菸酒税法修正案评析 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100831/17/2c3ao.html 攸关米酒降价问题的菸酒税法修正案，由於朝野均无异议，立法院近顺利三读通过。修法 以後，米酒从蒸馏酒课税改为依料理酒课税，每瓶0.6公升装米酒的税额，将从目前新台 币29.25元降为5.4元，米酒售价可能从50元减半为25元。 自台湾加入世界贸易组织(简称WTO)後，米酒降税一直是国人关注焦点，而当初入会谈判 时，没有具体数据足以说服美、欧等生产白兰地与威士忌国家，因此米酒被迫纳入与烈酒 同样的蒸馏酒税号，适用较高税率。此次红标米酒从50元降到25元的降价问题亦引来国际 关切，美国和欧盟已向我国经贸谈判代表办公室，质疑是否符合WTO原则，反对我修法让 米酒降价，坚持应按蒸馏酒课税，使得红标米酒降价出现变数。 依据国立台北大学民意与选举研究中心「民众使用米酒习惯与加盐米酒之替代性及接受度 问卷调查分析报告」的结论指出，受访者有高达96.4%的台湾民众是将米酒当作烹调食品 使用，并非当作酒品饮用，与威士忌等无替代性，与在WTO败诉的日本清酒、韩国烧酒情 况不同；因为台湾米酒绝大多数是用来烹饪料理，日韩等国是用来饮用，这是很大差异。 自由贸易虽是全球化的趋势，但WTO的精神不应伤害会员国特殊的文化性，我方应该持续 加强与美欧国家之沟通。 米酒长久以来都是国人烹调使用的佐料，国人嗜好的烧酒鸡、姜母鸭，都是以米酒作为佐 料；以米酒作菜早已是国人的饮食文化之一，饮用米酒的少之又少，以往在菸酒公卖时代 ，红标米酒一瓶新台币22元，台湾菸酒公卖局一年可生产米酒1,700万打，其後因应台湾 加入WTO，红标米酒由22元上涨至180元，民众转而寻找便宜的米酒来源，私酒买卖严重， 严重影响国民健康。 去(98)年4月底菸酒税法修正，蒸馏酒由「按量课税」改成「按酒精度课税」，红标米酒 价格由每瓶180元，降为五十元以下。然私酿米酒仍有利可图，假酒充市，如果这次米酒 二度调降得以成功，以最近一年卖720万打米酒估算，税收短少约20.8亿元，但是，销售 量可望增加，如果能回到加入世界贸易组织WTO之前的1,700万打，税收增加6.1亿，抵消 之後的「净损失」仅14.7亿元，却可以有效打击米酒私酿问题，保障国民健康。 台湾之所以有大量的仿冒米酒问题，最主要的原因即价格因素。即使采行所谓的防伪标签 ，私酒不肖业者也会将贴有防伪标签的空米酒瓶低价收购後填装劣质酒类再加以出售(此 种情形已发生)，一般民众看到该酒产品上有张政府「挂保证」的标签，即产生信赖而使 用，反造成国民健康严重的危害，这恐非修正菸酒管理法的政策本意。 从几个采用防伪标签、加强查缉或完税凭证的其他国家经验来看，实际上都引发了不少争 议，如土耳其、美国加州、马来西亚等国家都发生一个月内凭证就遭仿冒的情形，无法发 挥防制走私的预期效果，反而增加查缉单位查验凭证的负担；也造成消费者认知混淆，同 时凭证的经济成本更不符合政策的执行效益。 米酒是台湾社会的民生必需品，它的功能相当於每个家庭的柴、米、油、盐。米酒降价不 仅可以减轻每个家庭的负担，也可以有效打击米酒私酿问题，保障国民健康；对於餐饮业 者降低成本拼经济亦是一大福音。因此，为保障国民健康，解决私酿米酒问题没有偏方， 也没有捷径。正本清源之计仍在於修正菸酒税法，调降米酒税，让私酿米酒无利可图。 ------------------ 米酒降价的支持说法和相关配套 给大家看看喽 ^^ -- 霖 凤 宫 第三十首 丙癸 中吉 柳毅传书 奉公谨守莫欺心 自有亨通吉利临 目下营求且休矣 秋期与子定佳音 二零零九 三月 二十九 求於 三山国王庙 --

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