写一些关於现今救灾体系的问题吧 1.基层消防人力不足 影响救灾能量 目前全台消防人员人数加上内勤大约只有一万左右 如果只算外勤的话 大约只有八千多人 和警察号称八万大军相比 人数就少很多 这样的人数要服务全台实在是非常吃力 有人认为是当初因为警消分立的关系造成救灾能量的不足 警消合一时代 警察人员可与消防人员共同救灾救难 维持灾害现场之公共安全与秩序 并可协助通报联系调用救难所需器材设备 但警消分立之後 消防人员就没有这样的优势了 2.缺乏统合性的防救灾机制 不管是事前的防灾 事後的救灾(派救难队 安顿灾民 发放物资 灾区清洁等) 都需要有一整合性的指挥系统 然而这部分不论在中央 地方都有问题 下面2005年的社论中 http://bistarshit.pixnet.net/blog/post/9335637 作者直接说地方政府的防救灾机制 经常是靠个人而非靠组织(政府)整体的力量 还说地方性灾害应变中心 实际上是松散防救灾警觉性低的乌合之众 很多地方政府根本就靠消防体系独撑大局 试想 这样势单力薄的指挥体系 救灾怎麽能发挥效率呢 中央部份 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/5080470.shtml 该篇也指出了政府目前的中央防灾会报属於任务编组 只在灾害发生时才由各单位临时派员参加 光是协调派出人力、机具都要先克服单位的本位主义，以致整合、动员效果不彰， 救援速度当然慢半拍。 此外 中央与地方联系未能有充分合作 更恶化了指挥问题 因此 许多人才会有建立防灾总署的声音 对现今防救灾体系作一跨部会整合 其实政府许多地方都需要做资源整合的问题 例如:一条河川上中下游竟由三个部会来管 这样的治水怎麽会有整体的考量呢 相关人士也建议成立环境资源部对治水相关做整合 3.救灾体系资讯掌握不明确 一般人遇到灾情都是打119 or 110向地方灾难应变中心求救 但灾情一严重 通常各县市119 or 110都会被灾民打到瘫痪 警消人员光处理 接收资讯都一片混乱了 哪还有余力做资讯整合呢? 这里真的要说 很多人打119过来却讲相对不重要的事 例如家里停电等 这只是浪费119资源 让真正有需要的人打不进去 如果乡镇市级灾害应变中心能提供第一线灾情资讯给县市应变中心 (意思是说灾民可将灾情报告当地村里长 再由乡镇市级应变中心查明後汇整灾情至县市应变中心) 这样应该比灾民大量涌进119还有效率的多 当然 卫星电话和无线电等通讯设施也需要大量装配以便连络 (不过有新闻报导卫星电话遇雨失灵 其实没那麽好用) 最後 讲使用者付费的问题 有些人在台风天还是照常去海边玩因而受困 还要动员救难人员来救 耗费救难资源 因此有人就提议被救援的人支付所有救难费用的想法 因为免钱的就不会有人去珍惜 (119救护车的情况也差不多 被滥用的情况更严重 也有人提出收费的想法) 当然 在台湾这种民情 一般大众是不会接受的 --

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