长照2.0计画试办启动　林市长建议应给地方更大弹性 http://www.nownews.com/n/2016/11/01/2291276 记者赖淑祯／台中报导 2016.11.01 / 22:51 长照2.0计画试办上路，台中市长林佳龙建议中央应给地方更大弹性试 办，他认为常照2.0施行是否成功在於地方政府的执行，因此希望可将 ABC服务单位资格认定标准，改为机构可提供的服务项目数，并放宽薪 资限制、检讨既有经费拨付与核销程序。对於林市长的建议，蔡总统表 达高度重视，并请政策部门将建议纳入考量。 目前长照2.0 ABC的资格限定严格，像是长照2.0社区服务包括A级「社 区整合型服务中心」、B级「复合型服务中心」及C级「巷弄长照站」等 三级服务网，在A必须为区域内同时提供居家服务及日间照顾服务者部 分，台中市29个行政区也仅有6区符合，其他非直辖市的县市可能更少。 另外像是B必须是现有长照服务单位，扣除已成为A的居家服务及日间照 顾服务者，可能只剩下老人机构、护理之家等，但现行《老人福利法》 又规定小型老人机构不得接受补助，因此符合B资格的单位更少。再者 ，ABC均需提供社区活动空间，对於既有日照等机构而言，均有困难。 因此中央限定的ABC资格恐不利於整体长照资源的发展。 林佳龙市长30日在出席总统蔡英文召开「执政决策协调会议」，提出建 议表示，长照2.0能否成功，在於地方政府的执行，他认为应给地方更 大弹性试办。以现在的ABC分级标准，会限缩长照服务单位，建议ABC 服务单位资格能以机构可提供的服务项目数作为标准，例如：A规定需 提供10项服务，B规定需提供5项服务，C需提供2项服务。藉此促使长照 服务单位积极开发服务项目，达成长照资源快速发展的目标。 长照2.0的挑战包括人力质量、场地的限制等，林市长也建议中央应放低 进入门槛，鼓励更多单位提供长照服务，目前长照高度倚赖外籍看护工， 可透过法令松绑，转化在地社区人力的投入，并让社会企业有可以参与的 空间。 林市长也说，长照的试办应检讨既有的经费拨付与核销程序，不仅防弊也 要兴利，可改为事先拨补机制，鼓励更多民间资源投入。 林市长也认为应放宽薪资限制，长照是很辛苦的工作，所得上的照顾是很 重要的，建议可以使用月薪、时薪双轨制，保障长照工作者。 --

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