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因数位经济对於区域发展有深远的影响,智慧城市论坛自2001年起每年举办智慧城市评选,依照五项指标,选出在资讯通信相关领域发展上有杰出表现的标竿城市,并於每年1月份於太平洋电信议会中公布。筛选出全球七大智慧城市之标准,包括下列五项指标: ⊙宽频建设:指政府透过如法规、奖励措施或网路建设,提供企业、政府、居民宽频服务。 ⊙知识工作:透过有效的教育训练,让劳动者成为知识工作者。 ⊙数位民主:透过政府及私部门的方案,缩减数位落差,确保所有社会当中的部门可经由宽频时代的革命,获得好处及利益,并促使公民参与政府的决策。 ⊙创新:透过电子化政府的推动及经济群体的努力,藉由风险资本的形成,推动新的事业的发展,以刺激经济发展。 ⊙市场力:指透过经济发展的市场力,藉由城市宽频、劳动力及其他资本的最佳配置,以吸引资金投入,创造就业市场。 透过上述的指标架构,ICF选出了2006年七个可视为是全球宽频经济之下、发展区域经济及健康社会的最佳典范的城市,分别是:美国克里夫兰(Cleveland)、南韩首尔江南区(Gangnam)、日本市川(Ichikawa)、英国曼彻斯特(Manchester)、台湾台北(Taipei)、中国天津(Tianjin)、加拿大滑铁庐(Waterloo)。其中中国天津为2005年及2006年连续两年榜上有名的城市,而台北市也在2003年曾经上榜过。ICF归纳了台北市入榜的原因,有如下七点: 一、科技基础发展 台北市有88%的电脑普及率,更有77%的家庭接取ADSL服务,并且同时有拥二大科学园区,在2,200个公司中雇用达85,000个知识型工作者,在2004年更创造出近530亿美元的营收。故不论从硬体及基础建设的角度来看,台北市可称为是全球的领导者。 二、网路建设 1998年台北市政府即开始规划网路新都计画,第一阶段自1999年起至2002年,分别从公单位、学校及社区着手进行相关建设。政府机关单位每年投入预算采购电脑,并建立城市的电子化公文系统,每年可节省约750万美元的成本;在学校方面,全市的学校至少有一台接取宽频的电脑,在250个学校设立电脑教室,并训练教师具备电脑及网路知识;在社区方面,藉由社区e化活动,提供免费的电脑及网路教学,受惠民众达24万人,同时在城市当中设置了800台公共网路资讯服务站(Kiosk)。另外台北市发展了一套线上智慧交通系统,可以监控交通流量,并可指引车主快速找到停ꠊ车位此外,发展多用途、方便的悠游卡,也让更多民众乐意搭乘大众交通工具,目前悠游卡发卡量已超过570万张。 三、市民生活网路化 实际上,台北市能跻身2006年榜单,主因是自2003年至2006年推动的第二阶段网路新都计画,其目的在於整合宽频网路及线上服务,让网路能走进市民的生活当中。在计画的推动下,截至2005年5月,市府有84%的公文是透过电子公文交换系统传递,另外市府网站提供超过400项的服务供市民使用,平均每天有3,500位市民进行线上申请动作,有超过5,200家中小企业透过免费的台北商业网入口网站建立网站。 四、IT平台的创新 在网路新都计画的第二阶段,市府在北市捷运站及中小学建置无线网路,同时每个中小学班级都有自已的网站,以做为教师与学生之间的交流的桥梁,更是在IT平台上的创新之举。 五、培育知识型工作者 微软选择台北市做为其未来学校计画(Future School Program)发展的全球第一个据点,而Cisco也在台湾进行网路学院的推动,吸引79家台湾公司参与,并训练高达16,000位学生。政府也在台北市建立e化大学,提供线上的理论及实务的训练课程,带动专业认证之风潮。 六、缩短数位落差 为缩减数位落差,由市府及非营利团体成立了13个社区大学,提供资讯科技教育训练,参与人数达22万人;另外,市府也在800个便利商店放置资讯服务站,并在多个据点提供市民上网服务;同时医疗e化计画整合了300家市立医院及门诊的数据系统,另也提供手环可对老年人及身心障碍人士进行安全监控。 七、企图心 2004年前夕,北市101大楼正式落成,成为全球第一高的摩天大楼,也是全球第一座集结众多先进科技所建造的大楼。建造101大楼也展现了台北市想晋身为全球一流宽频城市的无限雄心之象徵。 在网路及宽频竞争的时代,不仅是国与国的竞争,城市与城市的竞逐也趋激烈,而台北市摆脱过去模仿已开发国家的路线,致力建立自己的典范与价值,其努力的成果也在两度入选世界七大智慧城市得到验证。目前台北市政府透过BOT(Build-Operate-Transfer)方式,建置无线宽频网路,预计将可把整个台北市的无线网路覆盖率提升至90%。 不过,无线宽频网路充其量只是一条高速公路的建设,如何刺激高速公路的使用,才是不容忽视的重点,也是台北市未来所必须面临的问题,故除了能荣选世界七大智慧城市,成为台湾之光,实值得鼓励,但在ICT日新月异的时代下,不进则退,台北市政府还是应继续努力下去。 --



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