作者oodh (oodh)
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标题[转录]Re: [讨论] 保护区 风景区 国家公园
时间Tue Dec 29 06:33:41 2009
※ [本文转录自 Urban_Plan 看板]
作者: histanley (七点三十二分) 看板: Urban_Plan
标题: Re: [讨论] 保护区 风景区 国家公园
时间: Mon Dec 28 16:32:01 2009
※ 引述《xainbo (Abbo)》之铭言：
: 某篇的推文有提到这个东西，深感兴趣，就找了一些资料来
: ======================
: 1. 国家公园(8个)
: 阳明山，雪霸，太鲁阁，玉山
: 垦丁，金门，东沙环礁，台江
: 国家公园法，内政部营建署主管
: 原则上，土地使用管制，就优先於(排除?)都市计画和区域计画
: 而已国家公园计画的土地使用管制为主
: 2. 国家风景区(13个)
: 北海岸与观音山，东北角与宜兰海岸，参山，日月潭，东部海岸
: 花东纵谷，阿里山，西拉雅，云嘉南滨海，茂林
: 大鹏湾，澎湖，马祖
: 依据发展观光条例，交通部观光局主管
: 这个我就不太熟，不清楚是否有他们自己的土地使用管制？
: 3. 其他保护区
: a.文化资产保存法：将「自然文化景观」依其特性分为
: 生态保育区、自然保留区、珍贵稀有动植物等三种(19处)
: 似乎是行政院农委会为主管机关
: b.野生动物保育法：野生动物保护区(17处)
: c.沿海保育区：台湾沿海地区自然环境保护计画(12处)似乎无法源
: 该计画之通盘检讨，则参考海岸法(草案)
: ===============================
: 各位如果去查地图，就会发现什麽叫作....叠床架屋了
: 国家公园以保育为主；国家风景区则是促进观光为主
: 两者有许多地方有重叠。其他保护区又和国家风景区重叠。
: 国家公园有自己的一套土地使用管制，所以在国土计画法(草案)当中
: 也有特别列出，国家公园范围内，依国家公园法和该计画，进行管制
: 不过，没提到和其他风景区和保护区的竞合关系，我也搞不太懂=_=
: (似乎没有对保护区或风景区，进行zoning，只有管制行为？)
现在又要多一种了...
营建署:高雄国家自然公园明年下半年成立
【中央社╱台南27日电】 2009.12.27 08:01 pm
营建署长叶世文今天说，高雄寿山、半屏山等地划为国家自然公园规划案评估报告已通过
，待修法增设法源、国家自然公园计画书通过後，台湾首座国家自然公园将於明年下半年
成立。
至於国家自然公园名称，他表示，可能不会称为寿山，拟以柴山、打狗、高雄等名称供民
众票选。
叶世文下午陪同媒体参访台江国家公园时表示，行政院长吴敦义10月6日指示内政部研究
规划将柴山定为国家自然公园。经徵询南部非政府组织（NGO）团体、保育团体、地方政
府、专家学者意见，均一致赞成。
他说，国家自然公园范围将包括寿山、半屏山、左营旧址、旗后山等地，面绩约1209公顷
。筹设国家自然公园评估报告已於2周前通过，接下来将在国家公园法增订国家自然公园
法源，明年4月完成国家自然公园计画书，送国家公园计画委员会审查，预计计画书明年6
月通过，国家自然公园於明年下半年成立。
至於为何不定为国家公园，叶世文表示，国家公园必须符合一定规范，包括公园面积1000
公顷以上、物种歧异度要够、风景地质足以代表国家、要由中央政府成立且经过严格审查
。柴山的自然度够，但物种歧异度明显不足，恐怕无法成为国家公园。
他说，高雄国家自然公园的成立，将是全台首座国家自然公园，相信之後全台有相当多符
合条件的国家自然公园将陆续成立，包括台中的高美湿地、台北关渡平原等。
http://www.udn.com/2009/12/27/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/5332333.shtml
会特别多出"国家自然公园"这个种类老实说还蛮诡异的，
是因为吴揆话都已经说出口了，偏偏柴山又离国家公园的标准有一段距离，
所以只好特别修法量身打造了"国家自然公园"这个新种类吗?
那干嘛不乾脆由农委会直接公告自然保留区就好了?
从营建署/国家公园法和从农委会/文资法出发的管制效果又有什麽不一样?
