作者doublechiu (...)
看板Policy
标题Re: [文章]政治考量下之都市更新
时间Wed Oct 20 20:21:49 2010
因为转了三四篇文章所以要写点的论述以符合板龟规定XD
之所以会贴这篇文章到本版和都计板
除了个人认为这篇文章不错之外
也是因为觉得这个是北市当前的重要议题
需要被更多人了解,更多不同的声音来参予讨论
这篇文章在下也有寄给北市政府的员工参考
看到这两三天在两个看板分别引发不同程度的讨论
在下也有一些意见想发表
有监於很多板友已经发表不少精辟见解
以下就个人觉得争议较大的是否图利建商、以及容积总量管制部分
发表一些说明和意见
最後就这篇文章有争议的政党色彩表达一些看法
------------------------------------------------
要再强调一次作者从来没有反对都市更新,只是对於目前的作法有疑义
一个地方之所以发展繁荣
除了靠政府建设、也是所有民间各行各业企业家、在这片土地上工作生活的民众
共同努力的成果
而且政府建设的钱也是全民纳税而来
建商只占整体贡献很小很小的一部分
但是所有地方发展的结果主要反映在房价上
这也是为什麽同样建材结构设计的房子
在台北东区的房子比在桃园的房子贵了一倍以上的原因
然而投入比例很小的建商,却享受了一个地方发展大部分的成果
这也就是政府之所以要介入,所谓都市计画公共利益合理分配目标的来由
且相较於一般购地兴建的情况,都更建商不需要负担全部土地取得成本
作者用交易成本的观点论述,现行的都更办法不但不能促进利益的合理分配,
反而让都市更新的利益更大集中在开发相关的财团与建商手中
很多问题不是"做不做" 而是"怎麽做"
都更是否真能让一个地方更繁荣是未知数 要看执行面怎麽做
况且
除了现今这样让公共利益分配不均的办法之外 没有更好的都更的作法吗?
而且作者文中也有提到 都更对原住户而言 也不一定是稳赚不赔
虽然容积增加但相对土地持份减少 需要就个案专业的精算才知道是否获利
但今天市政府却打出"一坪换两坪"的宣传口号
却没有告知相对"你也要付出喔 而且不一定赚"
--------------------------------------------------------
关於总量管制
要有良好的生活品质
无论是公园、道路、下水道,还是电梯、停车位、甚至是电视、瓦斯
我想没有所谓哪个重要哪个不重要 一样都不可或缺
不过政府要处理的就是有公共性的部分 瓦斯电视自己买就搞定了
而像道路、下水道等属於公共财 没有明确的财产归属
每个人都希望使用却没有人愿意付出
然而大家都希望自己家越大越好 没有人肯贡献自己土地来做道路下水道
结果请试想一个地方居住人口很多、但是一天到晚道路壅塞、污水直接排在路上
这种地方能算是繁荣进步吗?生活品质会好吗?
所以才需要政府介入,透过都市计画规范多少人口应该配置多少公共设施才合理
然而今天容积增加了一倍,假设盖好後都有人住的话也就是人口增加一倍
公共设施却没有增加,不是很有可能会不敷使用?
也因此作者才建议应该对此做评估规划,设定一个容积增加的上限,甚至要求建商作
相当比回馈,而不是毫无限制的放宽容积给建商
都市更新的确要考量到下水道等公共设施,除非以後住在里面的人不需要下水道
------------------------------------------------------------
最後个人建议在看政策论述时,不必过度强调或在意作者的政党倾向或立场
毕竟只要是人就不可避免有其立场和意识形态,也许不见得是蓝或绿,但一定有主观性
如果说政党有立场不够客观中立,难道个人就完全不会有色彩立场?
就比较客观中立?不见得吧
之所以要政策讨论就是相信每个人的立场信仰都有其价值?
即便立场不同但是透过理性的沟通论述,
可以互相截长补短,共同去找寻一个更好的方式。
过度在意所谓的政党色彩或意识形态,
反而可能让自己带着有色眼镜或成见去看事情
容易导致意思的曲解等等
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc)
◆ From: 140.112.155.119
1F:→ Eventis:其实有环评的规定,法源在环评法5I(8). 10/22 15:58
2F:→ Eventis:应否实施则参"开发行为应实施环境影响评估细目及范围认定 10/22 16:04
3F:→ Eventis:标准",主要可能在26的高楼及27的旧市区更新. 10/22 16:09
4F:→ Eventis:至於文中下水道的问题,在以前旧的" 新市区建设旧市区更新 10/22 16:10
5F:→ Eventis:环境影响评估作业准则"(已废止)12条曾有明确规定. 10/22 16:16
6F:→ Eventis:在那一拖拉库准则缩成"开发行为环境影响评估作业准则"後就 10/22 16:16
7F:→ Eventis:比较抽象了,但大体而言只要合於应行环评的标准进到环评程 10/22 16:17
8F:→ Eventis:序应该都会形式上把它做出来以符合法规要求............ 10/22 16:17