作者roxinnccu (触身球专家)
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标题[讨论] 救灾後不解散 刘揆指示国军成立常态性救灾精锐部队
时间Thu Aug 20 14:30:39 2009
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090819/58/1pf17.html
八八水灾走进灾後重建阶段,行政院灾後重建委员会19日举行第一次会议,
行政院长刘兆玄以召集人的身分主持会议。刘揆强调,国土复育为最上位
的政策考量,因此重建工程的防洪标准,和工程规范都应该配合,再进行
基础建设、家园重建和产业重建。此外,为了日後能强化救灾的效率,刘
揆也指示国军救灾告一段落後,指挥体系不解散,成立常态性救灾精锐部队。
针对家园重建,行政院已经在台东找到两块地,将交由慈济做组合屋社区,
刘揆表示,这将是第一个灾後迁村的典范,已经有七、八十户灾民同意迁村,
除了避免了政府直接参与盖房,更加速了灾後重建的脚步。
另外,刘揆表示,有7成灾民希望领取租金,自行安置,他要求在3天内完成8成
的发放。刘揆除了指示,国防部应该尽量空出现在正在使用的营房,做为灾民
安置之用外,也认为?次有灾变,灾害应变中心,是後方的专业单位,如果在灾区
有一个常态的救灾部队,对於救灾会有帮助,因此他明确指示,国军救灾告一段落
後,指挥体系不解散,以防杜下一次台风,或是堰塞湖溃堤的情况。
他说:『(原音)如果在前方在灾区里面,有一支常态的救灾部队,这个效果一定
会增加,这是我们到现在为止检讨出来很重要的一项,所以就是我希望我们国军
国防部在这次救灾告一段落的时候,它的整个指挥体系不解散,继续维持,一方
面继续为了灾後可能还有灾,那时候的投入,可能会更快更有效,同时希望可以
更进一步发展成为一个常态的精锐部队。』
而根据灾後重建委员会的组织章程,除了刘揆是担任委员会的召集人之外,副院长
邱正雄则是出任副召集人,而执行长则由政务委员蔡勳雄担任,至於专设的3名副
执行长中,目前确定退辅会主委高华柱将南下高雄,承接内政部长廖了以在前进指
挥所的任务。
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也不知道是不是小弟在KMT 跟 poltics版那篇半讽刺半认真的文章居然上达天听了
在灾後这麽多无意义的口水中,终於还是出现了一个比较实际的政策指示
如果在两周前,听到这种话我会破口大骂『真他x的没事找事』
但冷眼旁观了将近两周以後,我不得不说,
『面对现实吧,这才是真理才是生命才是道路』
国军既然被当作小叮当,那...就当小叮当吧
将近两周的救灾应变我们充分看见了现行灾害防救体系中文官部份的颟顸无能
纵然有些是客观能力问题,但主观的施政无能却也是显而易见
现有灾害防救法的体系,救灾的部份中央-地方-乡镇市分层一层层架下去
国军在边上随时待命支援
立意非常的良好,地方自治,文人武人各安其份
但事实上运作的结果就是:科科
比如说8/8的『明星灾区』:林边、佳冬
到最後胶舟、AAV-7这些真正有大用的东西
(AAV-7这回真是出头了,後续购案不知有没加码XD,拿来救水灾真是太屌的一种载具
肚量大,塞20个人不成问题,原先设计跑海面的浮游性能也不错,就是怕渔网而已..)
居然是早上八军团的开车应援到现场傻眼以後,另外自行去协调过来的
这就让我想起身为职业军人网友jobli的说法,
如果在此之前就是军队主导整个救灾动作会怎样?
那至少军队会自行派出侦查者勘查现场後,直接调配适用的东西过去
而不用在台风天中上演『傻眼-回去调度』的荒谬戏码
平地如此,那更险恶的山区更不用讲了,根本就是军队才有办法主动出击救灾
慈济前进灾区很快,但没用,要撤人要救人要丢人都得直昇机出动
直昇机嘛...空勤队以外就军队最多
所以现在这个决定维持救灾编组的指示我认为是蛮适当的
但还应该要更多,把主动权抓到军队手里,包含相应的人力、财力、物力等
这小叮当也要吃铜锣烧,军队要作这些理论上是多余的事,多拿点东西很合理吧
也不用多,北中南各准备一组得了,
主体当然以直昇机跟特战部队以及类似AAV-7这种特殊载具为主
或者作任务编组,或者乾脆扩编现有编制(亦即:钱拿多一点来)+轮调组成
军事上也不能说没价值,CSAR(Combat Search And Rescue)也是个值得维持的能力
而且关键要给这个编组足够的资讯蒐集能力跟通讯能力
不过这跟现在同时要搞的啥灾害防救署我就觉得叠床架屋
消防署换个招牌,一样把资源散的到处都是.....有何意义?
到最後一定还是上演碰的一声天灾来临,地方资源有限大家电话打爆中央的场景
资源就是要集中使用,尤其在救灾这种十万火急千头万绪的场合
资源集中+资讯有办法通到资源集中的地方,这才有意义
如果已经确定要借重军队在这方面的天生优势
(军队通资指挥体系再烂,貌似也比现在看到这群文官系统好多了,.....)
那为何还要在民间搞一个一样的机构分散资源
如果有什麽新资源或旧救灾资源要整合,全数往这个军队为主的编组中集中就行了
原有消防署/局的架构也甭动了,重新制作招牌印信换公文等多麻烦且无谓
该抽的抽掉给军队那边,不该抽的ex救火用的自己留着就是了
当然这不是说以後抓蛇也要军队来抓,这中间任务的切分我想也不难
至於这北中南的救灾部队要谁指挥咧
...还用说吗,不是现成有三个军团司令....不然拍桌震怒哪有力道...
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◆ From: 114.43.118.136
1F:推 ChallengerII:把政府所有救灾资源整合集中成一个专责单位才对 而不 08/20 18:55
2F:→ ChallengerII:是再搞一个灾害防救署这种叠床架屋的单位 08/20 18:56
3F:→ ChallengerII:更何况灾害防救署还是在内政部底下的单位 08/20 19:03
4F:→ suwilliam:灾害防救署不就是专责单位(逃)?话说已设有中央应变中心 08/20 19:45
5F:→ suwilliam:就是为了整合救灾资源~机制其实已经存在~差别在如何运用 08/20 19:45
6F:→ permutation:要就直接成立一个救灾大队, 08/22 00:45
7F:→ permutation:实在是不赞成把军队 专责 拿来做这种事! 08/22 00:46
8F:→ permutation:以上是个人浅见.. 08/22 00:46