另外谈到国家风景区和国家公园的管制竞合问题，新成立的台江国家公园和云嘉南
滨海国家风景区就有很大一部份的面积是相互重叠的，目前在其他的国家公园和国
家风景区好像也没有出现这样的情况，或许是一个可以观察的指标案例。
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◆ From: 111.255.41.45
※ 编辑: histanley 来自: 111.255.41.45 (12/28 16:51)
1F：推 sziwu:显然有点为了国家公园而设国家公园....诡异到了极点。 12/28 16:37
2F：推 dolare:其实高雄市早就有国家公园了 干麻不把寿山并入既有的?! 12/28 16:39
3F：→ sziwu:距离了差了十万八千里有吧?而且属性又不同... 12/28 16:41
4F：推 xainbo:所以是介在 国家公园和保护区之间的一种....东西? 12/28 16:44
5F：推 xainbo:营建署管，送国家公园委员会.....这是怎样 12/28 16:45
6F：推 sziwu:会不会像日本那样?国家公园归中央管，国家自然公园由中央指 12/28 16:46
7F：→ sziwu:定地方政府管(日本的国定公园是中央指定地方政府管) 12/28 16:48
※ 编辑: histanley 来自: 111.255.41.45 (12/28 16:58)
8F：→ histanley:玉山跟柴山的情况差得有点远，虽然也是有台中都会公园委 12/28 17:06
9F：→ histanley:委托雪霸国家公园代为经营管理的情况，不过就长远的发展 12/28 17:08
10F：→ histanley:来说还是要有个独立管理机构比较妥当 12/28 17:09
11F：推 dolare:我要说的是东沙国家公园管理处不在东沙 是在楠梓区！ 12/28 17:13
12F：→ histanley:我以为你说的是未来的大高雄市里面的玉山国家公园XD 12/28 17:15
13F：→ histanley:sorry 搞错了 12/28 17:16
14F：推 dolare:所以东沙柴山大可划成同一国家公园 叫高雄海洋国家公园好了 12/28 17:17
15F：→ sziwu:dolare大，要划设同一个国家公园要有属性上的意义阿~怎麽可 12/28 17:51
16F：→ sziwu:以因为管理处在高雄市就将高雄市内其它地方也划进东沙..东沙 12/28 17:51
17F：→ sziwu:距离高雄可是400多公里远阿!!且东沙是环礁性质的国家公园... 12/28 17:52
18F：→ sziwu:你将什麽柴山半屏山划进东沙国家公园，那不是天大笑话... 12/28 17:53
19F：推 starbuckser0:偷偷说,柴山上也有珊瑚礁啦(逃) 12/28 18:23
20F：→ sziwu:乾脆把台湾各地的火山都划进阳明山国家公园好了。基隆山:我 12/28 19:13
21F：→ sziwu:来啦~ 12/28 19:16
22F：推 ICEFTP:观音山：我明明就该进阳明山国家公园的= = 12/28 19:28
23F：→ ICEFTP:结果现在肚子还被挖了一个洞 = = 12/28 19:30
24F：→ ICEFTP:从基隆山-观音山这一带的火山区说范围真的很大 12/28 19:32
25F：推 ICEFTP:另外就是孤立的龟山岛跟澎湖群岛都是火山形成的 12/28 19:34
26F：推 pppighil:参山国家风景区之一的八卦山被挖了好几个洞...= = 12/29 00:15
27F：推 seaki:这个范围..是之前市政府委高大的研究案..."半屏山柴山绿廊". 12/29 01:22
28F：推 oodh:借转 12/29 06:33
有没有公告成一个公园 似乎远不如「这个公园是用来干嘛的」来得重要
没有法源保护限制的话 它就仍然是营建署 或 农委会底下的一块地
不过文中也说了，条件构不到
也许这要从修法上着手，改变现有保护区的立法精神
把社区生活习惯、现代人文 也考量进去
而不只是保留自然地貌物种、历史古人遗迹
不过这又有值得辩证 因为现代人文容易被检讨改变，而且因人而异
比如说某个村的人就是骑车不爱戴安全帽，那能保留下来不去强迫他们戴吗？
又比如说 我家对面的山我天天去爬，但其实山的对面是垃圾掩埋场我没发现
这些人文习惯该不该被维护 会比只留下典范在昔的古人遗迹还要更容易有争议吧
换个角度说，真有这样的法令，也就更容易滥用了...
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自幼家贫 既无嗜好 不学无术 亦无专长 唯打翻茶杯 或饮料罐 或新鲜屋
不乏瓶水 亦有碗面 铝铁生熟不锈钢 大小利乐锡箔包
有色无色玻璃 软壳硬壳塑胶 凡立不曾未倒 寸地无一免湿
初时心喜 触翻热汤而後败兴 久之或忧 撞倒汽水反得释然
本为一时之误 积久成习 偶一为之 还傲世中无双
故以为好 便作所长 因姓黄，自号
「掐倒黄」
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◆ From: 61.20.179.8
※ 编辑: oodh 来自: 61.20.179.8 (12/29 06:45)