ，他有责任！判输的话，反正你们自己去法院解决！这什麽 03/28 21:48
73F：→ Scansnap: 制度，不符人性！也可以从北高行的胜诉判决看出来，保训 03/28 21:48
74F：→ Scansnap: 会只对明显违法做处理，连行政法的基本要求都不论！更不 03/28 21:48
75F：→ Scansnap: 用说劳工专庭的审查密度，和举证要求等等，可见公务员和 03/28 21:48
76F：→ Scansnap: 狗没两样！ 03/28 21:48
77F：推 Scansnap: 不过在这麽不公平的制度下，还有人愿意出高额裁判费加律 03/28 22:06
78F：→ Scansnap: 师费，争一口气，我都是很佩服和支持的！没有人闯关，等 03/28 22:06
79F：→ Scansnap: 到那天你也被长官恶搞，不要说尼莫勒的名言了，您连如何 03/28 22:06
80F：→ Scansnap: 胜诉都不知道！我的心得，就是有人胜诉，北高行的基本要 03/28 22:06
81F：→ Scansnap: 求有渐渐向行政法基本原理原则扩张，唉，比我们平常执行 03/28 22:06
82F：→ Scansnap: 的处分要求还低！所以真的要骂，应该説人不做，要来当狗 03/28 22:07
83F：→ Scansnap: ？ 03/28 22:07
84F：推 fishthehuman: 不论产假或什麽假 我只觉得之前连续12年拿甲也太爽 03/29 04:16
85F：→ fishthehuman: 了吧… 所以现在觉得今年拿一个乙也没什麽啊 我们这 03/29 04:16
86F：→ fishthehuman: 里每天马都是拼死拼活加班到八点 但一样每个人轮流 03/29 04:16
87F：→ fishthehuman: 拿乙 03/29 04:16
88F：→ fishthehuman: 要嘛就取消比例制嘛 03/29 04:17
89F：推 laliga: 保训会也是看机关啦，这种外交部机敏单位不敢惹的啦 03/29 06:42
90F：推 fastfu: 如果一定要有1人打乙，大家工作表现都差不多的话，难道不 03/29 15:41
91F：→ fastfu: 能这样打考绩吗 03/29 15:41
92F：推 fastfu: 不过1个人当4人用，还被打考乙，难怪人家忿忿不平 03/29 15:43
93F：推 fastfu: 感觉外交部铁定会输 03/29 15:44
94F：推 concrete2536: 乌俄战争的一线同仁，没有资格全部给甲吗，还要照 03/30 06:14
95F：→ concrete2536: 比例拉下25%，这制度注定被干爆 03/30 06:14
96F：嘘 carefri: 考绩比例为何要根据阿扁遗毒?他又不是国父 03/30 11:19
97F：推 reaves15: 会吵的12连甲 懂了吧 04/15 13:52
98F：→ reaves15: 下次谁还敢给她乙 04/15 13:52
99F：→ reaves15: 不过以产假为理由 那样的长官也是自找麻烦 04/15 13:53
100F：嘘 ho2tsotaitsi: 外交部每4-6年轮调，不可能驻外12年，会太大尾=_= 05/01 01:56