http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090708/4/1mnam.html 法务部为加强整肃贪污，在提报行政院的「重大弊案检讨及制度改进方案」中，研拟在贪 污治罪条例中增订「不违背职务行贿罪」的处罚规定。这项罚则未来如果能三读立法通过 ，除可真正冻结「红包文化」，亦可杜绝类似扁家弊案，企业界竞相「进贡」的流弊。 不违背职务收贿罪，只罚收贿公务员，不罚行贿者，立法本意是因为我国早期文化中的红 包文化，许多民众与官方打交道，为求快、求方便，习惯塞红包打通官员，如申请证照、 海关查验货物。还有一些人，为表感谢也会送钱，像早期民众送红包给公立医院医师等。 证照核发、公立医师诊疗，本来就是公务员的职责，民众给红包，目的虽是针对他们职务 上的行为，给予好处或感谢，但这本来就是公务员应该尽的本份，额外拿钱，就是违法行 为。为杜绝红包文化，贪污治罪条例第五条第一项第三款，才会订有统称「不违背职务收 贿罪」的罪名。 制订当时，原本立法目的，就是希望藉没有罚则，来鼓励送钱行贿者，勇於出面检举受贿 公务员，立意考量甚佳。 然而，社会与时俱进的结果，红包文化不但未杜绝，反养成部分民众错误的观念，在不违 背职务行贿罪，不罚行贿者情况下，认为送钱没什麽，反可培养关系和影响力，甚至走巧 门，钱不送给公务员本人，送到其妻小或亲朋处，公务员有时不收，反被讥笑或造成困扰 。 还有部分收贿公务员，也会因行贿者是心甘情愿送钱，胃口愈来愈大，不但钱收的愈来愈 多，行贿者也跟着比价，弊端逐渐浮现，清廉官箴难以建立。 不违背职务收贿罪，不罚行贿者，法界早有异音，法务部去年曾仿效日本、德国的立法例 ，向立法院提案要求修法，但因未达成共识，迟未完成修法。这次藉着加强肃贪，若能顺 势完成立法，未来可有效去除红包文化，杜绝人情国家的困扰。 --

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