http://www.digitaiwan.com/rss/2010/digitaiwan_20100424-1.htm 欧盟国家一旦发现可能对消费者健康构成威胁的非食品药品类产品，就透通过 RAPEX 的及时通报，被通报的产品会被登录在系统中。不过德国联邦消费者中心协会的 布吕宁认为目前的措施还很不够，还有太多的危险产品涌入欧洲市场。 　烤面包机突然起火，Ｔ恤衫材料里化学成分过高，儿童玩具棱角太锋利 …… 类似这样 的产品都被欧盟非食品产品快速预警系统 (RAPEX) 列为对消费者健康构成威胁的产品。 欧盟委员会本周公布了 RAPEX 09 年年度报告，据统计， 60% 以上的危险产品来自中国 。哪些中国产品品质问题较多？“中国制造”就一定意味着劣质吗？ 　洋娃娃“达尼拉”看上去就是个普通娃娃：金发碧眼，可爱的面容，漂亮的衣服，还有 一个时尚手袋。不过，“达尼拉”并非“普通”娃娃。由中国玩具制造商伊乐斯制造的“ 达尼拉”产品材料的四分之一是有毒物质增塑剂 (DEHP) ，严重超标。而“达尼拉”只是 欧盟非食品产品快速预警系统 (RAPEX) 年度报告中公布的去年在欧盟发现的 1,700 多种 危险产品之一。欧盟国家一旦发现可能对消费者健康构成威胁的非食品药品类产品，就透 过 RAPEX 的及时通报，被通报的产品会被登记在系统中。 　就去年 RAPEX 获得的通报情况看，半数以上危险产品来自中国和香港。这个比重显然 很高。不过德国联邦消费者中心协会 (Verbraucherzentrale Bundesverband) 的莫尼卡 ﹒布吕宁 (Monika Brüning) 提醒，不能对所有来自中国的产品一概而论：「德国或是 欧盟市场销售的产品大部分来自中国，因此发现的危险产品来自中国的比例当然也就很高 。」 欧盟和中国间的品检合作 　欧盟和中国都致力於提高产品安全系数，双方在过去几年中也在品检方面加强了合作。 从 2006 年以来，欧盟委员会和中国就透过 RAPEX 的中国产品系统 (RAPEX-China-System) ，定期交换有关危险产品的资讯。欧盟一旦发现有害消费者健康 的来自中国之产品就马上通知中国方面，中国国家质量监督检验检疫总局会随即进行检查 和处理。中国品检部门每三个月向欧盟介绍一次他们对被通报的危险产品的检查和对生产 商的处理情况。不过德国联邦消费者中心协会的布吕宁认为目前的措施还很不够，还有太 多的危险产品涌入欧洲市场： 　「在欧盟的各个港口都要进行严格的检查。不过德国和欧盟其他国家的情况是，海关没 有足够的人力去进行这类检查工作。如果要对更多产品进行更好的检查，必须增加海关的 工作人员。」 危险产品尤其危害儿童健康 　劣质危险产品的主要受害者是儿童，尤其是玩具品质没有保障的话，後果将很严重：狂 欢节面具有可能突然着火，玩具手机或手枪声音太大会影响听力，或是遥控汽车漏电造成 伤害等。根据 RAPEX的 的报告，危险产品中三分之一是玩具。而欧盟市场的玩具 80% 来 自中国。这也难怪政治家，媒体和消费者权益维护者喜欢把危险产品的过错都推在中国制 造商身上。德国南德技术监督协会 (TÜV Süd) 的彼恩塔勒 (Joachim Birnthaler) 认 为，这只是看到了问题的一个方面，而另一方面是「我想，大部分德国人都是更愿意买便 宜货的，而产品的高品质当然也要带来更高的价格。如果一味追求低价，那麽很难保证不 会有时出现劣质。」 (2010/4/22) ---------------- (下文转载於 国际经济情势双周报1703期) 2009年中国大陆制危险产品占欧盟指出的一半以上，总体而言，2009年危险 产品数量上升7%。至1993年，瑕疵品包括玩具、衣服及汽车已经成为屡次地列入 欧盟迅速通报系统。 该通报系统即是众所周知的Rapex，但并不包括食物项目，因为食物是属於另 一不同的通报系统。2009年的结果是通报案例丰硕的一年，自2004年以来至今已 增加超过四倍。这应归功於欧盟会员国对该通报系统已经显着知道该通报系统， 并且引发政府官员及商业对於安全议题的注意。 欧盟消费者政策执委John Dalli表示，该危险产品通报系统清楚地显示欧盟市 场对安全产品检查的年度结果。该通报系统中的危险产品大都由中国大陆及香港 所持续囊阔，当然也显示出产品品质的问题。通报系统中的1,013件与中国大陆（包 括香港）有关，或占整体的60%，略微高於2008年所创的59%的纪录。 欧盟官员表示，需视自中国大陆增加进口产品的内容，更准确的数据在国家 原产地标示，让欧盟与中国大陆必须更有效率的合作。 【卓惠真，英国金融时报，2010年4月16日】 ----------------- http://blog.lib.tku.edu.tw/1 Rapex为针对欧盟境内非食品产品的快速预警系统，是欧盟设计来保障消费者安全的一项 机制。目前参与Rapex快速预警系统的国家包括欧盟27个成员国、挪威、列支敦士登以及 冰岛等。一旦在欧盟某一成员国发现了危险产品，可以透过前述系统来发布与交换相关资 讯。 欧盟制定非食品产品快速预警系统的目的在於保护孩子们的健康，使其免受危险玩具的伤 害。欧盟每周皆公告危险产品警示清单，作为大众参考依据。随後相关各国以及欧盟执委 会皆可透过这种方式，在最短时间内将危险产品从市场中召回或撤出。2009年由欧洲相关 国家机构所举发的危险产品约高达2000种，较 2008年的提报件数多。欧盟负责消费者利 益的执委表示，欧盟中央通报系统Rapex是一个运作有效的机制。 图书馆欧盟资讯中心 许琇媛编译 ----------------- 这项系统还满值得台湾仿效的 并不是开放後放任，也不是恐惧而拒绝 而是开放进口後，对境内(不论是哪国制)产品建立有效的即时通报 乃至於最後中国直接将之视为品管的指标和监控流程之一 在之前有贴过标检局的电子报 里面有提到我国目前有规划未来要和中国研究 互相承认的检验机制 (当然是在检验机构、设备、历史 经过双方考核认可後) 上面欧盟Rapex 某种程度上就提供了这样的功能 不过他们是大规模的商品市场端，也是科技的先驱者 所以可以让中国单方面的承认他们的结果 然而，不论是否被中国承认，台湾内部至少也可以建立这样的机制作产品的控管 -- 可以把它当成是相互承认检验机制 完备前的过渡， 在完备并入、作为後提高即时性的配套 不过要这样做，就要投入大量的人力物力在国家检验机构上 我认为是值得推动的啦... -- 国家研究院->政治小组-> policy 政策板 █▆▆ █▆▆ 远离对政党人物偏好 █ ◥ █ ◥ 追寻「什麽对人民最好」 █▆▆▆ ▆▆█▆▆ ███ ███ ██▋ ███ ███ █▉█ ▁ ▁ ◥◣ █ ▇▇█▇▇ █▇█ █▉█ ██▋ ██ ██▋ ███ ▉██ ◥◢◤ █◢█◣█ █ ███ ███ ███ ███ █ ██▇██◤◥ ◢◤█◥◣ 板 --

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