最近向以前在民间企业的同事探一下有关考绩法的口风 那位同事一直是我很好的朋友 几乎是无话不说的好友 对於新考绩法，她的看法几乎跟关中一样 在民间企业，靠外表 靠背景 靠关系 靠其他，来巩固地位或升等， 是稀松平常的事。 他认为，民间企业也是这样RUN，并没有发生什麽大问题。 毕竟，外面等着进来的免洗人太多，也太好用了。 虽然一直跟他解释，这在公部门是对国家对人民极度不利的事， 他依然无法理解。 我只能跟他说，公权力太好用了，很多人都想来沾一点， 这所谓的一点，造成的乘数效果会很严重。 我不禁想，万一以後弊端一一浮现，他们真的会去检讨关中的考绩法吗？ 或是又回过头来，批斗公务员？ ※ 引述《bvc123 (幸福是什麽)》之铭言： : 台湾新生报25日社论「公务员考绩制度，失败了吗？」:立法院司法及法制委员会初审通 : 过公务人员考绩法修正草案，将丙等改采浮动机制订为百分之一至百分之三；以「公务 : 员心态」来看这项草案，那位主管愿意当坏人去出打出百分之三的丙等呢？因此实质上 : 丙等考绩比率已由百分之三降为百分之一，这是否意味着公务员考绩制度改革就此失败。 : 　过去公务员会被视为怠惰的主因，就是没有淘汰，只要取得公务员资格，就等於拿到了 : 终身保障，没有竞争力没有进步，就成了考试院长关中口中的「死水」，可是「死水」并 : 非死人，碰到自己的利益当头，也会出现活力；这次公务员考绩改革，原要把丙等的比率 : 定为百分之三，也就是把少数最差的公务员淘汰掉，可是不要小看这少数百分之三引发的 : 反弹力量；就公务员的结构来看，考绩丙虽是少数但反弹者并非小众，而是由行政单位主 : 管、长官到部属结构上的对新考绩制度不满，整体性的对民意单位施压，力量大到足以改 : 变立法院的立法，这种现象就不可小觑。 : 　主导此次考绩改革的考试院长关中曾痛批反对考绩法修正的公务员，他认为公务员「真 : 正惧怕的是考绩奖金的减少，却以荒诞不经的理由掩饰。」我们认为如果公务员担心的只 : 是钱变少了，尚可设法改善；若现行公务员考绩办法毫无作用，在「没有」考绩压力的环 : 境混得太久了，公务员没有信心面对竞争，因而不愿面对改革，也就是新办法的淘汰制度 : 可能发生在每一位公务员身上，才导致如此大的反弹，更令人忧心。 : 　由公务员丙等考绩所占的比率，可来检视公务员的反对心态；丙等考绩占百分之三，原 : 是很小的比率，照说至少百分之八十以上的公务员，不必担心自己的表现会落到最後的百 : 分之三；现行公务员中有百分之七十五的公务员被考为甲等，这些人的表现与丙等有些距 : 离，不太会被列入考绩底层，只有百分之二十五被考为乙等的公务员，因与丙等只差一级 : ，或许可能会因新考绩制度的施行而有些紧张，但是公务员反弹力量如此庞大，并不合逻 : 辑。 : 　照说公务员每年要有百分之三的人被打丙，最紧张的应该是处於丙等边缘的人，也就是 : 表现最差後段班大约百分之五的人，但是这些位於被淘汰临界点人即使强烈反弹，也因平 : 时表现不太理想，力量应很有限，更无足以影响法律的制订；但设若过去公务员并没有真 : 正考绩制度，而是以「吃大锅饭」的方式给个等第，甲等、乙等由公务员轮流承担，也就 : 是当上公务员後根本无所谓表现好坏，考绩只是做个样子而已，如此一来，谁会被打丙， : 就有可能因「轮流」而被扫到；谁会被淘汰？公务员心中就出现「人人有机会，个个没把 : 握」的恐怖景像了。 : 　因此公务员对考绩打丙的回应，出现「普遍性的反弹」，公务员考绩制度的问题就非常 : 严重，因为这已不是有多少比率公务员会被淘汰的问题；即使打丙的比率低到百分之一， : 公务员还是一样会反弹，因为过去的考绩方式并无作用，而使公务员有「反打考绩」情绪 : 。 : 　百分之一公务员打丙的立法，看来已很难改变，不过就意义上来说，即使是淘汰百分之 : 一也比无淘汰好些；倒是新法实施後，每年会「轮」到那一位公务员得丙，未来的大锅饭 : 要怎麽吃，才让行政单位主管伤脑筋。 --

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