作者ricebug (正牌米虫)
看板PresidentLi
标题【转录】土增税是穷人税
时间Tue Jan 11 13:38:04 2005
刚好看到,有所联想--
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2005.01.11 中国时报
真的,土增税是穷人税
蔡吉源
元月四日时论广场,我的老同学简锡◆兄发表〈土增税岂是穷人税?〉高论,
反驳去年十二月三十日拙作〈土增税其实是穷人税〉之主要论点。锡◆兄的大作有
其精辟见解,值得政府当局重视,至若土增税是否为富人税,锡◆兄的佐证则有待
进一步商榷。
当地价税相对偏低(全国平均实质地价税率为0.21%),土增税税率偏高(全
国平均实质土增税率为13.42%)的时候,财团地主拥地自重有许多好处。例如,
持有土地之税负几乎等於零,净地租收益丰厚,只要祭出房地产「只租不售」,
政府永远收不到他的土增税,要用钱的时候,只要持房地契去银行告贷,甚至超
贷,进行五鬼搬运,就解决周转的困难了!若必须出售房地产时,也一定想尽办法
将土增税转嫁给买方去负担。这就是为何低所得家庭总是买不到合理价格的房地产
的原因。
很多人见到树(土增税减半带来土地交易活络),但是并未见到林(交易活络,
税收不减反增)。土增税减半徵收的第一年,土增税增收一○四亿元,第二年增
收二五五亿元。土增税税率偏高,促使房地产市场窒息。交易活动受到压抑。为了
照顾低收入户生计,实施土增税减半徵收政策,令某电子公司减税三十亿元,农林
公司减税四十亿元,对这样的结果我们并不感到意外。若非减半徵收土增税,政府
就收不到电子公司缴纳三十亿元的税,以及农林公司缴纳四十亿元的税!土增税减
半徵收正所以诱发交易,变更持有状态,引伸出相关的投资及消费的交易活动,令
衰退的经济复苏!
土增税是约翰.弥勒在十九世纪中叶经济学界尚未厘清存量、流量概念前错误
的、行不通的主张。目前各国因其行不通而取消土增税。只有死抱平均地权教条的
台湾,仍然在实施这种违反社会公平正义的税目,以为可以涨价归公。由於土增税
率偏高,地价税率偏低,实施结果不但无法涨价归公,反而肥了财团钜富,瘦了平
民百姓及政府国库!
锡◆兄大作里有一点真知灼见,那就是一般百姓所持有的土地面积极其有限,
只有几坪大。不幸的是,为这几坪大的房地产买卖,却要负担数十万甚至百万以
上的土增税。为公平正义起见,作者一再呼吁将土增税重负担转移到地价税轻负担
去!假如,一笔房地产在土增税减半、地价税加倍後,降价五十万元求售,则该五
十万元就足以为平民百姓支付後半生持有该笔房地产的地价税矣!
将公告现值调高到接近市价,令土地交易的「资本利得」大部分归公是对的。
问题是:土增税不是资本利得税,它是如假包换的交易税(有交易损失也要课税)。
此外,在现行土地税制下,市价究竟是多少?政府从未掌握到市价,则将如何把
「公告现值」调整到接近市价?
土增税之所以被众多学者误以为是财团地主钜富在负担,其主要的理论根据
是土地供给不变,因此,不论土增税负多少,卖方绝对要自行吸收之。衡情论理,
土地供给不变指的是全国土地总额不变,而不是指都市土地供给不变。都市地价
的决定固然受到全国土地总额的影响,但是,直接取决於都市土地供求的变化。
都市土地供给可以透过扩大都市范围或增加楼层而增加。区位邻域(site neighborhood)
土地供给也是可以向外延伸的。所以,都市土地供给弹性会因时间的延长呈递增
的现象。只要供给曲线是一条正斜率的曲线,土增税就视供求弹性大小而或多或
少转嫁给平民百姓负担。由於人口向都市迁移,以及公共设施的需求,造成市地
需求不断增加,形成地价上涨的压力,再加上土增税,地价就更水涨船高了。
因为财团地主只有在可以转嫁其土增税给平民时,才会出售其房地产!
所以,土增税正是平民百姓穷毕生努力,为住者有其屋而不得不去负担的穷
人税。
(作者为中央研究院社会科学研究所副研究员)
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这位研究员告诉我们财团如何用土地来大赚钱,更深入的为我们解说了李敖讲的
「加雨的打倒加水的」。
李敖从当年跟蔡万霖交手的过程中,引出了孙文的平均地权根本是不可行的东西,
像蔡家有钱有地,就是只租不卖,收租金就赚死了,孙文一厢情愿的想涨价归公,
结果一个蔡万霖就把孙文的学说戳破了XD
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