作者oodh (oodh)
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标题[转录][转贴] 企业薪资补贴 拟法制化
时间Fri Sep 25 18:36:01 2009
※ [本文转录自 politics 看板]
作者: goliathplus (No Comment) 看板: politics
标题: [转贴] 企业薪资补贴 拟法制化
时间: Fri Sep 25 17:02:04 2009
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/5157426.shtml
【联合晚报╱记者陈素玲/台北报导】
2009.09.25 02:51 pm
劳委会最近完成「就业保险促进就业措施实施办法」草案,拟将「薪资补贴」法制化,未
来只要失业情势严峻,致连续三个月「就保失业率」达到2.2%以上,或是因天灾事变、不
可抗力之情事 (如台风、SARS),致企业实施无薪假,政府就可启动补贴薪资制度,原则
上补薪资差额的一半,劳工若接受训练,最高可补助七成。
草案规定企业减少薪资幅度必须在20%-60%之间,才可申请薪资补贴,而且是以投保薪资
为基准,因此若以劳工投保薪资为最高的4万3900元为例,劳工可补助金额最少4390元,
最多可达1万8438元。
所谓「就业保险率」系以「领取失业给付人数」为分子,「就业保险人数加上领取失业给
付人数」为分母,相除後若达2.2%以上,就达启动薪资补贴制度标准。以今年6月就保人
数540万人计算,要达到「就保失业率」2.2%,等於领取失业给付人数约12万人。劳委会
表示,此项草案主要是就业保险法4月修正时,要求订定雇用安定措施奖助办法,在参酌
国外做法後,决定为避免雇主在经济不景气时大量裁员,因此希望透过「薪资补贴」制度
,鼓励雇主采缩短工时及调整薪资方式,尽量不裁员,俟景气复苏时,就可恢复正常雇用
,减少失业发生。草案明定,启动薪资补贴制度条件有二,一、就保失业率连续三个月
2.2%以上,且该期间失业率未降低;二、发生天灾、事变或其他不可抗力之情事,经主管
机关认定有必要者。若雇主实施无薪假达一定条件,就可申请薪资补贴。草案规定,雇主
须与工会或劳资会议同意减少工时、薪资,减少幅度应低於前三个月之正常工时与月投保
薪资之20% ,但不得高於60%,且协议後薪资不得低於17280元。不过,此项机制只适用按
月计酬者,而且无薪假前平均每周工作时数达35小时以上。薪资补贴标准以补贴薪资差额
的50%为主,若劳工每月参训时数达16小时以上者,可补薪资差额70%。同一劳工在同一雇
主领取的薪资补贴最长3个月,必要时中央主管机关可延长为6个月。
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◆ From: 60.248.184.238
1F:推 oodh:借转 114.140.90.12 09/25 18:35
如果以之前讨论过的就业政策为基础
这个薪资补贴,其实可以看得出来是在立法精神上
「台湾人不喜欢离职」
或者说
「台湾人对离职没安全感」
同样的一笔钱,如果在荷兰,我想他们会选择用来
「增加失业救济津贴 的所得替代率」 或「延长失业津贴时间」
也就是「让人民失业、然後给他钱让他失业也不会很惨」
而不是「帮业主出薪水,让他不要辞退员工」
这两者做法上的差异,倒也不只是「心态」或「文化」的不同
可能(因为我也不了解荷兰啦)
台湾政府、民间 的「再就业」机制没那麽好、工作机会相对少
而且待业津贴也还没高到让人不会担忧离职的地步
或是 台湾面临的工作(国际)竞争 比较强,
政府留住企业、或让企业转型增加竞争力 的能力比较弱
所以「让企业裁员了,说不定该工作内容就外移到外地去做了」
这样「留住工作」就具有它的价值
但是同样的,既然劳动市场 可以运作成「不害怕离职、快速再就业」
产业面也同样可以「不害怕外移、转型、或踏入新产业」
不过,台湾的客观环境是不是和荷兰一样,还是更弱势
台湾的税收额度是否撑得起
这麽多「积极」(教育 再就业 转型 引进新产业)的政府作为
台湾的公务部门,是否有能力运作这种系统
政府有没有这种积极的态度、敢不敢试,还是保守为妙?
补贴薪资 我觉得也没有不好
但是台湾如此敏锐的政治氛围,政府「把钱拿给企业」来稳就人民的工作
而不是 让人民失业、再发钱给他 -- 这样人们领不领情? 是一个问题
让企业请领,谁申请多少、谁通过多少 企业会不会伪装营运困难申请补贴?
-- 至少人们不会故意失业来请领
如果为了避免「济富」并增加支出负担,而设计了补贴上限
会不会又引起「政府带头压低起薪」的反弹声浪?
这些问题,目前看来,我没发现主管机关已经找到方法来面对、因应
当然没错,台湾人的「态度」「文化」是这样
今天就算主管机关大胆一点,改采「增加失业津贴」取代「薪资补贴」
民众多半还是「不喜欢离职」 多半其实还是喜欢薪资补贴吧,我想
但是台湾确实需要更强而有力的「再就业」机制
如果政策一直倾向帮人们保有现在这份工作,钱少一点也好、政府出钱也好
那台湾的「再就业」机制就很难发展起来
那台湾人就得一直担心离职,长远来看,其实这也不利劳雇关系
而且也对产业转型没有助益
--
自幼家贫 既无嗜好 不学无术 亦无专长 唯打翻茶杯 或饮料罐 或新鲜屋
不乏瓶水 亦有碗面 铝铁生熟不锈钢 大小利乐锡箔包
有色无色玻璃 软壳硬壳塑胶 凡立不曾未倒 寸地无一免湿
初时心喜 触翻热汤而後败兴 久之或忧 撞倒汽水反得释然
本为一时之误 积久成习 偶一为之 还傲世中无双
故以为好 便作所长 因姓黄,自号
「掐倒黄」
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※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc)
◆ From: 114.140.90.12
※ 编辑: oodh 来自: 114.140.90.12 (09/25 19:05)
2F:→ Eventis:保险会倒Orz 09/25 18:59
3F:→ oodh:要看他们把「天灾事变、不可抗力之情事」发生的机率和期间 09/25 19:08
4F:→ oodh:估得多长;如果以这两年不景气+流感+台风来看 是真的会倒 09/25 19:08
5F:→ Eventis:跟长不长关系还好,而是给付条件改变,却没有重新精算保费, 09/25 19:27
6F:→ Eventis:这种保险怎麽能不倒0.0? 09/25 19:27
7F:→ oodh:就保好像本来就有延长给付机制;上面的制度是在类似的时机点 09/25 21:46
8F:→ oodh:把钱先拿去补贴薪水,如果这样能减缓本来需要延长给付的情势 09/25 21:47
9F:→ oodh:那有没有这个制度对 就保 而言应该都没差(不补贴薪水,时候 09/25 21:47
10F:→ oodh:到了一样要发失业津贴、起动延长机制) 该倒 不会倒都一样 09/25 21:48
※ oodh:转录至看板 politics 09/25 21:49