历年的退抚基金是一个大水库， 当初设计是要永续金流， 现职人员每月扣缴(占35%)+政府每月提拨(占65%)+政府操盘让基金投资获利。 利用大水库逐年提供退休人员月退金，以达永续。 但自从设计开始，历年的提拨率未依精算报告，造成不足额提拨， 加上投资报酬率过低， 因此累积了基金的潜藏负债， 直到105年开始启动年金改革，只是解决部分。 让军公教对於当初政府的承诺「负最後给付责任」跳票而愤怒。 105-106年的年金改革期间已造成社会对立， 引起军公教已退/届退人员大力反弹的年改， 在最终军公教让步之後，延後退休年龄并且砍月领退休金。 当时，政府一再宣示年改之後基金能永续， 如今再次拨补不足，又开始累积缺口； 还加上112年新进人员另立新基金，造成基金截流。 考试院铨叙部已提出精算报告，行政院一再赖帐， 已让政府的公信无存。 --

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