原文很长，我就不引了。 如果就政策面上来看，有两方面，一个是风险评估与管理，这个在很多国家这几年 都非常热门，尤其是经济和金融上的管理与评估。 但是有一个部分是我们一直欠缺，但是在国外来讲，甚至许多留学过的人都知道 的，那就是作业流程上面的规划。 很多年以前当麦当劳刚刚进来的时候，那个阶段很多新闻都会提到，他们有很清楚 的作业流程的规划，甚麽状况下做甚麽事情，谁要负责那个步骤或者是那些作业。 後来国内的公司也可以看到陆续的有引进这些概念，而所谓的ISO认证和CMMI都和 这些有关系。 作业流程不只是日常的作业，也包括紧急状况的处理，从电力供应短缺，原料 无法取得，到厂房失火或者是这两年还可以看到流行病爆发的处理等等，都是可以 编写成详细的作业流程，然後交给不同等级，部门的人做为指导和参考，当大家 对於自己要做的事情，要连络的对象有概念，有资料可查的时候，原本看似独立 与分隔的单位或者是状况就有办法逐渐的连结起来。尽管作业流程不可能将所有的 事情和步骤都写得清清楚楚，但是，起码的架构至少要有，然後根据经验，研究，分析 等方式去更新和修正。 政府在这方面，不仅执行，概念恐怕都是问题，才会出现边做边学的这种话。小的灾害 就是建立这种作业准则的好机会，难道说过去台湾都没有出现过台风灾害？当然不是。 --

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