知道一个厚脸皮的乡民，最会做什麽事吗？ 就是死不认认错如我！不切实际如我！ 当每个人都理智时，会发现很多事情就给他停滞不前。 曾有个哲人说过，愚昧之人偶会吐露智慧之言。 愚昧如我，说了一堆疯话，至少也能中个一两句吧！ 我很反对过於强调的地方自治，尤其是民主。 h网友也说了地方主要是执行单位吧！ 请问，执行单位最重要的是什麽？民意基础？还是执行魄力？ 我的主张就很简单，不过是别设置这麽多的民意代表， 反不如让各级行政机关有能力受理与处理民众陈情， 不是说村里怎样好之类的。 中央政府的本质是什麽？地方政府的本质又是什麽？ 请问，就功能性完整而言谁能享有较完整的功能？ 再说了，真要实行地方自治，基本在於让人民能够选举「官员」， 知道官员与议员的差别吗？ 我不相信台湾人除了首长外，有能力与精力可以选举专业官员， 例如检察长、法官、治安官、社会福利专员林林总总之类的， 这才是真正的地方自治，一个功能不甚完全的层级，能期待他做什麽事？ 又说了，民意代表到底又在干麻？h网友要谈实务，我就只问你认为？ 地方自治你说重点在地理区、自然环境等，那麽请问兰屿呢？ 台中太平乡，他与台中县较亲近还是南投呢？ 再说地方自治本来就非实现地方经济为主，而是能够就近照顾人民， 你说政治力是否能够伸张，聪明如你，说说：县市如何管理乡镇市呢？ 除了实际存在的地理区隔，还有人文上的区隔， 目前25个县市，已经变成了5都16县市，将来整并状况如何这我不知， 但是至少，就原住民乡的部落自治与山地乡的水土保育等， 不就本应统筹规划？ 不过我想，你应该仍是认为画在一起就是管在一起吧！ 如果我说，画在一起不是要设置一个统筹的上级地方政府呢？ 既然称作特别行政区本来与一般县市的治理逻辑与功能不同，不是吗？ 同理，离岛三县到底是需要统一设县，还是说维持层级却由政府设个特区， 以此计算同为一选区，分配三名代表以多数决代表一票，有何不可？ 要搞地方自治，基层去搞就好，县市层级搞什麽地方自治？ 省被废了，县市的功能是要与中央共同分摊原本省的职务， 管他将来设置几都，还是在中央底下不是？ 各县市目前不断有呼声要合并升格， 当然也有人主张某些乡镇市要跨领域合并， 但是，单一制国家的政府本来就该好好规划行政区域的功能与差异了， 何止地理上的差异，发展时的便利，各县市合作部如整饼的部份，也是要考量的， 桩脚不过是其中一项应该要整并理由与一股反对的力量罢了。 亲爱的「自认」或以实务家自居的网友们： 我们住火星的理论派不行，还太嫩了，那麽能否翻一下你们大脑中的阅历， 说一下，台湾到底要怎样呢？继续蓝绿之争？继续实行不成的地方自治？ 继续维持不宜发展的县市规模？继续照顾所谓民意基础？你们说呢？ 敬h网友与d网友两位大神。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　不要脸的厚黑散人敬上 -- 厚黑的三层功夫：面厚心黑 　厚如城墙，黑如煤炭；厚而硬，黑而亮；厚而无形，黑而无色 厚黑的读书进程：走马看花 　埋头苦读－＞略观大意－＞不求甚解－＞不爱读书－＞无书读无理解 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 61.60.212.162 ※ 编辑: stevegreat08 来自: 61.60.212.162 (11/30 02:27) 请千万不要这麽说，我只是提出意见而已，你会让我无地自容的。 其实我只是质疑，村里邻长这样如此「基层」的「类」民意代表的官员， 他们的功能难道用官派的不行吗？为何要这些职位呢？ 恕我以小人之心，我不认为无给薪的职位会让人有「驱力」去好好做事， 要嘛就是为了名，要嘛就是酬庸，用影响力来利己。 