北市河滨运动设施 有待发挥更大效益 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091220/5/1xaxc.html 北市河滨公园运动设施因事权分散与管理能量不足，连割草、接水的 小问题都会搞成大问题。北市府希望在认养新制下，再进一步研究 球场委外经营制度的可行性，落实主动式管理。 台北市全数28座河滨公园，但公园内运动设施分属水利工程处、 体育处管辖，不仅民众陈情常常找错单位，行政协调与维修效率 也因多个单位会商与公文旅行而受影响，容易造成民怨。 对於这种情况，北市水利处与体育处都认为「统一事权」是 正本清源作法；但部分河滨棒垒球场、网球场与足球场长年因 遭地方势力占据，介入处理棘手，两个单位都想把这个 烫手山芋丢给对方管。 台北市体育处副处长李招誉说，「事权分散，我们也很苦恼。河川地 照理讲是水利处负责，但现在体育处只管球场，可是球场的接水、 配电都要依水利法去请水利处同意，协调会找来一堆人， 效率怎麽会好？」 水利处长陈毓贤却持不同看法，「我们的本业是排水防洪， 没有体育专业，河滨公园一堆运动设施应该要有专业维护做法， 我就不知道垒包要怎麽摆。」 除了事权分散，管理能量不足也令北市府头痛。北市河滨公园 幅员广阔，北从关渡南到木栅，以现有人力配置，要管理好园区内 所有运动设施，确实有难度。 体育处用两名管理员管辖下8座河滨公园。水利处虽有90名河川 管理员，但主要是在109公里长的堤防巡逻，负有公共安全责任。 「人多好办事」，专人管理才能纾解河滨球场的占场乱象。水利处 河川管理科长郭文仁说，今年9月派管理员在热门时段到华中河滨网球场， 在现场发放1个月的号码牌，「专人盯就很有效果」。不过， 在人力不足下，公权力只能发挥一时的效果，占场者不久又故态复萌。 对球场使用的紊乱情况，水利处与体育处现在拿出「新版认养行政契约」 与「公开评选机制」，但主要采被动式管理，公部门只能事後处理违约。 因此，李招誉认为，像青年公园那种「委外经营」才是有效解决难题 的管理模式。 不过，设施是否够条件吸引企业或团体愿意进驻经营，要像彩虹河滨 有16面国际级网球场，面积够大、设施够好、交通又便利， 才有委外经营的可行性。 此外，认养制是奠定在「免费使用」的基础，但委外经营却需要收费， 「如此一来，抗议声绝对滔滔不绝而来」，李招誉点明推动委外经营的 最大困难。 他并认为，委外经营要做得成，就须教育民众，缴纳合理费用可换得 更好品质的球场，「这中间要找出平衡点」。 「亡羊补牢，犹未晚也」，对河滨公园运动设施的权责不清与被动管理， 北市府应以前瞻性眼光，依地区不同特性，量身规划更积极的监督管理 模式，使台北市民能在有限的空间中，拥有更佳的运动品质。 --------------------- 还满值得思考的难题 需要一些创意和技巧 不知道大家有什麽看法？ -- oodh 进入守备状态 接着覆盖一张蚕丝被 结束这回合 http://www.wretch.cc/blog/oodh --

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