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台湾立报 找回中辍生 大家一起来 【记者曾美惠屏东报导】为了把迷途学生找回校园,教育部要求学校动起来,96年学年起 ,除列管中辍学生超过15位的高关怀学校外,教育部训委会将结合民间社福单位及村里干 事,将学生找回来,完成学业。 台湾有多少中辍生?据教育部训委会至今年7月底统计指出,全国国中、小学有2,981位中 辍生,虽比去年7月底的4,156位大幅减少,但仍严重。训委会分析,学生中辍的原因以家 庭因素居多,包括隔代教养、单亲家庭、父母躲债、家庭功能不彰,家长疏於管教等,其 次为个人因素,包括作息不正常、早上起不来、流连网咖不回家等,而学校部份则以学生 对学习不感兴趣居多。 教部聚焦高中辍学校 为了及早预防学生中辍,并了解中辍原因,教育部今年改变作法。教育部训委会常务委员 柯慧贞表示,教育部训委会已将辍学人数超过15人、中辍比例高的 10所学校列为重点关 怀学校,并要求学校对於连续3天未到校的学生、「时辍时学」缺课累计达7天以上的学生 列为高关怀个案,学校必须主动了解学生未到校原因,在短期之内找回学校,以免时间越 久,学生越不易找回。 柯慧贞指出,学生只要3天未到校,就必须立即通报,累计7天以上未到校,则由学校教师 认辅,辅导学生,了解中辍原因。 教育部要求各县市首长积极整合教育、警政、社政及社会资源,落实辅导三级预防,其中 一级预防锁定所有的学生不要出现任合的问题;二级预防是针对较弱势的学生投入较多的 关怀,至於三级预防就是如何找回中辍的学生,且要如何不让学生继续中辍。 但中辍生中辍原因多,过去都是由学校派替代役男协寻,但即使找到,也因为没有公权力 而无法将学生带回学校,若提报各县市警察局少年队,也常因为少年队人力 不足而成效 有限,该如何找回学生,重回学校上课,就相当重要。 柯慧贞表示,除结合社政、警政等单位外,教育部预计引进社区资源,请村里干事协寻, 并了解学生中辍原因,提供协助;另外,也计画请民间社团如家扶、励馨、人本等长期做 学生辅导工作的基金会,加入辅导,以补人力不足。 寻回中辍生 人本缺人手 人本基金会执行长冯乔兰表示,教育部这次的提议其实是旧调重谈,因此最重要的是把过 去的疏漏补齐,「不论是经费,或是更积极地提升现场人员能力,教育部都要一起进行」 。 冯乔兰说,民间团体跟学校的合作已有经验,人本目前也还在进行合作,「但合作一定要 有资源」。她指出,寻回中辍最重要的就是人力,民间团体的人力不是体制内的,自然有 弹性;可是人力的成本支出相当高,「但教育部给的金额又不可能多」。 冯乔兰无奈地说,民间团体跟教育部合作,都必须募款,「我们只要跟政府合作 绝对不 可能不赔钱」。她进一步说明,很多民间团体都在质疑,政府补助经费怎麽会以访视次数 为单位进行计算?冯乔兰说,寻回中辍最重要的就是弹性,每个个案需求不同,不可能在 辅导面访部分做限制,更何况每个孩子的转介可能都会有问题。 她进一步表示,民间合作担心的除了自己承担经费外,还有学校的配合度。冯乔兰透露, 有些学校还是会有一定比例的人觉得「小孩不想念就让他走」,但民间团体又把学生找回 来;她语出惊人地说,甚至还有学校打电话叫小孩不要来上学,「反正学生要毕业了,只 要学生不出问题,就让他毕业」。  冯乔兰认为这种做法相当消极,「这只是不要有事发生,而不是要让好事发生」。在教育 现场,有许多老师担忧,中辍的孩子回来,班级经营将会产生困难。「所以要提升老师教 学的能力,配合辅导人员的带领」。她认为教育部应建立个案的规划与策略,过去虽有流 程,但不够细致,应重新检视。 回归学校避免标签 找回学生後,如何安排学生回到学校继续完成学业,而不受排挤相当重要。柯慧贞说,教 育部目前规划设置「慈辉班」、「资源式中途班」、「合作式中途班」及「中途学校」, 依学生需求不同,进行安置,不会立即强迫学生回到学校,以避免再次中辍。 为督导学校确实协寻中辍生,未来也将中辍生辅导与协寻纳入校长绩效考评,并要求各县 市依「教育部95年度国民中小学中辍生复学辅导强化策略」防范学生问题产生,确实掌握 学生状况。 --      只是一个介绍歌手中岛美雪的部落格               http://blog.yam.com/honkwun --



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