所以，只要确实让乡镇市民代表发挥其功能加上村里干事，应该可以吧？ 一、 地方自治很好，这我没意见，地方自治重在民意反映，我不反对。 但是，既然为「自治」不就应该能够「做点事」？ 嫌民意代表的数量不多吗？ 为何设置村里长选举後，乡镇市民代表又以复数选区选出呢？ 假设乡镇市民代表用单一选区选出，那麽必然需要去经营选区吧， 又何必再多个村里长选举？ 况且邻长可以被村里长推荐，乡镇市聘任，难报不能给乡镇市民代表推荐？ 况且实际的做事，还有村里干事吧，为何会想要保留村里长呢？ 真要自治，不是应该让人民「直接选举」官员吗？为何还要藉由代议士？ 真要说人民不懂政治，那麽选举代议士後不也是不能监督吗？ 中央、县市、乡镇市都有民意代表，那是因为幅员过大，事务复杂， 要落实地方自治应该就是要让人民能够「亲自」决定官员与制定规定吧， 与其继续选举这种多数人口中类似民意代表，又是法定行政官员的官员， 不如，直接以「功能」方式画定区域，各区域选一名负责，不是吗？ 这才是，我对於村里长选举应该废除的理由。 二、 另一方面，行政区域的整合与重划，可能真是我异想天开吧！ 台湾人对於行政区划还是保留在地图（交通等）上一画的「後续」， 再来是讨论「政治发展」，而非「经济发展」，不想得政治如何发展？ 行政区划不用照顾「国土规划」、「权责画一」、「经济发展」与「福利分配」吗？ 中央政府能做多少事？地方政府又能做多少事？这倒是真的难倒我了， 不然就不会发生法院实务上，只要涉及到「地制法」的诉讼，都会很困难， 因为地方权限分配上，台湾的权限真的分的很复杂，其实各国都是如此， 毕竟台湾是单一制国家，不是复合制国家，换言之，是同一系统，非多元系统。 单一制国家是，国家的行政部门科层化与政务的一致化，是吧？ 就单一制国家而言，地方自治能够做的只有最无需地方整合的事务， 也就是社区型的服务，而这些服务到底是公务员去做， 或者民选官员去做，又是另一议题，我在第一大段说一些了， 而这段，我想要说的是，事权划一与代表性问题。 简单来说，大台北合并、高山地区（或称大南投）、离岛三县，是我所要说的， 一个国家的经济规划必须要作一些县市整合，这是自然的， 北二都合并一直是各政党与中央政府所畏惧的， 别的不说，若北二都假设各由蓝绿执政，那会是怎样的光景呢？ 加上台湾县市合作的经验不比日本来的久与规划， 日本对於地方上的整合很有规划与大胆，但是至少还能够发挥相当的效果， 东京都的整并，以及大阪府与大阪市未来的整并规划，就不担心政治效应？ 我认为如果真的担心北二都合并後影响力太强，那麽不如把部分划给桃园， 当然不是说划就划，因为不是地图随便乱划就可以，也要有规划， 只是规划呢？有吗？马英九所说的3都15县规模又是怎样的规划呢？ 高山地区的整合，不是说就必须划在一起，然後设立一个「上级」单位， 况且如果地方自治真是要交通连结、地理区等等， 那麽以前「台湾省」还存在的时候呢？ 既然是特别行政区，就不会是一般县市这样的建置，而是应该由中央政府管辖。 至於地方自治就交给底下山地乡自治即可， 只是对於一些整合的事项由中央政府设置委员会管理。 离岛三县也是，如果问说县治要盖哪会乔不好，那麽福建省政府呢？ 同理，竟然是特别行政区，就是不同一般县市，也是自行管理， 另一方面就立委代表时，应由各岛各选一名但在投票时算一票， 就好比瑞士「半邦郡」的投票状况，也是可以参考。 以上，也是说说，绝不是多数民意， 但目前的行政区划，我不认为适合发展经济发展，当然政治自由更是不利的。 ※ 编辑: stevegreat08 来自: 61.60.212.162 (11/30 20:29)