作者skyprayer (洗碗工)
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标题[讨论] 粮食自给率迷思
时间Sat Jan 14 02:24:34 2012
其实粮食自给率在台湾并不是甚麽大问题
甚至可以说是很正常的
单项粮食自给率并不能说明粮食安全的问题
粮食自给率的计算基础有两种
一种是以摄取热量作为计算
另一种是以购买粮食的价格作为计算
以热量作为计算基础的粮食自给率 台湾这几年约在30%左右
但以价格作为基础的自给率却有65%左右
这说明了台湾人只用35%的钱却能够买到70%的外来食物
也就是说 外国食物的价格远低於国内作物价格
这七成食物主要是 小麦 杂粮(黄豆 玉米..) 饲料(畜产的基础是从饲料算起)
糖类 油类
为什麽要进口这些东西 主要就是要满足大家对饮食多元的需求
今天在台湾 大部分的人在意的已经不是单纯吃饱这件事
而是希望吃的好 多元化
这点就让台湾的粮食自给率难以提高
确实 杂粮 糖类 油类作物 台湾的技术都能种植
但是价格就是无法压的比大规模生产的国家低
这些国家 土地大 气候适宜 人力便宜(或是机械规模大)
就算这些价格差距用补贴方式补平
台湾的土地是不可能有足够的面积能满足如此多样的农产原料需求
(光是饲料就难以应付了)
所以不可能在不改变国人饮食偏好的情况下
将粮食自给率大幅提升
另外换一个角度来看自给率的问题
粮食自给率真的跟粮食安全有关吗?
在某些国家是如此
但在台湾问题不是出在这
台湾的粮食危机比较可能的状况有两种
1.国际大饥荒 粮价大幅上涨
2.战争 台湾被封锁
但这两种危机其实跟粮食自给率相关性不高
如果真的担心这两种危机
该关心的是急难情况下的粮食配给系统和制度
而非粮食自给率
缺少有效的粮食配给制度和系统
就算粮食自给率100% 粮食也只会被少数人垄断
另外 台湾本身就有公有战备存粮机制
再加上民间民生物资充沛
只要危难时 真的即时控制物资 做好配给
就可以撑过不短的一段时间
而这段时间 就可以让全国农业增加粮食的生产
或许有人会质疑 台湾的农地是否足够生产全国所需粮食
这问题其实是肯定的
但关键就在於"所需"是指维持饿不死的状态
而无法满足维持现有饮食水准
基本上急难情况 本来就只要求能维持生命所需 多元饮食就不必谈了
(急难时你还能要求天天吃肉 吃面包 喝多糖饮料吗?)
这边有个简单的算法 就可以推估如果只是要维持饿不死的状态
台湾的农地是够产出足够的粮食的
大家想想 今天平均国人饮食是处於 吃不饱 吃刚好 有点吃超过 的哪一种?
当肥胖症逐渐威胁国民健康的情况下 应该是属於後者对吧?
今天危机发生了 粮食配给全国民众只能吃两餐 没消夜 没下午茶 没点心
会饿死人吗?? 问问自己 今天少吃一餐 就算这样过一年 会死吗?
如果今天台湾陷入某种危机
粮食进入配给 全国人民只能吃两餐
那我们的粮食自给率就算生产面没有变化
需求部分就降低了至少1/3 於是我们的自给率就会神奇的变为45%
(如果要精确的数据 99年平均国人每日食物热量摄取量约2495大卡
但建议的健康摄取量 男女平均每日是1400~1900大卡
结论:我们吃过多了.... 另外这是成年人平均 台湾还有老人和小孩
他们的摄取量其实更低 )
另外不要忘了 和平的现代社会是多麽的浪费食物
餐饮业制造多少厨余 加工食品过期品有多少?
这些浪费的食物 在危机时期是会大幅降低的
也就是说 在危难时期 人会更珍惜食物 而这些平时浪费的食物会被人们充分利用
但因为缺乏数据 所以先不列入计算
全国农地现有约80万公顷 约有1/4处於休耕状态 也就是约20万公顷
你会说 天啊 就算全部复耕 也只能提高粮食自给率到60%啊
(需求从100→ 66 生产从30→40)
但其实台湾现有的60万公顷土地并非都是生产粮食作物
整体来说
20万 稻作
5 万 杂粮
15万 蔬菜
20万 水果
剩下约有几万公顷的 茶 花卉 牧草
另外农业统计上有个神秘的产品 其生产面积常常被鬼隐
那就是槟榔 槟榔因为很多种在山坡地 没列入农地计算
槟榔大约有五万公顷种在山坡....
目前台湾真正生产作为主食和热量供给的耕地
就是稻作+杂粮的部分 约25万公顷 (蔬果热量比例低)
真正危机发生时 谁还能奢望多吃水果呢? 也别嚼槟榔吧?
蔬菜可能也得少吃点 在配给系统下
把这些 休耕 和非必要粮食的耕作地 在半年内改作粮食作物
25万公顷杂粮+水稻 + 10万蔬菜 = 35万公顷
剩下的45万公顷农地+5万公顷山坡地也转作粮食
原本的供给可从30→72
加上粮食供给控管 需求降为66
急难时粮食自给率可提高到 72/66 = 约109%
另外 这些都还算是正常的粮食供给管道
过去真的战争 天灾 一般粮食不够吃
还可以吃野草 野菜 野生动物 自家宠物....
