※ [本文转录自 Ecophilia 看板 #1CI6W1_0 ] 作者: Waitingchen (Rejoyce ) 看板: Ecophilia 标题: [新闻] 环境信托「让售文件」 待解的谜题 时间: Thu Jul 22 23:47:10 2010 来源网址：http://e-info.org.tw/node/57566 【特稿】环境信托「让售文件」 待解的谜题 本报2010年7月22日台北讯，特约记者廖静蕙报导 21日内政部「浊水溪海埔地公益信托」审查结果记者会上， 内政部次长对於彰化海岸重要湿地要不要保育，无法正面 回答。如果连这个问题都回答不出来，那麽国有财产局 （国产局）说：「本案范围内国有土地如以保育为主， 建议仍应维持国有予以管理之」。国人该怎麽看待？人民 第一次公益信托，身为主管机关的内政部，又将导引出 什麽样的历史新页？ 内政部一面承接此案目的事业主管机关的责任，一方面 又要求先取得国产局国有土地转让文件，撇清责任， 并强调一切「依法行政」。 环境信托「让售文件」的谜题 请问，国有土地转让的要件为何？国产局主任秘书陈秀琴 表示，土地申购人必须具备自然人或法人身分，以及相关 法律的形式要件与资格；除非有特别法，否则购买国有 土地都必须依据「国有财产法」。以国光石化为例，除了 「促进产业升级条例」，还需搭配「国有财产法」第52条。 而国产法未规定之事宜，则可依据其他法令国有土地购买 转让的相关规定申购。 为了了解内政部审理浊水溪海埔地公益信托结论中之 「洽国有财产局取得可完成让售相关证明文件」之具体内容， 记者询问内政部发言室，发言室表示由营建署回答较为具体， 截稿之前，未联络到城乡分署长。询问国产局，陈秀琴无法 回答具体内容。他说，一般进行国有土地转让，需主管机关 核准文件、按照价格缴费後，由国产局出具「产权移转证明书」， 才算完成土地取得之要件。 以本案而言，应依据《信托法》公益信托专章找到转卖土地 之法源依据，据此完成核备文件，经主管机关核备，再由 国产局出具相关证明。陈秀琴语带保留，仍认为应以内政部 之意见为准。 内政部做出「让售相关证明文件」的结论，截至目前，没有 部门代表可以回答具体内容是什麽。 依法行政不够积极 「全民来认股．守护白海豚行动」志工妈妈张育憬就提及所谓的 台湾之光，如网球选手卢彦勳、时代杂志选为百大影响当代的 人物陈树菊、世运会中夺冠的中华女子拔河队、面包师吴宝春 扬名国际等，没有一位是政府栽培出来的，他们都跑在政府之前。 这些人若只是因循成规，等着政府栽培，就不会熠熠发亮。因此， 对於跑在政策前面、具公共利益的行动，政府是否该调整速度， 努力跟上，并且成全呢？ 本项公益信托案，公益性明确，是为了保护被学者认定为国际级 湿地，对抗工业开发。《国土计画法》（草案）第一条也明订 「有效保育自然环境」列在经济以及社会文化发展之前。站在 保育立场，内政部「依法行政」，难道不就该证明，若不通过 本案，有其他的保育替代方案？ 当国光石化说「保育白海豚是政府的事情」，执意开发，民间 环保团体却努力集气保育白海豚。目的事业主管机关内政部 该不该成全，完成这件历史上重要的里程碑？台湾未来空白的 历史，内政部要写入什麽？ --

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