作者jatt (帅堂娶美珊)
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标题Re: [新闻]董保诚:公务员被检察官会计打败
时间Thu Jun 18 00:37:31 2009
※ 引述《angusliang54 (冬咚的爸爸 ^__^)》之铭言:
其实很政府机关就是有这方面的问题,长官要绩效,
想办法花钱,还不是要业务单位跟会计单位出面,
去处理很多案子,等到有人质疑这钱的花的程序的时候,
长官找就不知道升到哪去了,剩下的就是会计跟业务单位去
面对,轻则面对审计人员,重则面对检调人员,
遇到比较好沟通的,那就算了...遇到不好沟通的...那就有得受了...
如果会计人员觉得被检调查很痛苦的话...
那你想想第一线的人,不管是办工程采购.土地徵收.委外经营,
等诸如此类放钱放权放资源的承办人,除了检调及审计人员外,
有时还要面对会计人员的质疑?
预算执行不力,也怪业务单位..
乱花钱也怪业务单位....
等到可以确认的时候,时间早就过了...
我最近有一个同事要被记过, 只是因为他开罚单,
行政执行不力,因为他没有随时盯人的存摺有没有钱可以缴....
但是这业务全单位都没人办过,也没人知道怎麽办,
会计.业务单位都不知道,主管想说口头告诫就好了...
很抱歉,会计单位认为如果没有人处分的话,审计单位不会善罢...
所以我们的大主管就逼主管托人出来...
所以让我得到一个启示,就是今天看到的文章...
不是不想便民,是到时我被记过的时候...
没有人会帮我说话,如果很多案件的疏失,
都没有具体的罚则,那我想公务人员都会从严认定他所遭遇的罚则~
当然,不可否认的,有时候违法乱纪与积极处理往往是一线之隔...
但是那条线,没有人划的准...
: 受托转载本单位一位会计人员的心声
: ------------------------------------------------------------
: 外交部的会计长被监察院弹合
: 这对会计人是很大的震惊……
: 我可以预测
: 在未来,会计人员的角色愈来愈难扮演
: 机关要求会计人员配合推动政策推动
: 法院检调、监察院却以显微镜审视会计人员
: 两难……
: 在前些日子到台北受训
: 课堂上的统计调查…
: 已有2/3的人,若可重新选择,不想再当会计人员
: 甚有2/3的人,也不想让自己的小孩当公职的会计
: 因财务责任甚重…重的程度超乎你们业务科所想像……
: 我自己对业务 是 捉 大原则、大方向 的
: 原则对了,方向不会偏太远
: 但不可〞惠〞言,有些会计人员看的很细
: 看的很细,是因…怕…,想透过100%的把关
: 可以降低风险、财务责任,但这样一来
: 累了自己(看很多、花很多时间)也苦了业务科(配合修这修那的)
: so这之中间的平衡点,很难拿捏
: 但不管如何拿捏,
: 最终大家都希望不要出事,不要去调查站、不要跑法院、可以安全退休
: 但…现阶段首长是民选的
: 各有自己的政治盘算…
: 机关首长为保住位子
: 也各有自己的考量
: 只有我们~小小公务员所提出的专业建议不被采纳重视
: 但,到最後,升官有功是上面的
: 被关、上法院是下面的
: SO这是公务员的宿命、公务员的悲哀
: SO要改善…
: 先从上头的人开始改起吧!
: 上梁不正,下梁歪
: ※ 引述《a8823268 (独行侠)》之铭言:
: : 【记者胡幼凤报导】「公务员效能不彰是被两种人打败 ─检察官和会计」,考选部的政
: : 务次长、政大法律系教授董保诚博士今指出,政府凡事以防弊为准则,很多公务员遭检察
: : 官起诉,让公务员对工作缺乏荣誉感,不敢便民而遭民怨。他认为根本解决之道在於一切
: : 法律都要以人为本,回归人权的基本观念。
: : 董保诚今天在行政院人事行政局办的「公务员的荣誉与责任研讨会」批评,马英九总统一
: : 直宣示要公务员「闻声救苦,依法行政」,立意甚好,但很难落实。大部份公务员并非学
: : 法出身,遇到民众求助之事是在法律模糊的灰色地带,常翻遍条文找不到适法性时,不知
: : 也不敢变通,而法务人员也都采「从严解释」的方式,最後大家都向求助说「不」。
: : 他的说法获得很多回响,很多公务员认为公家机关的会计,高举除弊大旗,一丝不苟,连
: : 法所不禁的事,都不敢便民,各种严苛规定,只为保住饭碗,不要被检察官敲破。董保诚
: : 认为我们的检察官需要再教育,不要一直针对公务员起诉,要让公务员敢於任事、为民服
: : 务。
: : 他认为要公务员做到「闻声救苦」,政府在宣示政策时不能光以法律为依归,而要教育公
: : 务员一切以人权为首要考量,应以宪法为基础,以「政府有照顾人民基本生活的责任」为
: : 原则去处理事情。
: : 文化大学法律系副教授陈美伶也指出,要公务员勇於任事,就不能一直用图利罪来困扰基
: : 层公务人员。她举九二一地震後,很多房屋全倒、半倒,需由政府认定,但公务员却不敢
: : 认定,还要委外的技师来协助判定,明显是手握公权力却不敢负责任,她觉得相当不妥。
: : 她认为现在公务员的法制凌乱,应加以整合,让公务员更明确了解法令的意涵,而政府主
: : 事者在拟定政策时,不要只由防弊着手,应为民兴利,对公务员奖惩公平、及时,才能让
: : 公务员乐在工作,有追求卓越的荣誉感,觉得身为公务员能让後代子孙走路有风。
: : http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090605/115/1kq8z.html
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