※ 引述《gokratio (X)》之铭言： : ※ 引述《bota (llll)》之铭言： : : 一些涉贪的弊案, 我都有在注意, 有没有一般公务员被起诉的 : : (1) 大部分的状况其实很少: ex: 这十几年来乡长,局处长被带走一堆 : : 但很少有课(科)员, 课(科)长被带赛, 一起被带走的 : : (2) 但宜兰县长这个案子, 发现不少公务员一起被起诉 : : a. 前农务科长 : : b. 建管科长 : : c. 都计科长 : : d. 前罗东建设课长 : : e. 前罗东经建课员 : 因为之前工作经历在公所类似职务，实在太好奇了 : 特地去找起诉书研究一下 d e两人到底做什麽事 : 先说重点: de两人与林姿妙没有直接关联 : 不负责大意: : 某地主(同为本案被告,疑似县长桩脚)有块农地违法堆置土石被列管 : 等到要出售时想用农用证明书来规避土地增值税(112万) : 所以e的权责就是要到现场勘查，但是现地是用柏油填好填满 : 回到公所之後e就跟d说了「这个案件上面有在关心」 : d就叫e做农业使用勘查表，并核发了农用证明 : 不幸的是 : 因为该地被列管，所以税务局在审查时发现有列管跟农用证明相冲突 : 造成後续一连串关说及违法的事证.... 既然有相关人员开聊，刚好这案也是最想了解的案件， 在检察官起诉书时候有稍微看一下内容， 拢长到令人睡着， 但梦到的跟上面推测的内容版本稍有不同。 可能有些人不知道农地农用取得农用证明後， 可以向税捐申请免土增税、遗产税、赠与税等优惠， 税捐机关可以决定是否给予免税(实务上都会免)。 缴税当然也能土地移转。 首先前面跟上述所说的确实曾遭违规列管开罚， 处分书除了罚钱还会限期在某段日期之前完成改善， 这就是所谓的违规列管， 改善好就报县府认定是否解除列管， 超过期限没改善就算之後改善也没办法申请免税。 这部分可以参考农业发展条例第37条及38条 里面都有类似文字，因为推测是买卖案件， 所以简要节录文字如下： 「...不课徵土地增值税之土地承受人於其具有土地 所有权之期间内，曾经有关机关查获该土地未作农业 使用且未在有关机关所令期限内恢复作农业使用，或 虽在有关机关所令期限内已恢复作农业使用而再有未 作农业使用情事者，於再移转时应课徵土地增值税。」 如果是受赠土地还有限制在5年内有违规的案件等语。 为了认定是否农用就有了农业用地作农业使用认定及 核发证明办法。 梦到出入的地方在於，听到的是申请农用证明时候现场 土表土质其实都已经有整理过， 果树也不是那种营养不良细枝条芭乐，这部分可以参考 新闻照片所节录的图， https://cdn2.ettoday.net/images/6660/d6660854.jpg 只可惜的是新闻照片很不清楚。 先在此前提假设改善完善下， 那如果没有农用证明办法的第5条不得认定农用的情形， 也确实农用就会依照农用证明办法第11条核发证明。 如果是有用过加强农地管理系统打案件的人， 一定会知道在核发阶段有个备注二要勾选是否曾遭列管， 并且有括号依照县府注记， 但问题出现了，以下可以问看看各位经验 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 1.在会办区域计画或都市计画业务承办时候， 审查表审查项目是否曾遭列管有在项目中麽? 2.会办的时候非都市或都市计画业务承办， 是否会注明或提醒曾遭列管还没解除? 3.县市政府的违规处分(开罚在地政或建设都计单位)， 每个案件是否县府农业单位都有打入加强农地管理系统? (有打才会跳出警示提醒) 4.其他课室等单位收到处分书等公文， 是否有会办给公所农业单位留存造册列管呢? ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 在人员来来去去之下，交接确实及资料传承非常重要， 但先回到本案，在县府没有登打系统注记下， 系统并没有跳出相关警示，於是承办E就核发了。 於是就有人快乐的跑去税捐申请免税， 这时候税捐突然就发现这土地曾遭列管， 怎麽会在农用证明上勾选的是没遭列管呢? 回头问公所是不是误缮了。 公所就赶紧去问跟查询，发现处分书开罚过， 且民众没有报县府解除列管， 於是就变成改农用证明勾曾遭列管，那税捐单位就要课税 ，民众就不乐意了，开始找县府处理解除列管的事情了。 (这边可能说的有点误会有更正， 补充後续县府认定当初就解除列管...) 目前进度条只有到一半，但梦有点太长，就暂且讲到这 再来问个有趣的争议问题： ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 农用证明的注记是依照农发条例第37、38、40条， 还有农发条例施行细则第15条规定 ，不得享有免税优惠的曾遭列管农地，其性质上 5. 只有曾享有不课徵土增税或5年内的免徵继承或赠与税 的土地，经抽查违规列管者才不能免税? 6.那超过上面期限或只要民众检举、变异点查报等其他 违规列管案呢? 7.这样农证是否核发?驳回要依照农证办法哪条呢? 核发但勾曾经列管?还是看施行细则第15条只有农证 造册案件经抽查才勾曾遭列管? ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 回归最通用各机关可能遇到的， 横向联系跟跨课室业务熟悉， 真的是许多机关或单位间所缺乏的， 像这种需要多单位联合审查的， 结果出事往往都在不知不觉之间。 我相信这案件里民众一定有找许多人关心， 以至於到解除列管这边开始出了大问题， 这些就留待後续或大家找起诉书研究了。 再补充起诉书的几个时间点整理： 105年03月21日县府处分书开罚 105年05月15日限期改善期限截止 106年02月14日现场仍未改善解除列管 107年09月25日申请农用证明 107年10月03日现场勘查 107年10月11日核发农用证明 107年10月16日税捐机关免税 108年07月29日税捐人员发现填堆土石问公所 108年08月12日上面长官"关心" 108年09月03日~06日开始处理解除列管 108年09月09日送件申请解除列管 108年09月19日上签同意解除列管 从处理解除列管开始才是整件事情的精华 --

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