(日本政府早就已经在台湾到处洒播昭和草 及其他几种野草
就是准备战争物资吃紧时 叫台湾人民可以吃草充饥....)
所以只要物资配给制度建立 并且有充分转作机制
急难时的粮食自给问题并不大
如果真的要担心 请关心我们的配给制度 战备存粮和急难时的转作机制
平时政府如果只是单纯为了冲高粮食自给率
往往只是浪费成本
(就像希望公寓平日用电 增加公寓紧急发电机发电比例
以提高能源自给率一样....把平时情况和紧急情况混为一谈)
因为只能从试图改变民众饮食习惯和加强补助农产品下手
只冲高了粮食自给率 但也没解决甚麽问题...
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真的重要的农业数据应该是
农业从业人口年龄分布 (马上可看出老化问题严重...)
年轻人农业从业意愿 (其实只要1.5%的年轻人愿意从事农业就够了 但现况恐怕远小於此)
灌溉水源污染比例 (为何抽地下水? 其实有很多农用水源被污染 无法使用)
农地破碎程度 (不易机械操作和规模生产 某些污染源也不易控制)
这些才是农业真正严重 且必须解决的问题
粮食自给率跟这些问题相比 真的只是个拿来炒作议题的指标罢了....
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◆ From: 58.114.188.144
1F:→ valepiy:这样炒就有票 有票就是好议题 不炒吗? 01/14 02:31
2F:推 species:推 01/14 03:41
3F:推 reinherd:推, 如果真的害怕战时封锁问题,大可以学当年金马战地,从 01/14 07:39
4F:→ reinherd:台湾(外国)进口战备主食储备,反正如果遭遇战时有主食配上 01/14 07:40
5F:→ reinherd:蔬菜罐头就要偷笑了 也不用大量的畜产饲料 01/14 07:40
6F:→ reinherd:并且要是为了自给率强行复耕,恐怕会把市场价位打坏巴 01/14 07:42
7F:推 mgtsai:粮食自给率本来就是个假议题 01/14 10:16
8F:→ mgtsai:真要提高粮食自给率,政府大概要立法强制民众食用米食 01/14 10:17
9F:→ mgtsai:面食与其它吃饲料的肉食采配给制,不过这样下来大配会暴动 01/14 10:20
10F:→ blc:因为自给率低->农业产值低->农地挪用、污染没人在意。 01/14 10:36
11F:→ blc:抱歉,上面有点误差,农业产值低指的是农业不受重视。 01/14 10:40
12F:→ skyprayer:农业产值低不够精确 应该说是农业产值潜在成长空间很大 01/14 13:29
13F:→ skyprayer:农地挪用 污染的问题可以直接讨论 不用绕到自给率那边 01/14 13:29
14F:推 mackywei:这个说法看起来似乎很有道理。 01/14 16:19
15F:推 houkoferng:这是比较合理的实际配合粮食自给率解法,媒体就... 01/14 21:13
16F:→ IBIZA:台湾粮食价格权数自给率远高於热量权数自给率, 是因为蔬菜 01/15 03:45
17F:→ IBIZA:之类低热量但是摄取量大的食物, 自给率很高 01/15 03:46
18F:→ IBIZA:既然说了是自给率, 怎麽会跟买外来食物有关呢 01/15 03:46
19F:→ skyprayer:只是要强调 很多大宗作物在价格上台湾无法竞争 01/15 03:55
20F:→ skyprayer:如果要在台湾生产这些作物提高自给率 那就得价格补贴 01/15 03:57
21F:推 kougousei:本来就是这样...大家多吃米粮食自给率就高了啊 01/15 16:42
22F:→ japan428:果树多数不能直接转成耕作粮食作物 01/16 03:55
23F:→ blc:只能想办法改善农业生产效率,但是产值低也没人想管。 01/16 13:36
24F:→ skyprayer:产值低要看哪些作物 还有生产销售方式 01/16 17:08
25F:→ skyprayer:产值低不是没人管 但农业老年化 平均竞争力也会下降 01/16 17:14
26F:→ skyprayer:个别农户收入真的差很大 有技术和懂行销的 产值不算低 01/16 17:16
27F:→ oodh:我也认为「粮食自给率本来就是个假议题」;一来,台湾稻米自 01/17 00:17
28F:→ oodh:率很高;问题是饮食习惯改变,所以前阵子电视上有农委会的「 01/17 00:18
29F:→ oodh:米食」广告; 马英九在竞选时承诺要把自给率提高到40% ,我相 01/17 00:18
30F:→ oodh:信农委会会更大力推广来因应 -- 毕竟台湾种 黄小玉马 除了有 01/17 00:20
31F:→ oodh:机的小市场就是赔钱;牛肉、奶粉仰赖进口 猪也吃的比养的多 01/17 00:20
32F:→ oodh:农委会不从米食下手、不在数字上动手脚,能做的很有限…… 01/17 00:22
33F:推 ldwang:推! 01/19 10:40