作者bullfrogtwn (牛蛙)
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标题[政策] 由张宏年一审无罪,来看阳光法案
时间Wed Nov 11 03:31:30 2009
先贴有关判决书的报导:
游戏机业者关说牟利案 张宏年一审无罪 【11/10 14:35】
〔中央社〕台中市议长张宏年被控为电子游戏机业者关说及牟利,台中地方法院今天认定
罪证不足而判决无罪。张宏年感谢还他清白。检方则要等收到判决书後再决定是否上诉。
根据台中地检署调查,民国94年间市政府从严审核电子游戏机营业申请案,张宏年出面协
助柯姓电子游戏机业者向市政府申请营利事业登记证,利用议长身分向市府施压,让业者
取得2张登记证。
检方调查指出,事後并因而从业者方面陆续收到新台币2140万元的金钱。检方认定张宏年
有利用职务施压事实,所得为不法利益。
检方去年12月依违反贪污治罪条例相关规定起诉张宏年,并建议法院没收2140万元不法所
得。
台中地方法院审理此案时,张宏年坚称没有向市政府施压,只是单纯选民服务,是否发照
则交由市政府依相关规定核定,并未介入。至於他与柯姓业者间的金钱往来,是私人借款
,与电子游戏场申请案无关。
台中地院襄阅庭长张国忠说,承审法官并未全盘接受检方或张宏年的说法,并
认定张宏年
与业者间的金钱往来并非借款,张宏年协助取得登记证而从业者获取的营业红利。
张国忠指出,因为没有明确证据证明张宏年向市政府公务员施压,公务员也是依据相关规
定合法核发营利事业登记证,无从推测或拟制与张宏年的施压有关,所以罪证不足而判决
无罪。
张宏年在获悉无罪判决後,低调感谢司法还他清白。台中地检署襄阅主任检察官徐锡祥说
,承办检察官在收到法院判决书後,再决定是否提起上诉。
至於同案中的其他5名被告,吴姓男子也获判无罪。柯姓与郭姓业者则因涉及赌博罪及向
员警行贿40多万元,分别被判处应执行有期徒刑1年2个月及1年。向业者索取金钱的何姓
员警及林姓退休员警,都被判有期徒刑15年2个月。
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针对这个审判,一个贪污案的形成,
必须有行贿者+对价关系,
但仍极有可能可能用收保护费的模式,
你不给我钱,我就让业者无法生存,
致使业者用贿款换取民意代表或是公务人员的不作为,
或是从上到下人人都有拿钱,以至於难以采证。
现行法律非常强调贪污所谓的对价关系,
对於此种案例,已通过的阳光法案系列似乎都无法归范,
也由於采证的困难,只能以
「贪污治罪条例」之中,拟增列「公务员违反不明来源财产说明义务罪」 (尚未通过),
看看这个案例的两个小警察共只有收贿40多万,就各被判15年以上的徒刑,
业者给的2000多万(不是不明喔),
法官只能消极的认定非借贷关系,而是选民服务的红利,却被判无罪。
在这个判例中,个人认为相当的不合理,
且拟增列的财产不明罪中,最高刑度只有3年,
中共原本是5年,去年已经改成10年,
其他国家我查不太到,请有研究的可以提供一下(尤其是新加坡),
更希望对於这个案例以及财产不明罪能提供一些看法和想法。
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